В конце августа 2018 года различные источники сообщили, что председатель КНР Си Цзиньпин посетит Пхеньян 9 сентября в день основания Республики и с большой вероятностью примет участие в военном параде. Это будет первый визит китайского лидера в Северную Корею за 13 лет. Сам визит мы обсудим в отдельной статье - здесь мы рассмотрим отношения между двумя странами в контексте продолжающегося противостояния между США и Китаем.
Стоит иметь в виду, что когда Дональд Трамп говорит о причинах застоя в переговорах о “денуклеаризации Северной Кореи”, он склонен возлагать вину на “китайские интриги”, а не на Ким Чен Ына. Например, 9 июля он написал в своем аккаунте в Twitter “ " я уверен, что Ким Чен Ын выполнит контракт, который мы подписали, и, что еще более важно, наше рукопожатие. Мы договорились о денуклеаризации Северной Кореи. Китай, с другой стороны, может оказывать негативное давление на сделку из-за нашей позиции по китайской торговле-надеюсь, что нет! В другом послании, отправленном 30 августа, он написал “ " ...мы также знаем, что Китай оказывает Северной Корее значительную помощь, включая деньги, топливо, удобрения и различные другие товары. Это не является полезным!”
23 июля сенатор США Линдси Грэм также обвинила Китай в оттеснении КНДР и призвала усилить давление на Пхеньян и Пекин наряду с другими политиками.
Эти заявления следует рассматривать в контексте частых утверждений США о том, что китайские компании поддерживают КНДР, нарушая режим санкций, в частности, поставляя Пхеньяну уголь.
Эта позиция вызвала протесты со стороны Китая. 25 августа МИД КНР опроверг утверждения США о том, что Пекин препятствует денуклеаризации КНДР. МИД КНР заявил: “заявления США противоречат основным фактам и безответственны. Мы серьезно обеспокоены этим."Министерство иностранных дел заявило, что оно сделало “строгие представления” американским чиновникам, и добавило, что будет продолжать работать над ускорением разоружения Северной Кореи.
Пхеньян также следит за ситуацией. 27 августа официальная газета КНДР "Родонг Синмун" опубликовала редакционную статью, в которой обсуждается торговый спор между Вашингтоном и Пекином, закон США о национальной обороне 2019 года и реакция Китая на него. Как отмечает издание, закон О национальной обороне устанавливает ограничения на китайские инвестиции в США: он запрещает использование технологий, производимых китайскими компаниями, и торговлю с организациями, которые используют такие технологии. Закон, скорее всего, еще больше разожжет отношения между Китаем и Америкой, и без того напряженные в результате тарифного вопроса.
Хотя обвинить китайское правительство в прямом саботаже режима санкций не представляется возможным, Пекин фактически отказался от сотрудничества с Вашингтоном по Северокорейскому вопросу и начал активно поддерживать Пхеньян.
В первую очередь это касается желания официально ослабить действующий режим санкций, учитывая, что КНДР соблюдает мораторий на ядерные испытания, прекратила пуски ракет и снесла ряд связанных с этим объектов инфраструктуры. Параллельно с этим идет развитие экономических связей там, где они прямо не запрещены санкциями.
Так, 20 июня 2018 года представитель МИД КНР на встрече с южнокорейскими журналистами заявил, что давление – то есть санкции – на КНДР следует постепенно ослаблять по мере продвижения вперед в решении северокорейской ядерной проблемы. Он также сообщил, что есть планы по увеличению инвестиций в районы, близкие к северокорейской границе: многие компании могут выразить заинтересованность в развитии своих торгово-экономических связей с Северной Кореей, что было бы хорошей возможностью для Пхеньяна.
29 июня, на очередном брифинге, официальный представитель МИД КНР Лу Кан заявил, что санкции не являются самоцелью и что дипломатическое решение северокорейской проблемы необходимо. Россия и Китай также призвали Совет Безопасности ООН выступить с заявлением для прессы о необходимости ослабления санкционного давления на КНДР.
20 июля Китай и Россия заблокировали предложение США запретить поставку нефтепродуктов в КНДР. Они просили предоставить дополнительное время для изучения этого предложения и просили США представить доказательства того, что согласованный предел поставок уже достигнут. В конце августа США направили запрос в Совет Безопасности ООН, утверждая, что до сих пор в КНДР было осуществлено 89 несанкционированных поставок нефтепродуктов. Таким образом, КНДР уже превысила разрешенный годовой лимит на поставки нефтепродуктов – 500 000 баррелей, – который был введен резолюцией 2397, утвержденной в декабре 2017 года. США утверждают, что Северная Корея получила в этом году не менее 759,793 баррелей. Россия и Китай также запросили больше доказательств в поддержку цифр США.
25 июля, Мацегора Александр посол России в КНДР, заявил в интервью ТАСС, что Россия, вместе с Китаем и другими странами, пытается убедить правительство США смягчить режим санкций. Он считает, что это “будет способствовать процессу денуклеаризации."Посол отметил, что режим санкций серьезно задерживает трехсторонние проекты между двумя Кореями и Россией. "Важно открыть широкий канал, сначала для межкорейских коммуникаций, затем для трех - и четырехсторонних проектов и других международных проектов. Это единственный способ интегрировать КНДР в международную экономическую систему, с тем чтобы она могла в конечном итоге стать частью цивилизованного мирового сообщества.”
Продолжение читайте в Части 2.