К этому вопросу довольно часто обращаются граждане и не только России. Он всегда был интересен в силу нередко происходящих политических событий: революций, государственных переворотов, подтасованных выборов и подобных явлений.
Обратимся и мы к этому вопросу, точнее проблеме. Что же такое – легитимность власти? Есть ли она в России? Как ныне толкуют эту позицию?
Весьма странно толкует это понятия некто «Алиса» в интернете:
«…легитимность власти — это одобрение власти народом страны, признание её справедливой, готовность добровольно подчиняться её решениям.
Власть считается легитимной, когда большинство населения признаёт её законной и справедливой, а также добровольно соглашается с тем, что она будет принимать общеобязательные решения для страны».
Другими словами, признание власти не связано с законодательством, а связано лишь с «хотелкой» и желанием населения. Таким образом, как те или иные лица пришли к власти, - это не имеет никакого значения: и каким образом, какие использовались средства, как они осуществили взятие власти. Весьма удобная позиция в наше время и в нашем Мире.
Википедия несколько уточняет: «Процесс легитимации — это процесс общественного признания действий власти или политического лидера.
При потере доверия народа происходит делегитимизация власти, крайняя форма которой — кризис легитимности. Эта ситуация может быть вызвана противоречием интересов народа и политической (почему только политической?-«МГГ») элиты, конфликтами между ветвями власти, нарастанием угрозы национализма (почему национализм, а не, к примеру, геноцид, что может осуществляться различными способами, в том числе и демографической агрессией) и др.».
Здесь уместно напомнить, что в реальности существует не три вида власти, что описаны в различных учебниках, а пять, о которых мы многократно и писали и объясняли.
Кто и как определяет потерю легитимности власти? По каким метрологическим параметрам? Кто и как выявляет реальное существование противоречий интересов народа и «элиты»?
Применительно к политической легитимности известный английский политолог Дэвид Битэм выработал «нормативную структуру политической легитимности», изложенную в работе «Легитимация власти»: «Легитимность — первоначально то же, что и законность. В политологии легитимность — признание власти населением, а легальность — законность, соответствие правовым нормам (закону или подзаконным актам)».
Но это политологическое определение легитимности, не юридическое и возникло оно в начале XIX века при стремлении восстановить во Франции власть короля как единственно законную.
Легитимность власти не следует путать с понятием легальность власти, также существующим и в политологии.
Легальность власти — это её юридическое обоснование, законность, её соответствие существующим в государстве правовым нормам.
А что же пишут в российских учебниках по теории государства и права?
Приводим лишь один пример: «Теория государства и права. Учебник для бакалавриата... § 4. Понятие государственной власти, ее легитимность и легальность… Если легальность означает юридическое обоснование власти, ее соответствие правовым нормам, что является ее юридической характеристикой, то легитимность – это доверие и оправдание власти...».
Не далеко ушли….
Что же может вызвать некие сомнения (у народа, даже населения, и даже толпы), какие действия и события в стране?
В итоге получается, что приход к власти может быть осуществлён и незаконно, но получает доверие и тем самым оправдание власти, и тем самым становится легитимной. И законный наследник, и носитель власти может стать нелегитимным, так как не получает доверие народа (населения).
Существует два пути получения (захват, завоевание) власти: законные и незаконный, но оба с одинаковым результатом.
Первый осуществляться через выборы или наследование (технология, честность и прочее – отдельная тема), второй в результате государственного (дворцового и т.п.) переворота (технология, честность и прочее – также отдельная тема).
Государственный переворот — это насильственный захват власти в государстве с нарушением действующих конституционных и правовых норм.
Участие ограниченного круга лиц: инициаторы переворота — это не широкие массы населения, а группа (некий клан, род, активная часть этноса, мафия и т.п.), обладающая доступом к власти или военной силе.
Государственный переворот может предварять длительные массовые волнения или недовольство населением (народом) ходом и результатом тех или иных действий властей. Такому событию часто способствуют затяжной экономический кризис или поражение в войне, как и положение страны на мировой арене (её колониальный, полуколониальный статус и т.п.).
У новой политической «элиты» (клана, мафии) одновременно могут быть, и скорее всего, и свои частные узкие задачи – власть, как средство обогащения, предательство государства т.п. Они могут быть недовольны текущей политикой, как внутренней, так и внешней.
Дворцовые перевороты в России стали катализатором для ряда изменений, которые предопределили дальнейшую судьбу Российской империи.
27 апреля 1682 года царь Фёдор Алексеевич умер, не оставив прямого наследника. Престол должен был перейти к одному из его братьев: 16-летнему Ивану или 10-летнему Петру.
Стреле́цкий бунт 1682 года или Хова́нщина — это мятеж московских стрельцов 15 мая 1682 года, в результате которого фактической правительницей страны стала царевна Софья Алексеевна при номинальном царствовании малолетних Петра и Ивана.
Фактический приход к власти Софьи был процессом весьма сомнительным, как и сточки зрения легитимности и легальности.
После отстранения Петром I Софьи от власти Иван V Алексеевич умер 29 января 1696 года в 29 лет, и трон стал только Петровым. Его уход не всколыхнул страну — Пётр I уже был царём для всех и стал царствовать легитимно, признанно населением Московского царства.
Официально-исторически считается, что Иван страдал скудоумие. Так это или в действительности может быть и не так, – история и историки умалчивают.
Далее в исторической перспективе формируется Российская империя во главе с императором Пётром I.
Эпоха дворцовых переворотов — период, который характеризовался частыми сменами правителей через захваты власти при поддержке гвардии и придворных групп Российской империи.
Что сформировало таковые возможности и будущие историко-политические события?
5 (16) февраля 1722 года император Пётр I подписал указ «О наследии престола», который нарушил установленный ранее порядок наследования престола - обычай передавать престол прямым потомкам по мужской линии и предусматривал назначение престолонаследника по воле монарха.
Но сам наследника не объявил, и строго определённый порядок престолонаследия был отдан на волю случая, и последующее время вошло в историю как эпоха дворцовых переворотов, что привело к власти в 1725 году Екатерины I (род.фам. - Ма́рта Самуи́ловна Скавро́нская), второй жены Петра I (бескровный дворцовый переворот - это отдельная тема). Хотя известен факт того, что Манифестом от 15 ноября 1723 года Пётр объявил о будущей коронации Екатерины в знак особых её заслуг.
Казус. Есть указ, но исполнить его невозможно по причине смерти императора. И потому назвать её власть легитимной и легальной нет никакой возможности. Тем более ни народ, ни элита её как императрицу не приняли. Кстати, в её честь Петром I назван город Екатеринбург на Урале, да и имя Екатерины I носит также Екатерининский дворец в Царском Селе (Санкт-Петербург).
Перед самой смертью Екатерины I, согласно завещанию, престол наследовал внук Петра I, Пётр Алексеевич, что «правил» страной в возрасте 13-15 лет, хотя как бы и законно.
Не без политических выкрутасов придворной элиты на престол взошла Анна Иоанновна, племянница Петра I, не без участия и решения Верховного тайного совета.
Вопрос о престолонаследии был давно решён, своим преемником императрица назвала двухмесячного Иоанна Антоновича.
Переворот 25 ноября (6 декабря) 1741 года — один из дворцовых переворотов в России XVIII века, в ходе которого были свергнуты малолетний император Иоанн Антонович и его родители, а на престол возведена дочь Петра I — 31-летняя Елизавета Петровна. Его называют самым бескровным государственным переворотом в истории России.
Елизавета взошла на престол в результате предательства военных и с помощью 308 гвардейцев и правит она одиннадцать лет до декабря 1741, почти двадцать лет. То есть она взошла на престол незаконно в результате переворота, организованного и проведённого военными, но стала править легитимно, так как двадцать лет подданные признавали её императрицей.
Елизавета I была последней представительницей династии Романовых по прямой женской линии. Наследником престола Елизавета назначила своего племянника — герцога Карла-Петера Ульриха Голштинского, переименован на русский манер в Петра Фёдоровича.
1762 год — Екатерина II свергает своего мужа, императора Петра III (убит через неделю после переворота);
1801 год — убийство императора Павла I заговорщиками и приход к власти его сына Александра I.
Другими словами почти сто лет в Россией правили императоры и императрица незапконно.
Далее были и сомнительные случаи передачи власти, и возможно предположить, что и насильственные.
Причины дворцовых переворотов: отмена традиционного престолонаследия, слабость некоторых правителей после Петра I, усиление роли гвардии, влияние на внутреннюю политику иностранных государств, борьба кланов и семей внутри страны и множество других.
Существует и оправдание госпереворотов – «Однако, несмотря на некоторую политическую нестабильность, эпоху дворцовых переворотов не следует рассматривать как период упадка российского государства».
Реальные причины – одна или несколько указанных и обобщенных выше причин.
Февральская либерально-буржуазная революция, точнее государственный переворот, если смотреть с позиции законодательства. Причины в деталях – это отдельная тема. И она осуществила серьёзнейшее политическое событие имевшее историческое значения для будущего страны – ликвидация самодержавия в лице клана Романовых.
И по сей день идут споры и историков, и историков государства и права и многих других об отречении Николая Второго, было ли оно или не было, отрекался или нет.
То есть некие группы в лице Временного правительства незаконно пришли к власти, но и на какое-то малое время была поддержана значительной частью народа. И эта власть на некоторое недолгое время была легитимной, но нелегальной.
Деятельность этой власти вскоре стала не поддерживаться народом и политическими силами, так как не решала многие важнейшие для жизни народа и государства проблемы: война, развал экономики, принадлежность значительной части промышленных предприятий иностранному капиталу, огромные долги перед западными банками и т.п. И власть стала терять легитимность.
И вновь государственный переворот, что в 1927 году получивший наименование Великая октябрьская социалистическая революция.
Через некоторая большая часть населения поддержала политику новой власти, получившей от народа статус легальности. Новая власть откапывалась от выплаты царских долгов и долгов Временного правительства, начала политику индустриализации, создания армии, бесплатного образования и медицины, и т.п.
Тем самым Советская система, придя к власти нелегально, получила вотум доверия и стала легитимируй со своей системой законодательства.
Были ли в Советском Союзе события, что можно назвать государственным переворотом? Сделаем предположения.
Возможно, что события 1953 года (смерть Сталина и расстрел Берии) вполне возможно, что были организованы как перевороты и не без помощи спецслужб США.
1956 – вывод из руководящего состава партии и страны группы Молотова, Кагановича и других, более 200 человек. Какой считать такую власть?
Освобождение Хрущёва в 1964 году от должностей, - переворотом назвать весьма сложно, так как всё (ну почти всё) проходило согласно нормативных правил, законодательно закреплённых.
В 1964 году Хрущева отправили в отпуск на Черное море, а в это время его сняли голосованием, опять без революций и переворотов, и страной стал править Брежнев.
В то время Хрущев не представлял никакой опасности, ни в политических кругах, как и не имел авторитета и уважения в народе.
Далее всем известно, что Брежнев скончался в 1982 году, формально и официально избрали главой партии, а затем и государства сначала Андропова, а на его смену официально и законно был избран в 1983, Черненко, скончавшийся уже в 1985 году.
После Черненко пост Генерального секретаря ЦК КПСС достался Горбачеву. Опять голосованием, без переворотов. Нюансы здесь рассматривать не станем, хотя их было предостаточно, и вполне могут потянуть и на парттийно-государственный переворот.
Конституция СССР. Статья 31. Защита социалистического Отечества относится к важнейшим функциям государства и является делом всего народа.
19 августа 1991 года Горбачева точно также, как Хрущева, отправили в отпуск, а в это время власть захватила ГКЧП, что в дальнейшем послужило причиной развала страны, фактически смены общественно-политического строя.
В результате республика РСФСР превратилась в РФ, не советскую и не социалистическую….
Насколько законна была власть Ельцина? На эту тему стараются в СМИ и не говорить и не обсуждать.
Законная и легитимная ли власть установилась в 1991 году в Российской федерации? Вот в чём вопрос и поныне…
Спасибо, что вы прочли материал, отметили его лайком, смайликом и высказались в комментарии.
Дабы не демонстрировать своё бескультурье и невоспитанность, просьба в комментариях не «тыкать», не оскорблять, не использовать нецензурную и скабрезную лексику. Подобные комментарии будут удаляться без предупреждений, а в отдельных случаях и блокироваться.
Всего вам доброго, как и вашим близким.
Уважаемые читатели, если вы хотите рекламировать здесь свой или чей-то канал, то просьба, сначала согласовывать этот вопрос, как принято среди большинства авторов на Дзене. В противном случае комментарий будет удаляться.
При копировании материала просьба указывать название канала и его адрес. Надеюсь на ваше понимание.