Продолжаем цикл «Персональные данные на практике: от хаоса к системе». Мы уже разобрались со статусом оператора, обязательными документами и уведомлением Роскомнадзора.
Сегодня — тема, которая отличает медорганизации от большинства других операторов: специальная категория персональных данных.
Что в медицине относится к данным о здоровье
В работе клиники персональные данные условно можно разделить на три уровня.
1. Общие персональные данные
ФИО, дата рождения, адрес, телефон, паспортные данные, СНИЛС, ИНН, полис ОМС/ДМС.
2. Специальная категория ПДн (сведения о состоянии здоровья)
Федеральный закон № 323-ФЗ (ч. 1 ст. 22) относит к таким сведениям, в том числе:
- результаты медицинского обследования;
- наличие заболевания;
- диагноз и прогноз развития;
- методы оказания медпомощи и риски;
- возможные виды медицинского вмешательства, последствия и результаты.
На практике это почти весь массив медицинской документации:
- анализы и обследования (лабораторные и инструментальные);
- предварительные и окончательные диагнозы;
- история болезни;
- сведения об операциях;
- назначения, схемы лечения, рецепты;
- противопоказания и аллергии;
- заключения врачей;
- выписки из медкарты (в том числе электронной);
- сведения о беременности и родах.
3. Биометрические персональные данные
Это данные, которые используются для установления личности. Например, фото/видео пациента, если они применяются именно для идентификации.
Важно: Роскомнадзор разъяснял, что рентгеновские и флюорографические снимки сами по себе не биометрия, если не используются для идентификации личности. Но они всё равно относятся к сведениям о здоровье и подпадают под специальную категорию ПДн.
Почему в медицине вопрос согласия особенно чувствительный
Общее правило ст. 10 152-ФЗ: обработка специальных категорий ПДн ограничена и допускается при наличии предусмотренного законом основания.
Для медицины действует важное основание (п. 4 ч. 2 ст. 10 152-ФЗ): обработка данных о здоровье возможна без отдельного согласия, если она ведётся в медико-профилактических целях, для диагностики и оказания медуслуг, и при этом соблюдается режим врачебной тайны.
Где риск на практике
В медицинских организациях с данными работают не только врачи:
- администраторы и регистраторы;
- колл-центр;
- IT-сотрудники;
- подрядчики, обслуживающие МИС/CRM/инфраструктуру;
- лаборатории и иные контрагенты в рамках процессов оказания помощи.
Именно здесь чаще всего возникают претензии: не из-за самой медицинской услуги, а из-за «сервисного контура» вокруг неё — доступов, передачи, хранения, коммуникаций, мессенджеров и интеграций.
Практический вывод:
Для снижения рисков клинике обычно требуется не только корректная правовая база, но и грамотно оформленное письменное согласие, локальные акты, режим доступа и договорная обвязка с сотрудниками/подрядчиками.
Когда обработка возможна без отдельного письменного согласия
Ключевые основания (ч. 2 ст. 10 152-ФЗ) включают, в частности:
- Защита жизни и здоровья, когда получить согласие невозможно (например, экстренная помощь).
- Медицинские цели — профилактика, диагностика, лечение, оказание медуслуг при соблюдении режима тайны.
- Иные предусмотренные законом случаи, включая защиту прав и законных интересов в рамках установленных процедур.
Даже когда отдельное согласие не требуется, обязанность сохранять врачебную тайну и ограничивать доступ к данным остаётся.
Что важно внедрить в медицинской организации уже сейчас
- Утвердить отдельную форму согласия пациента на обработку ПДн (включая специальные категории), где цели и действия сформулированы конкретно.
- Проверить правовые основания по каждому процессу: приём, запись, диагностика, лаборатория, колл-центр, напоминания, телемедицина.
- Разграничить доступы в МИС/CRM: кто и какие данные видит.
- Оформить обязательства о неразглашении и инструкции для сотрудников.
- Зафиксировать порядок работы с подрядчиками: договорные условия, меры защиты, ответственность.
- Настроить журналирование и контроль доступа к медданным.
- Пересмотреть каналы коммуникаций с пациентами (мессенджеры, почта, телефония).
- Регулярно обучать персонал по ПДн и врачебной тайне.
Электронное согласие: можно ли
Да, можно.
Согласие в форме электронного документа допустимо при соблюдении требований закона. На практике это требует корректной юридической и технической реализации (вид подписи, фиксация волеизъявления, доказуемость, хранение и возможность подтверждения при проверке).
Отдельно про сотрудников
Работодатель не вправе запрашивать у работника сведения о состоянии здоровья, не связанные с выполнением трудовой функции (абз. 7 ст. 88 ТК РФ).
В медорганизации это особенно важно: «медицинский статус» сотрудника нельзя собирать и хранить «на всякий случай».
Тест: правильно ли вы работаете с медицинскими данными?
Ответьте «да» или «нет» на каждый пункт:
- В медицинской организации утверждена отдельная форма согласия на обработку медицинских данных?
- В согласии указаны конкретные цели обработки?
- Согласие (или иное законное основание) фиксируется до начала обработки?
- Все сотрудники с доступом к медданным подписали обязательства о неразглашении?
- Бумажные документы хранятся в защищённом месте с ограниченным доступом?
- Информационные системы и базы с медданными защищены, а доступы разграничены?
- Команда понимает, в каких случаях обработка возможна без отдельного согласия?
- В медицинской организации есть регулярное обучение по работе с ПДн и врачебной тайне?
Результат:
- 8 «да» — процесс выстроен на хорошем уровне.
- 1–2 «нет» — есть зоны риска, лучше закрыть их в ближайшее время.
- 3 и более «нет» — высокий риск претензий и проверок, нужен аудит процессов и документов.
Для медицинских организаций: углублённый тест
На нашем сайте есть отдельный тест — с учётом специальных требований к медданным и ответственности за нарушения.
Как пройти:
- Перейдите: https://synlawtech.ru/security/pd-test
- Ответьте на 12 вопросов (до 3 минут).
- Получите результат и персональные рекомендации.
- При необходимости оставьте заявку на консультацию.
Подписывайтесь на канал «Синтез закона и технологий».
В следующих материалах цикла:
- врачебная тайна и персональные данные: как не допустить конфликт режимов;
- согласие пациента: сбор, хранение, отзыв;
- медколл-центр и мессенджеры: где проходит граница допустимого;
- обезличивание медицинских данных для исследований.
Переходим от хаоса к системе. Вместе.