72 подписчика
Санитарно - эпидемиологическое заключение на сани 🛷
Ладно-ладно, дело не касалось саней, но такое средство передвижения в нем упоминается.
Постановление АС Западно-Сибирского округа от 22.02.2023 г. N Ф04-7203/22 (дело N А75-17241/2021)
Обстоятельства:
18.12.20 - ООО обратилось в ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в ХМАО - Югре", просило выдать санитарно-эпидемиологическое заключение (СЭЗ) на «здание мобильное-медпункт», чтобы поставить его на территории месторождения полезных ископаемых.
30.12.20 – Обществу отказали проводиьь санитарно-эпидемиологическую экспертизу (СЭЭ).
ООО обратилось в суд.
Просило:
- признать незаконным решение от 30.12.2020 N 854;
- обязать провести СЭЭ материалов и обследование объекта для получения СЭЗ.
🔺 21.03.22 - решением АС ХМАО – Югры требования ООО удовлетворены;
🔺 01.09.22 - постановлением Восьмого ААС решение оставлено без изменения.
ФБУЗ это не устроило, оно пошло в кассацию.
Несколько доводов ФБУЗ:
❌ мобильное здание - не здание, строение, сооружение и не помещение, следовательно, это - оборудование;
❌ статьями ФЗ N 52-ФЗ в отношении мобильного здания не предусмотрена выдача СЭЗ, поэтому СЭЭ в отношении него не проводится;
❌ мобильное здание не имеет конкретного адреса.
🔺Суд кассационной инстанции установил:
Чтобы заниматься медицинской деятельностью, нужна лицензия, которая выдается при наличии зданий, строений, сооружений или помещений, на которые выдается СЭЗ.
По закону, не нужно лицензировать мобильные лечебно-профилактические комплексы, которые по Номенклатуре (4н) представляют собой специальный автотранспорт.
➡️ Спорный объект не относится к автотранспорту и не может быть признан мед изделием:
• По Паспорту, это мобильное здание предназначено для проживания вахтовых бригад в полевых условиях.
• Регистрационное удостоверение на него не выдавалось.
• В нем нет стационарных медицинских приборов.
• Не имеет ПТС и не подлежит постановке на учёт в ГИБДД.
➡️ К сооружениям может относиться не только недвижимость, которая возводится по градостроительному законодательству, но и иные сооружения, которые относятся к движимому имуществу (вагоны, цистерны, вагонетки, прочие передвижные средства и т.д.).
➡️ Отсутствие почтового адреса у установленного на территории месторождения мобильного здания само по себе не препятствует проведению СЭЭ объекта и в дальнейшем при оформлении лицензии не исключает возможность определения лицензирующим органом места осуществления деятельности.
Судами также отмечено, что в иных субъектах РФ обществу уже выдавались СЭЗ для меддеятельности на месторождениях на базе передвижных мобильных зданий, в том числе на санях.
Суд Постановил все решения оставить без изменения.
#судпрактика
2 минуты
20 июня 2023