Как действовать если вы получили требование / уведомление от Росприроднадзора по эклсбору?

Получили требование Росприроднадзора по РОП? Алгоритм действий и аудит отчетности

Разбираем 5 типов нарушений в отчетности по расширенной ответственности производителя (РОП): от расхождений с ФТС до проблем с утилизацией. Пошаговый алгоритм действий при получении Требования или Уведомления.

Итак, Росприроднадзор направил вам...

Если вы производитель или импортер, то словосочетание «расширенная ответственность производителя» (РОП) уже заставляет внимательнее проверять каждую цифру в отчетах. Но что делать, если тишина в личном кабинете нарушена документом от Росприроднадзора с грозным названием «Требование» или «Уведомление»?

Не паникуйте. Это не приговор, а сигнал к действию. Главное — вовремя понять, в чем именно ошибка, и исправить ее, пока она не превратилась в административную ответственность и реальный штраф. А может быть ошибки и нет вовсе и вы можете это доказать.

Специалисты экспертно-правового бюро «Дельфи» проанализировали типовые требования и уведомления Росприроднадзора и составили чек-лист из 5 точек отказа, где компании спотыкаются чаще всего. А также — что делать, чтобы не платить экологический сбор дважды.

Принципиальная позиция бюро: мы не сдаем отчетность за клиентов. Это остается зоной ответственности самой компании. Но мы помогаем увидеть ошибки до того, как их найдет Росприроднадзор.

Почему приходит Требование или Уведомление?

Росприроднадзор сравнивает вашу отчетность по РОП с данными ФТС, Честного знака, ФНС, своими данными, отчетами утилизаторов, других производителей и импортеров, а также с данными других поставщиков информации в ЕФГИС УОИТ. Если находит нестыковки — направляет:

• Требование об устранении нарушений и/или о необходимости уплаты экологического сбора;
• Уведомление об отказе в подтверждении отчета о самостоятельной утилизации (ОВСУ) или о подтверждении в иной массе.

Ниже — виды нарушений, которые указываются в таких документах, и алгоритмы действий по каждому (на основе данных Росприроднадзора).

1. Информация в отчетности не соответствует сведениям ФТС (самое частое)

Суть нарушения:
Согласно сведениям ФТС по указанным товарам осуществлен ввоз в следующем объеме (отличном от заявленного).

Что делать (по шагам):

1. Если поданная ОМТУ находится в ЛК РПН в статусе «Направлено требование», то через нее возможно подать доработанную ОМТУ или направить уведомление об отсутствии нарушений.
2. Если поданная ОМТУ находится в ЛК РПН в статусе «Не соответствует», то создать новую ОМТУ. Указать в новой (доработанной) ОМТУ данные по импорту, экспорту, указанные в требовании товаров и упаковки согласно информации ФТС (входящие в перечень ПРФ № 2414), и направить в РПН.
3. Если ранее были представлены ОВСУ, РЭС, то необходимо их отменить, создать новые ОВСУ, РЭС из новой (доработанной) ОМТУ и направить в РПН.
4. Если поданные ОВСУ, РЭС находятся в статусе «Отказано в подтверждении отчетности», «Отклонено», то создать в ЛК РПН новые ОВСУ, РЭС из новой (доработанной) ОМТУ.
5. В случае выполнения утилизации, если ранее ОВСУ не был представлен, то необходимо его сформировать и направить в РПН.
6. В случае отсутствия утилизации, если ранее РЭС не был представлен, то необходимо его сформировать и направить в РПН.
7. Доплатить сумму экологического сбора согласно новому РЭС.

2. Не подтвержден экспорт

Суть нарушения:
Согласно сведениям ФТС по указанным товарам осуществлен ввоз (экспорт) в следующем объеме, но документального подтверждения нет.

Что делать (по шагам):

1. Если поданная ОМТУ находится в ЛК РПН в статусе «Направлено требование», то через нее возможно подать доработанную ОМТУ или направить уведомление об отсутствии нарушений и приложить подтверждающие документы согласно правилам ПРФ № 1486/порядку по ПРФ № 1991.
2. Если поданная ОМТУ находится в ЛК РПН в статусе «Не соответствует», то создать новую ОМТУ.
3. Указать в новой (доработанной) ОМТУ корректные данные по экспорту/производству из вторичного сырья товаров и упаковки и приложить подтверждающие документы по правилам ПРФ № 1486 согласно информации ФТС (входящие в перечень ПРФ № 2414), порядку ПРФ № 1991 и направить в РПН.
4. Если ранее были представлены ОВСУ, РЭС, необходимо их отменить, создать новые ОВСУ, РЭС из новой (доработанной) ОМТУ и направить в РПН.
5. Если поданные ОВСУ, РЭС находятся в статусе «Отказано в подтверждении отчетности», «Отклонено», то создать в ЛК РПН новые ОВСУ, РЭС из новой (доработанной) ОМТУ и направить в РПН.
6. В случае выполнения утилизации, если ранее ОВСУ не был представлен, то необходимо его сформировать и направить в РПН.
7. В случае отсутствия утилизации, если ранее РЭС не был представлен, то необходимо его сформировать и направить в РПН.
8. Доплатить сумму экологического сбора согласно новому РЭС.

3. Некорректно заполнены графы по количеству товаров, упаковки

Суть нарушения:
Масса товаров, упаковки указывается для каждого наименования товара, упаковки в килограммах, округленных до целого числа по математическим правилам округления. Представлены некорректные документы.

Что делать (по шагам):

1. Если поданная ОМТУ находится в статусе «Направлено требование», то через нее возможно подать доработанную ОМТУ или направить уведомление об отсутствии нарушений и приложить подтверждающие документы согласно правилам ПРФ № 1486/порядку по ПРФ № 1991.
2. Если поданная ОМТУ находится в ЛК РПН в статусе «Не соответствует», то создать в ЛК РПН новую (доработанную) ОМТУ. Указать в новой (доработанной) ОМТУ данные по количеству произведенных, импортированных товаров, упаковки целым числом (округленные до целого числа) и направить в РПН.
3. Если ранее были представлены ОВСУ, РЭС, то необходимо их отменить, создать новые ОВСУ, РЭС из новой (доработанной) ОМТУ и направить в РПН.
4. Если поданные ОВСУ, РЭС находятся в статусе «Отказано в подтверждении отчетности», «Отклонено», то создать в ЛК РПН новые ОВСУ, РЭС из новой (доработанной) ОМТУ и направить в РПН.
5. В случае выполнения утилизации, если ранее ОВСУ не был представлен, то необходимо его сформировать и направить в РПН.
6. В случае отсутствия утилизации, если ранее РЭС не был представлен, то необходимо его сформировать и направить в РПН.
7. Доплатить сумму экологического сбора согласно новому РЭС.

4. Отсутствует РЭС и/или уплата экологического сбора

Суть нарушения:
Не представлен расчет суммы экологического сбора, отсутствует уплата (сроки представления РЭС, уплаты – до 15 апреля года, следующего за отчетным).

Что делать (по шагам):

1. Устранить иные нарушения, указанные в требовании, по информации ОВСУ, РЭС, сформировав и представив РЭС.
2. Сформировать РЭС из новой ОМТУ и направить в РПН по месту представления РЭС.
3. Уплатить сумму экологического сбора. В случае, если уплата была осуществлена по неверным реквизитам, то необходимо уплатить сумму экосбора по верным реквизитам и обратиться за возвратом по месту осуществления неверной уплаты.

5. Не подтверждена утилизация в ОВСУ

Суть нарушения:
Отсутствуют договор и акты утилизации, утилизатор не в реестре, мощности утилизации превышены, утилизация не в соответствии с Конвертером РОП (ПП РФ № 2394).

Что делать (по шагам):

1. Если поданная ОВСУ находится в статусе «Направлено требование», то через нее возможно подать доработанную ОВСУ или направить уведомление об отсутствии нарушений и приложить подтверждающие документы. В случае отсутствия указанных действий ОВСУ переводится в статус «Отчетность подтверждена в иной массе» или «Отказано в подтверждении отчетности».
2. Если поданная ОВСУ находится в статусе «Отчетность подтверждена в иной массе» или «Отказано в подтверждении отчетности» — действовать согласно статусу.
3. Если ранее был представлен РЭС, то необходимо его отменить, создать новый РЭС из ОМТУ и ОВСУ и направить в РПН.
4. В случае отсутствия утилизации, если ранее РЭС не был представлен, то необходимо его сформировать и направить в РПН.
5. Доплатить сумму экологического сбора согласно новому РЭС.

Когда своей экспертизы недостаточно: аудит от экспертно-правового бюро «Дельфи»

Даже при аккуратном самостоятельном заполнении часто возникают неочевидные ошибки:

• неверная группировка товаров по Перечню № 2414;
• расхождения с ФТС (особенно по упаковке ввозимого в РФ товара);
• документы утилизатора подписаны, а по факту его мощности превышены или у РПН есть другие вопросы к утилизатору и его данным;
• округление выполнено формально верно, но контекстно не соответствует методике.

Что делают специалисты экспертно-правового бюро «Дельфи»:

• проводят аудит уже заполненных ОМТУ, ОВСУ, РЭС — без права сдачи за клиента;
• анализируют корректность данных: коды ТН ВЭД, массы, округления, привязку к Перечню № 2414;
• проверяют договоры и акты утилизации на соответствие ПП РФ № 2394;
• дают письменное заключение: где найдена ошибка, как её исправить и требуется ли доплата экосбора.

Мы не подменяем отчетность. Мы делаем так, чтобы вы сдали ее без ошибок и не платили дважды.

ЧаВо по РОП за 30 секунд

• Что такое ОМТУ?
  Отчет о массе товаров и упаковки (ПП РФ № 741). Сдается всеми производителями и импортерами товаров из Перечня № 2414.
• Что такое ОВСУ?
  Отчет о самостоятельной утилизации (ПП РФ № 742). Сдается, если вы сами утилизируете товары/упаковку.
• Что такое РЭС?
  Расчет экологического сбора (ПП РФ № 1990). Платите, если не выполнили норматив утилизации.
• Когда сдавать?
  Ежегодно до 15 апреля года, следующего за отчетным.
• Какой штраф?
  По ст. 8.5.1 и ст. 8.41.1 КоАП РФ — за недостоверные сведения и неуплату экосбора. Суммы растут.

Что делать дальше? Три варианта

1. Исправить самостоятельно.
   Используйте чек-лист выше — сверьтесь с каждой из 5 точек.
2. Заказать аудит отчетности в экспертно-правовом бюро «Дельфи».
   Бюро не сдает отчеты за клиентов, но проверяет ОМТУ, ОВСУ, РЭС: сверяет с ФТС, округлениями, реестром утилизаторов. Вы получаете не исправление «за вас», а карту ошибок и конкретные шаги к устранению.
3. Юридическая защита.
   Если считаете требование неправомерным — готовьте возражения с документальным подтверждением.

Если вы не уверены в своей отчетности по РОП или уже получили требование — напишите нам. Мы проведем быстрый анализ на явные риски без обязательств.

📎 Контакты — в описании канала «Метод Дельфи» в Дзен или в Telegram.

Материал подготовлен на основе данных с официального сайта Росприроднадзора rpn.gov.ru и анализа типовых требований ведомства.
Экспертная поддержка — экспертно-правовое бюро «Дельфи»