В 1648 году мирные договоры Франции и Швеции со Священной Римской империей, а также Испании с Нидерландами положили конец Тридцатилетней войне. Вестфальский мир – общее название этих соглашений – до сих пор считается отправной точкой современных международных отношений и основой той системы, которая, пройдя через Венский концерт 1815 года и Версальскую систему 1919 года, пришла к современной послевоенной системе, построенной вокруг ООН.
Вестфальский мир был важен не только потому, что положил конец первому общеевропейскому конфликту нового времени – он заложил ряд основополагающих принципов международного права.
Провозглашался принцип веротерпимости. Мир закрепил равенство между католиками и протестантами. Был подтверждён Аугсбургский мир и принцип cuius regio, eius religio – «чья власть, того и вера». Но хотя в каждом государстве сохранялась своя доминирующая церковь, гарантировалось право исповедовать свою веру в частном порядке и быть погребённым по религиозному обряду. В дальнейшем это послужит основанием для защиты и других прав человека.
Вестфальская система стремилась обеспечить сохранение мира через принцип коллективных гарантий. Швеция и особенно Франция не только добились собственного усиления, но и обязались выступать гарантами прав немецких князей от любых посягательств со стороны императора. Вплоть до наполеоновских войн Франция в значительной степени выполняла эту роль.
Были разработаны и первые меры реагирования на нарушение договоров. Так, Мюнстерский договор устанавливал, что «если произойдёт нарушение какого-либо положения, пострадавшая сторона прежде всего должна призвать нарушителя воздержаться от враждебных действий, передав спор на дружественное урегулирование или обычное судебное разбирательство. Однако если в течение трёх лет разногласие не будет устранено ни одним из этих способов, все участники данного соглашения обязаны присоединиться к пострадавшей стороне и оказать ей помощь советом и силой для отражения ущерба».
Внимание уделялось также экономическому восстановлению Европы. Огромные разрушения, вызванные войной, вынудили стороны договориться о снятии множества экономических барьеров, препятствовавших свободной торговле. В частности, было восстановлено свободное судоходство по Рейну. Договоры 1815 и 1919 годов подобных мер не предусматривали.
Важнейшим из всех стал принцип суверенитета. В средневековой Европе каждый светский правитель формально подчинялся папе римскому. С другой стороны, высшим светским титулом в Европе обладал император Священной Римской империи. Долгое время международные договоры составлялись так, что любой другой правитель – даже не входивший в состав империи – рассматривался как его формальный подданный. Так формировалась идея христианской республики – мира, в котором под властью папы и императора находятся все католические правители.
Этот порядок окончательно ушёл в прошлое: Вестфальский мир закрепил это юридически, признавая, что все подписавшие договор стороны равны между собой, а каждый правитель обладает полным правом распоряжаться своими территориями. Особенно важно это было для князей империи. По сути, Вестфальский мир превратил Священную Римскую империю в конфедерацию равных партнёров, где каждый князь имел право заключать союзы по собственному усмотрению, а голос большинства на рейхстаге не мог принудить меньшинство к чему либо.
Большее значение имели, однако, долгосрочные последствия мира. Были заложены основы международного права и сформирован новый юридический язык, применимый как к религиозным, так и к светским государствам.
Произошёл окончательный переход от старой Европы, где доминировала власть папы и императора, к системе равновесия.Утвердились новые державы – Швеция, Бранденбург, Нидерланды; число немецких княжеств сократилось (примерно с 900 до 300), а Франция достигла паритета с Габсбургами. На первый план выходят идеи Реформации, Возрождения и национализма, которые определят дальнейшее развитие европейской цивилизации.
Братья Гракхи