В прошлой статье мы подробно рассмотрели содержание отчета о защите лесов и перечень мероприятий согласно Приказу Минприроды России от 09.03.2017 № 78. В 2026 году нормативная база и требования к формату отчета существенно изменились.
В этой статье рассмотрим, что конкретно изменилось и на что нужно обратить внимание в 2026 году.
1. Смена нормативно-правовой базы
Приказ Минприроды России от 09.03.2017 № 78, на который опиралась предыдущая статья, утратил силу с 1 сентября 2025 года.
В настоящее время действует Приказ Минприроды России от 18.03.2025 №111 «Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об охране лесов от пожаров, формы и порядка представления отчета об охране лесов от пожаров, а также требований к формату отчета об охране лесов от пожаров в электронной форме, перечня информации, включаемой в отчет о защите лесов, формы и порядка представления отчета о защите лесов, а также требований к формату отчета о защите лесов в электронной форме». Срок действия приказа до 1 сентября 2031 года.
2. Электронный формат отчета
В Приказе Минприроды России от 18.03.2025 № 111 указана возможность представления отчетов о защите лесов через МФЦ в форме документа на бумажном носителе. Однако в связи с активной цифровизацией лесной отрасли все отчеты и другие документы направляются преимущественно в виде электронных документов в XML формате.
Представление отчета осуществляется в электронной форме с использованием XML-формата и требований к XSD-схемам, т.е. структура XML-файла должна строго соответствовать утвержденному машиночитаемому шаблону, иначе документ не пройдет автоматическую проверку и последующую загрузку сведений в Государственный лесной реестр (ГЛР).
3. Актуальные версии XSD-схемы
Схема для отчета о защите лесов имеет разные версии, которые сменяют друг друга. Использование устаревшей версии ведет к автоматическому отказу в приеме отчета системой ФГИС ЛК.
На данный момент актуальна версия 3.0.7 «ForestProtection» (действует с 05.05.2026).
4. Изменения в предмете защиты лесов
Федеральными законами от 31.07.2025 № 294-ФЗ и № 295-ФЗ в Лесной кодекс РФ внесены изменения, вступившие в силу с 1 марта 2026 года.
Что изменилось: понятие «защита лесов от вредных организмов» дополнено защитой от опасных видов инвазивных (чужеродных) растений.
Теперь в отчет о защите лесов необходимо включать сведения о мероприятиях по борьбе с такими растениями, как борщевик Сосновского, клен американский и др., если они наносят вред лесным насаждениям.
5. Технологические изменения в ФГИС ЛК
В 2026 году в рамках развития ФГИС ЛК внедрены функции, влияющие на формирование и проверку отчета о защите лесов:
- Визуализация границ: данные отчета о лесопатологических обследованиях привязываются к географическим координатам и контурам на электронной карте. Это позволяет однозначно идентифицировать местоположение участка.
- Элементы автоматической проверки: начинается внедрение подсистемы искусственного интеллекта для анализа данных отчетов (например, распознавание объемов древесины по фото для сверки с заявленными в отчете данными). Ошибки в данных, ранее выявлявшиеся только при выездной проверке, теперь могут быть обнаружены автоматически.
6. Программное обеспечение для подготовки отчета: «Полигон Про: Отчет о защите лесов»
В связи с переходом на XML-формат и необходимостью соблюдения актуальных XSD-схем возникает потребность в специализированном программном обеспечении.
«Полигон Про: Отчет о защите лесов» — программа, предназначенная для оформления и подачи во ФГИС ЛК отчетов о защите лесов с формированием печатных и электронных документов.
- Программа разработана в соответствии с Приказом Минприроды России от 18.03.2025 № 111. Поддерживается актуальная XML-схема «ForestProtection».
- Программа позволяет подготавливать и направлять отчеты во ФГИС ЛК.
Сдавать отчеты о защите лесов нужно в следующие сроки:
- Ежеквартально — если в отчетном квартале проектом освоения лесов и лесохозяйственным регламентом предусмотрены мероприятия по защите лесов;
- Ежегодно (если в отчетном квартале проектом освоения лесов и лесохозяйственным регламентом не предусмотрены мероприятия по защите лесов);
- Не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
При формировании отчета выполняется логическая проверка, которая контролирует соответствие выбранного отчетного периода и заполненных данных.
7. Что осталось неизменным
Несмотря на смену нормативной базы с Приказа Минприроды России от 09.03.2017 №78 на Приказ Минприроды России от 18.03.2025 №111 и переход на XML-формат, состав обязательной информации в отчете о защите лесов сохранился:
- результаты лесопатологических обследований (визуальные, инструментальные, дистанционные, наземные);
- сведения о профилактических (лесохозяйственных, биотехнических) мероприятиях;
- данные о санитарно-оздоровительных мероприятиях (выборочные/сплошные санитарные рубки, рубка аварийных деревьев, уборка неликвидной древесины);
- сведения о ликвидации очагов вредных организмов (химические, биологические пестициды, сплошные рубки, выкладка ловчих деревьев).
Также сохранились сроки представления отчета:
- ежемесячно (при рубках в рамках санитарно-оздоровительных мероприятий) — не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным;
- ежегодно (при использовании лесов без рубок) — не позднее 10 января года, следующего за отчетным.
8. Рекомендации для лесопользователей
Для успешного представления отчета о защите лесов в 2026 году необходимо:
- Использовать исключительно электронный XML-формат в соответствии с действующей XSD-схемой.
- Применять специализированное программное обеспечение, например, «Полигон Про: Отчет о защите лесов», поддерживающее актуальную версию XSD-схемы и функции прямой отправки во ФГИС ЛК.
- Учитывать при подготовке отчета требование о защите лесов от инвазивных чужеродных растений (с 1 марта 2026 г.).
Итоги
К 2026 году отчет о защите лесов полностью перешел в цифровую среду. Отмена Приказа Минприроды России от 09.03.2017 №78, введение строгой XSD-схемы, расширение предмета защиты на инвазивные растения и интеграция с инструментами ФГИС ЛК — ключевые изменения, к которым необходимо адаптироваться лесопользователям. Содержательная часть отчета, перечень мероприятий и сроки представления остались прежними. Для подготовки и подачи отчетности целесообразно использовать специализированное программное обеспечение «Полигон Про: Отчет о защите лесов», соответствующее актуальным требованиям законодательства и поддерживающее прямую отправку во ФГИС ЛК.