«Право уважается: затруднение состоит в том,
чтобы знать, кто имеет это право».
Анн Робер Жак Тюрго — французский экономист,
философ и государственный деятель, представитель школы физиократов.
Правовые отношения формировались и развивались исключительно для установления и утверждения привилегий лишь меньшинства, фиксирования складывающихся социально-политических и финансово-экономических взаимодействий. При этом они всегда обеспечивались идеологически.
Отсюда – изначальная связь права с религией, ибо внутренняя нерасчлененность религиозных, нравственных и правовых предписаний создавала у людей убежденность в извечности, высшей мудрости, завершенности правил общественного поведения. Правовая норма, имея религиозное обоснование, закрепляла развитие властных отношений. А усиление властных полномочий правителей, в свою очередь, сопровождалось активным правотворчеством, созданием писаных правовых судебников.
Очевидно, что главным назначением правовых отношений является закрепление механизма достижения цели управления. В силу этого связь права (особенности принятия актов, сферы регулирования, содержание правовых норм) с характером власти, с социально-экономическими условиями всегда неразрывна, хотя не всегда отчетливо прослеживаема.
Поскольку юридическая база неизменно отражает воплощение концепции управления обществом как по оглашению, так и, прежде всего, по умолчанию, то именно правовые отношения, обеспечиваемые юридическими актами управленческих структур различных уровней власти, и позволяют отследить подлинные цели управления.
Так, принятие властными структурами нормативно-правовых документов, декларирующих определенные действа, но не обеспечивающих их механизмом конкретного воплощения, означает, что они обслуживают концепцию управления по оглашению, не соответствующую (а зачастую и прямо противоположную) концепции по умолчанию, то есть заявленные действия властей существенно отличаются от реально претворяемых в жизнь.
Особо значимое влияние на правовые отношения, естественно, имеет доминанта системы связей. Правовое обеспечение экономических отношений, определявших развитие отношений властных, напрямую зависит от специфики оператора управления: представлял он свою концептуальную власть или власть чужую.
В результате правовые отношения Востока и Запада при всем их очевидном различии имели серьезное сходство – в отношении к ростовщичеству (разрешение или запрет), в определении размера процентной ставки, и даже её размера для различных категорий лиц.
Например, уже в Древней Индии Законы Ману устанавливали максимальный размер процентов по договору займа: 2% - для брахмана, 3% - для кшатрия, 4% - для вайшьи, 5% - для шудры; невозможность уплаты приводила к обращению в долговую кабалу и к долговому рабству. Уже в те времена люди понимали роль ростовщичества в развитии производства, сельского хозяйства и т.д.
Развитие экономических отношений диктовало особенности воздействия на объект управления (тех, кем управляют), что в свою очередь изменяло правоотношения. Достаточно ярким примером может служить «Кровавое законодательство» - законы, издававшиеся в Англии в конце XV-начале XVI вв. против крестьян, что согнанные с земли в результате огораживаний, вынужденные становиться вследствие этого бродягами и нищими. Одновременно власть ввела жестокие наказания для лиц, обвинённых в бродяжничестве и в собирании без разрешения властей милостыни: их бичевали, клеймили, отдавали в рабство – на время, а в случае побега — пожизненно; при третьей поимке – казнили.
Аналогичные законы существовали и в других странах, вставших на путь капиталистического развития в XVI-XVIII веках (Нидерланды, Франция). Осуществление первоначального накопления капитала в различных европейских странах имело свои отличительные особенности, однако общим для всех являлась экспроприация непосредственных производителей, прежде всего обезземеливание крестьян.
Бесспорно, что "кровавые" законы не могли задержать роста массовой нищеты и бродяжничества, но они достигали другой цели: подавляли сопротивление лишенных земли крестьян и превращали их в людей, готовых к наёмному труду на любых условиях. Следует отметить, что жестокость этих законов по отношению к населению собственной страны смягчалась только с появлением колоний и развитием именно за их счёт экономики государства-метрополии.
Таким образом, законодательная база любого государства, создаваясь на основе требований властных структур к его устройству, всегда является отображением поставленных политических позиций, то есть идеологии.
Коль скоро идеологические и правовые отношения являются компонентами одного элемента суперсистемы «государство», то очевидно, что их взаимодействие строится и на одном уровне, и на уровне вертикальной подчиненности, но в разных обстоятельствах эта подчиненность имеет различный характер.
Так, при решении задачи сохранения и целостности существующего государственного устройства правоотношения доминируют над идеологическими отношениями, ибо сформирована нормативная база (отсюда и идея о якобы отсутствии идеологии в государстве).
В ситуации же изменения государственного устройства преобладающую роль играют отношения идеологические, поскольку идет процесс формирования идеологической доктрины, в соответствии с которой и будут создаваться юридические основы деятельности всех элементов системы полномасштабных государственных отношений.
Представляя собой специальную организацию в социокультурной жизни Человечества, государство существовало с одними и теми же целями с момента своего появления.
Изменения материальной основы жизни общества, его социальной и духовной организации не влияют на суть государства и его элементный состав – изменяется лишь объём элементов и усложняется их структура. Но в современном Мире всё отчетливее происходят изменения в роли, выполняемой государством.
Характеризуя эти изменения, многие исследователи отмечают, что государства стали менее свободны в принятии решений, что феномен власти появляется и проявляется в глобальных и все чаще нетрадиционных подходах и масштабах.
Спасибо, что вы прочли материал, отметили его лайком, смайликом и высказались в комментарии.
Дабы не демонстрировать своё бескультурье и невоспитанность, просьба в комментариях не «тыкать», не оскорблять, не использовать нецензурную и скабрезную лексику. Подобные комментарии будут удаляться без предупреждений, а в отдельных случаях и блокироваться.
Всего вам доброго, как и вашим близким.
Уважаемые читатели, если вы хотите рекламировать здесь свой или чей-то канал, то просьба, сначала согласовывать этот вопрос, как принято среди большинства авторов на Дзене. В противном случае комментарий будет удаляться.
При копировании материала просьба указывать название канала и его адрес. Надеюсь на ваше понимание.