В многомиллионном Сеуле в деле борьбы с пробками добились столь серьезных успехов, что корейский опыт охотно импортируют другие страны.
«В 1980-е количество автомобилей в Сеуле стало стремительно расти, – рассказывает Ян Юн Ги, сотрудник отдела транспортной информации мэрии Сеула. – Появились пробки. Мы начали внедрение выделенных полос для автобусов, выпуск единых карт для проезда в общественном транспорте и такси. В 2003 году запустили систему TOPIS».
Информационно-координационная система TOPIS сегодня дирижирует движением транспортных потоков всего Сеула. На нее, кроме того, возложены задачи, связанные с реагированием на стихийные бедствия и возможные ЧС, включая войну с КНДР. Впрочем, в многомиллионном мегаполисе даже обычное повседневное движение вполне сопоставимо с военными действиями.
Штаб TOPIS расположен в мэрии Сеула – это просторный зал со множеством экранов. Сюда через камеры и GPS поступает «картинка» с 450 дорог и 3000 перекрестков. Под контролем системы – 8000 пассажирских автобусов. Информация о заторах сразу же передается сеульцам – через TV, Интернет, мобильники. Фиксируются нарушения правил парковки и движения по выделенным полосам, принимаются оперативные меры.
«Внедрение системы TOPIS – большое достижение тогдашнего мэра Сеула Ли Мен Бака, который впоследствии был избран президентом Кореи, – рассказывает Ким Ен Сун, замдиректора отдела транспортной информации мэрии. – В запуске системы участвовали почти все сотрудники мэрии – шли в транспортные компании, на остановки, проверяли график движения… Воля мэра играет огромную роль. Многие СМИ поначалу были недовольны: введение выделенных полос для автобусов лишает автомобилистов части дороги. Но мэр последовательно развивал общественный транспорт, что дало хорошие результаты: город становится более удобным и динамичным. Доля людей, пользующихся общественным транспортом, постепенно растет. Мы строим новые пешеходные зоны, велосипедные дорожки».
На вопрос о том, не пользуется ли мэр Сеула вертолетом г-н Ким отвечает: «Вертолета у него точно нет. Наш мэр любит ездить на метро, у него и машина не очень дорогая. Кстати, кроме мэра и его заместителей, все сотрудники сеульской мэрии приезжают на работу общественным транспортом». Неужели это осознанный выбор – или чиновников все-таки заставляют? «Чуть-чуть! – улыбается Ким. – Но в часы пик общественным транспортом добираться даже быстрее».
Другой момент: с прошлого года столичные учреждения Южной Кореи постепенно переезжают из Сеула в Осон. Это преследует сразу несколько целей: равномерно развивать регионы, «отодвинуть» правительство от границы с КНДР и разгрузить столичные дороги от лишнего транспорта.
Сеульская система управления транспортом внедрена во многих городах мира, в том числе из числа бывших советских – Баку, Алма-Ате. Развитие общественного транспорта – путь для современного мегаполиса понятный.
Интереснее другое. Начав вязнуть в пробках, Сеул не пошел по, казалось бы, очевидному пути строительства новых дорог и парковок – то есть инфраструктуры для автомобилей. Напротив, акцент был намеренно смещен на создание удобств для пешеходов. Город – он ведь не для машин, а для людей. Звучит как фантастика, но некоторые дороги в Сеуле вообще ликвидировали, а на их месте создали зеленые прогулочные зоны. Например, на месте речки Чхонгечхон проходила двухэтажная автострада. Теперь ее нет, выпущенная из подземного плена речка весело журчит, вдоль берегов прогуливаются сеульцы. Это и есть настоящее развитие: надо ходить пешком, надо дышать чистым воздухом, это гораздо круче, чем очередная дорога. Вот он – город настоящего и будущего. В том же 2005 году открыли «Сеульский лес» – корейский ответ нью-йоркскому Центральному парку.