В рамках своей программы «Высокотехнологичная повестка Германии» федеральное правительство Германии представило дорожные карты развития шести ключевых технологий:
- Искусственный интеллект, квантовые технологии, микроэлектроника, биотехнологии, синтез и климатически нейтральная мобильность.
Наиболее полная дорожная карта касается искусственного интеллекта и направлена на преобразование ранее более стратегических целей программы в измеримые проекты, сроки и партнерства по реализации.
Дорожная карта развития ИИ разделена на четыре целевых направления. К 2030 году десять процентов экономического производства Германии должно быть создано с использованием ИИ. В то же время федеральное правительство намерено повысить доступность возможностей ИИ, укрепить международные позиции Германии в области ИИ следующего поколения и стратегически внедрить ИИ в сектор здравоохранения. По сравнению с предыдущими проектами, сектор здравоохранения теперь играет особую роль и рассматривается не только как область применения, но и как стратегический приоритет.
Дорожная карта устанавливает несколько конкретных целей для экономического использования ИИ.
- К 2028 году планируется создать испытательные центры и реальные лаборатории для применения ИИ, а также внедрить не менее 100 примеров трансфера и передовых практик. К 2029 году доля малых и средних предприятий (МСП) в производственном секторе, использующих ИИ в своих основных процессах, должна превысить 50 процентов.
К 2030 году значительно больше продуктов и приложений ИИ будет разработано в Германии, количество стартапов в области ИИ увеличится в четыре раза по сравнению с 2025 годом, а Германия должна утвердиться в качестве ведущего рынка промышленного ИИ.
Государственный сектор также целенаправленно рассматривается как основной клиент для немецких и европейских приложений ИИ. Второе направление работы — инфраструктура и потенциал.
Следующий этап расширения Центра суперкомпьютерных вычислений имени Гаусса (https://www.gauss-centre.eu) планируется ввести в эксплуатацию в 2027 году, а создание гигафабрики ИИ в Германии на 2028 год запланировано на 2028 год.
- К 2030 году вычислительные мощности в Германии должны быть как минимум удвоены, а мощности высокопроизводительных вычислений и ИИ — как минимум учетверены.
Параллельно планируется расширение экосистем данных в ключевых областях применения и более широкое распространение экспертных знаний в области ИИ. Таким образом, дорожная карта решает проблему, имеющую решающее значение для многих проектов в области ИИ: без высокопроизводительной вычислительной инфраструктуры, доступных данных и пригодных для использования инструментов передача знаний из исследовательских и пилотных проектов в более широкое применение остается ограниченной.
Для следующего поколения ИИ правительство Германии полагается на собственные модели, исследовательские лаборатории и специализированные системы. Доступ к высокопроизводительной базовой модели ИИ должен стать доступным в Германии уже к 2027 году.
- К 2028 году должны быть созданы как минимум три европейские передовые лаборатории ИИ для исследования новых классов моделей, методов, агентных систем и более эффективных подходов к обучению.
- К 2029 году должны быть разработаны как минимум три специализированные системы ИИ, отличающиеся такими характеристиками, как безопасность, устойчивость, эффективность, надежность и совместимость.
- К 2030 году цель состоит в разработке передовой модели, системы или инструмента ИИ в Германии или Европе при участии Германии.
В секторе здравоохранения дорожная карта уделяет особое внимание доступности данных, соответствующему законодательству тестированию и конкретным результатам в здравоохранении. Уже к 2026 году должно быть упрощено использование совместимых данных здравоохранения и ухода для разработки ИИ. На 2027 год запланировано создание реальных лабораторий для обучения ИИ с использованием медицинских данных в соответствии с требованиями защиты данных, а также расширение Центра исследований медицинских данных для обучения и тестирования ИИ.
К 2028 году на рынке должны появиться помощники по документированию с поддержкой ИИ; дорожная карта предусматривает активное использование более чем в 70 процентах медицинских и сестринских учреждений. Другие проекты включают синтетические или анонимизированные наборы данных, среды клинического тестирования и связывание различных медицинских данных с помощью исследовательского псевдонима. Дорожная карта описывает комплексный пакет мер от федерального и региональных правительств для реализации.
- К ним относятся стимулирование развития робототехники с использованием ИИ, продвижение промышленного ИИ и цифровые центры для малых и средних предприятий (МСП).
Суверенный слой ИИ
Федеральное министерство цифровых технологий и государственного сектора (BMDS) включило консорциум во главе с SVA, в состав которого входят Codesphere (https://codesphere.com) и Schwarz Digits (https://schwarz-digits.de/en), в группу заинтересованных сторон, участвующих в разработке федеральной правительственной платформы искусственного интеллекта.
- Проект имеет бюджет около 250 миллионов евро и направлен на создание технической основы для безопасной, масштабируемой и, насколько это возможно, независимой работы приложений ИИ в государственном управлении, независимо от отдельных неевропейских поставщиков.
Таким образом, платформа разрабатывается не как отдельное специализированное приложение, а как общая среда для различных решений в области ИИ на федеральном и региональном уровнях. Согласно имеющейся информации, платформа будет поддерживать, среди прочего, специализированные приложения, такие как KIPITZ (https://www.itzbund.de/DE/itloesungen/egovernment/kipitz-ki-plattform/kipitz-ki-plattform.html). Портал ИИ Федерального ИТ-центра (ITZ Bund) уже служит федеральной администрации в качестве среды для приложений, основанных на генеративном ИИ, и предназначен для того, чтобы позволить органам власти использовать функции, поддерживаемые ИИ, стандартизированным и специфичным для ведомства образом.
К ним относятся, например, обработка, обобщение и анализ документов, а также интерфейсы, через которые могут быть подключены собственные ИТ-решения органов власти. Согласно общедоступной информации, KIPITZ предназначен для использования в федеральной администрации и может также использоваться для обработки данных с повышенными требованиями к защите. Новая планируемая платформа ИИ призвана расширить этот подход. Она обеспечит суверенный операционный и технологический уровень, на котором можно будет создавать приложения ИИ для административных процессов. К ним относятся, в частности, приложения для интеллектуальной обработки документов и решения, предназначенные для ускорения процедур планирования и утверждения. Таким образом, практическая польза будет заключаться прежде всего в тех случаях, когда необходимо проверить, структурировать, сопоставить или подготовить к дальнейшей обработке большие объемы документов. Такие области применения соответствуют существующим приоритетам ИИ в федеральной администрации, которые включают, помимо прочего, анализ текста, категоризацию входящих документов, распознавание изображений и функции внутреннего анализа.
- Консорциум стремится объединить различные технические уровни. По словам участников, SVA отвечает за архитектуру платформы, интеграцию и управление. Schwarz Digits предоставляет облачную инфраструктуру через STACKIT (https://stackit.com/en), которая разработана для работы в Германии и отвечает требованиям безопасности государственного сектора. Codesphere предоставит платформенный уровень для разработки, эксплуатации и миграции приложений.
Такое разделение труда направлено на сохранение работоспособности существующих специализированных процедур и одновременное внедрение новых приложений ИИ в открытые стандарты, интерфейсы и масштабируемые операционные модели.
Ключевым моментом является цифровой суверенитет. Платформа будет разработана таким образом, чтобы государственные органы сохраняли контроль над своими ключами шифрования. В качестве примеров приводятся подходы «используй свой собственный ключ» и «держи свой собственный ключ». Кроме того, будет внедрена архитектура нулевого доверия, основанная на принципе «запрет по умолчанию», где доступ предоставляется не автоматически, а постоянно проверяется и разрешается только при наличии соответствующей авторизации. В сообщении консорциума также подчеркивается, что технологии с открытым исходным кодом и принципы немецкого административного облака призваны предотвратить зависимость от конкретного поставщика.
Развертывание будет осуществляться, в частности, при содействии govdigital, общенационального кооператива по интеграции суверенных ИТ-решений в государственном секторе. Это означает, что платформа задумана не только как федеральный проект, но и как строительный блок для более широкого использования в федеральной администрации.
Govdigital (https://govdigital.de) ориентирован на государственные учреждения и служит для предоставления суверенных облачных и ИТ-решений федеральному правительству, землям и муниципалитетам.