ОП напомнила, что распивать алкоголь запрещено в городском и пригородном общественном транспорте, в метро и на автозаправках. Однако действующая редакция этой нормы «порождает правовую неопределенность в части ее однозначного распространения на поезда дальнего следования, воздушные суда, а также суда, находящиеся в дальнем плавании».
При этом закон разрешает потреблять алкоголь в специально отведённых местах, таких как вагоны-рестораны. Однако, по мнению общественников, трудно определить где распивали алкоголь — в вагоне-ресторане, в купе, в коридоре или тамбуре.
Кроме того, выявление и фиксация подобных случаев требует присутствия сотрудников полиции, наличия средств видеонаблюдения и оперативного взаимодействия с работниками перевозчика. Поэтому на такие случаи не всегда реагируют, что способствует сохранению высокого числа правонарушений.
По данным Общественной палаты, в период с 2020 по 2024 годы зафиксировано более 200 тыс. случаев противоправного поведения пассажиров, в том числе 104 тыс. случаев распития алкоголя и 82 тыс. случаев нахождения пассажиров в состоянии алкогольного опьянения.