В настоящее время под лицензирование подпадает производство, экспорт и импорт табачной и никотинсодержащей продукции, а также сырья для их производства. В Госдуму внесен законопроект, которым хотят также ввести лицензирование деятельности по оптовой и розничной торговле табачной и никотинсодержащей продукцией.
По проекту под лицензирование будет подпадать:
· закупка, хранение и поставка табачной и никотинсодержащей продукции, сырья и никотинового сырья (оптовая торговля)
· розничная продажа табачной продукции и никотинсодержащей продукции
· развозная торговля табачной продукцией и никотинсодержащей продукцией
Росалкогольтабакконтроль будет выдавать лицензии на оптовую торговлю, а исполнительные органы субъектов РФ – на розничную и развозную. Аннулировать лицензии будет Росалкогольтабакконтроль.
Введут лицензионные требования, большая часть из которых уже действует: наличие регистрации в системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке; соблюдение запретов и ограничений, установленных ст.ст. 19 и 20 Закона об охране здоровья граждан от воздействия табака. Установят требования к розничным торговым объектам: площадь не менее 5 кв. м., отсутствие налоговой задолженности более 3 тыс. руб. и уплата госпошлины за лицензию. Субъекты РФ смогут вводить дополнительные ограничения мест розничной продажи табачной продукции, а также увеличивать минимальные размер площади торгового объекта (но не более чем в 2 раза).
Новые размеры госпошлин введут отдельными поправками в НК РФ. Ранее Минфин предлагал ввести госпошлину в размере 20 тыс. руб. за каждый год срока действия лицензии для розничной и развозной торговли табачными изделиями (Проект Федерального закона).
Новшества будут вводить поэтапно, в частности:
· с 1 марта до 1 сентября 2026 года начнется выдача лицензий при соответствии соискателей требованиям по регистрации в системе мониторинга, уплате госпошлины и отсутствию налоговой задолженности
· с 1 сентября 2026 года будет введен запрет осуществления оптовой и розничной торговли без лицензии
· с 1 сентября 2026 года до 1 сентября 2027 года будет переходный период для приведения объектов розничной торговли в соответствие лицензионным требованиям
Кроме того, с 1 сентября 2026 года планируют ввести уголовную ответственность за продажу табачной продукции без лицензии. Поправки в Уголовный кодекс РФ предусмотрены отдельным проектом.
Проект Федерального закона N 1024775-8