Специалист считает данное решение однозначно негативным с точки зрения обеспечения безопасности дорожного движения.
Восстановление водительского удостоверения без пересдачи экзамена сводит на нет всю работу, финансирование и реформы, которые были проведены в полиции. Такое мнение в беседе со Sputnik Армения высказал адвокат Вараздат Арутюнян.
16 мая кандидат в премьер-министры от "Гражданского договора" Никол Пашинян во время встречи с избирателями в центре Еревана обратился с предложением к подошедшим к нему таксистам, лишенным водительских прав за вождение в нетрезвом виде: им не придется пересдавать экзамен для восстановления водительского удостоверения, однако им начислят меньше баллов (которые вычитаются за каждое нарушение в течение года).
"Это посыл обществу, формирующий определенное поведение: мол, если при тех или иных обстоятельствах у вас будет неблагоприятный административный протокол — вас лишат прав, оштрафуют и так далее, — то в предвыборный период власти что-нибудь "придумают" и решат ваш вопрос", — сказал Арутюнян.
Он напомнил, что в 2018 году уже был подобный прецедент, когда была объявлена амнистия по штрафам.
В 2018 году полиция Армении заявила, что с 23 мая того же года (Пашинян впервые стал премьером 8 мая) будут пересмотрены тысячи решений об административных штрафах, назначенных в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2017 года. Эти штрафы в общей сложности составляли 13,7 миллиарда драмов (порядка $28,5 млн). Полиция тогда опубликовала список нарушений, за которые водителям не придется платить штраф.
Вместе с тем собеседник Sputnik Армения обращает внимание на одно юридическое обстоятельство: Никол Пашинян находится в отпуске и участвует в предвыборной кампании, то есть он не должен выступать в качестве главы правительства.
"Это прямое злоупотребление административным ресурсом. Если вы изучите международные консультативные руководства относительно предвыборного периода, организации кампании и обеспечения равных конкурентных условий, то увидите, что существуют стандарты, согласно которым правящая сила, участвующая в избирательной кампании, должна максимально воздерживаться от агитации в статусе представителя правительства. То есть она не должна вести свою кампанию как представитель исполнительной власти", — отметил юрист.
Что касается того, насколько данное регулирование правомерно, то, по словам Арутюняна, после принятия соответствующего правового акта оно станет правомерным. Вопрос в том, насколько вообще правильно на льготных условиях возвращать водительские права человеку, лишенному их за употребление алкоголя.
Эксперт по безопасности дорожного движения Арсен Казарян также считает это решение неправильным, особенно с учетом принципа обеспечения безопасности движения.
Он тоже проводит параллель с амнистией штрафов 2018 года, называя подобные решения "проявлениями популизма в предвыборный период".
Эксперт подчеркивает, что водители, лишенные прав, при подготовке к пересдаче экзамена приобретают теоретические знания, части которых, возможно, до этого у них и не было. Поэтому эти правила способствовали тому, чтобы водители становились более дисциплинированными, а следовательно — улучшалась ситуация на дорогах.
"Если власти хотят помочь таксистам, потому что среди них действительно есть люди из уязвимых групп, которым водительские права нужны для того, чтобы зарабатывать на хлеб насущный, то можно было бы помочь им, например, организовав курсы. Там их не только обучали бы правилам дорожного движения, но и объясняли последствия и риски вождения в нетрезвом виде, приводили статистику и так далее", — считает Казарян.
По его словам, можно было также проявить меньше строгости в вопросе процедуры самого экзамена — например, разрешить пересдачу во внеочередном порядке.
Ранее мы сообщали, что водители, лишенные водительских "прав" за вождение в нетрезвом состоянии, обратились к кандидату в премьер-министры от партии "Гражданский договор" Николу Пашиняну во время его предвыборной встречи в ереванском административном районе Шенгавит с просьбой освободить их от пересдачи экзамена. Водители (преимущественно таксисты) пожаловались, что в экзаменационном опроснике 1700 вопросов, к тому же там есть непонятные им слова и выражения. Тогда Никол Пашинян заявил, что законодательством иной вариант не предусмотрен — пересдача экзамена неизбежна. Однако впоследствии он все-таки решил пойти на уступки.