Этот сотрудник администрации видимо не знаком с законом, мало того что он в куртке Армани спорт, а бабушка с тележкой вышла продать чего то не от жира, а от бедности, таксон еще не знает законов. Скорее всего он муниципальный служащий и его есть прописанный функционал и там точно не прописано, что имеет право задерживать кого либо, или чьего имущество. На мой взгляд на лицо превышение полномочий.