После двух наших публикаций о национальном реестре специалистов НОПРИЗ мы наблюдали интересное явление. Большинство читателей восприняли информацию как нечто само собой разумеющееся, как будто фальсификации при работе с нацреестром изначально предполагались при разработке соответствующего законодательства, а затем и программного обеспечения. У нас даже сложилось впечатление, что читатели удивились нашим публикациям, не поняли, зачем нужно озвучивать эти факты.
Получается, почти никого не смущает тот факт, что, возможно, в национальный реестр включены сотни, если не тысячи людей, которые не просто частично не соответствуют требованиям, а вообще им не соответствуют. Но ведь речь идет о серьезных вещах: в реестр, по нашим данным, оказались включены люди, у которых вообще нет необходимого образования, «специалисты», получившие диплом в 18 лет или же имеющие стаж всего 5–7 лет.
Никого, похоже, не беспокоит, что вброс на рынок такого количества липовых специалистов никак не способствует улучшению ситуации с объемами и стоимостью работ, укреплению позиций добросовестных исполнителей, а сам факт их внесения снижает качество инженерных изысканий и, следовательно, безопасность строительства.
Дальше – больше. Насколько нам известно, несмотря на нашу прошлую публикацию о том, что в формировании национального реестра НОПРИЗ есть проблемы, никакого внутреннего расследования указанных нами случаев возможного неправомерного внесения определенных людей в нацреестр, аппаратом не проводится. У нас даже появилось предположение, что те, кто должен инициировать такое расследование, были в курсе происходящего. И тому есть некоторые подтверждения. Например, Евгений Тарелкин написал после нашей публикации руководителю Аппарата Сергею Кононыхину письмо с просьбой обратить серьезное внимание на состояние дел с национальным реестром и оказать содействие Комитету по инженерным изысканиям в выявлении и исключении специалистов, попавших в этот реестр незаконно. Как нам потом рассказал автор письма, руководитель Аппарата согласился с возможностью внесения ошибочных данных, мотивируя этот факт большим потоком информации по внесению специалистов в реестр и фатальной неизбежностью ошибок. Кроме того, по мнению С. Кононыхина, весь негатив о нацреестре исходит от бывших сотрудников, недовольных своим увольнением.
Однако, мы позволим себе не согласиться с таким подходом к данному вопросу. Имеющиеся факты о фальсификациях при формировании нацреестра бесспорны и требуют тщательной проверки. Тем более, что по данным наших источников, доступ к «закрытию протоколов» был лишь у ограниченного числа сотрудников НОПРИЗ (членов комиссии) – заместителя руководителя Аппарата А. Кожуховского, директора департамента по взаимодействию с СРО, мониторингу деятельности СРО, реестра и архива М. Горюнова, руководителя управления по ведению Национального реестра специалистов А. Фролова и директора административного департамента А. Швецова, а рядовые операторы занимались лишь внесением поступивших данных в АИС, не проводя никакого анализа и не имея полномочий принимать какие-либо решения. Если только им с какой-то целью не предоставляли доступ к учетным записям тех людей, который необходимый доступ имели…
Интересна и схема по включению неподходящих под действующие требования специалистов в реестр, которая, по нашим данным, возможно была налажена в нацобъединении. Как нам сообщили наши источники, информация о желающих быть включенными в нацреестр собиралась через многочисленных посредников – как раз тех, кто размещал в сети интернет объявления о помощи во включении в нацреестр с решением всех проблем. Стоимость соответствующих услуг не скрывается в интернете. Далее деньги переводились определенному оператору. Условно назовем его Тимур. После зачисления средств следовала команда о внесении человека в реестр, и определенный сотрудник, имеющий необходимый доступ, вносил данные. Именно отсюда, по имеющейся у нас информации, и появились многочисленные дела «специалистов» с неподходящим образованием, недостаточным стажем и пр. При таком подходе ни о какой тщательной проверке и говорить не приходится.
Полная версия статьи с дополнительными документами доступна в электронном журнале "ГеоИнфо".