Курорты Краснодарского края, до сих пор не оправившиеся от разлива волн мазута, может накрыть еще одна волна — мусорная.
Предприятие по работе с отходами планируют создать в опасном месте рядом с дорогой на Сочи. Речь о проекте будущего мусоросортировочного комплекса «Туапсе», рассчитанного на переработку 350 тыс. тонн твердых коммунальных отходов (ТКО) ежегодно, который сталкивается с жесткой критикой местных жителей и общественников. Они опасаются экологической катастрофы, рисков чрезвычайных ситуаций и потенциального ущерба для экономики региона.
ЯСНО разбирает детали конфликта, опираясь на официальные документы, обращения граждан и мнения экспертов, включая эколога и члена СПЧ при губернаторе Краснодарского края Евгения Витишко и общественницы Ольги Феоктистовой.
Полигон или комплекс: какой объект ТКО построят под Туапсе?
В августе было заключено концессионное соглашение на строительство мусоросортировочного комплекса «Туапсе» мощностью 350 тысяч тонн в год. Из этого объема около 110 тысяч тонн планируется утилизировать методом компостирования. Таким образом, несмотря на «мусоросортировку» в названии проект направлен и на постоянное хранение части отходов.
Общий объем инвестиций в создание объекта составит порядка 7,6 млрд рублей.
— Подписание концессионного соглашения по проекту КПО «Туапсе» — важный шаг для региона. Новый комплекс обеспечит современный уровень обработки отходов, снизит объемы захоронения и создаст условия для внедрения принципов экономики замкнутого цикла», — отметили в пресс-службе Российского экологического оператора.
Примечательно, что создание полигона ТКО в районе с. Дефановка обсуждается уже несколько лет. В прошлом местные жители не раз выражали протест против возведения объекта, опасаясь экологической катастрофы. Они записывали обращение к президенту, обращались на «прямую линию» к губернатору, вели диалог с краевыми и муниципальными властями.
А в августе 2023 года губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев провел совещание по этому вопросу, где изучил доводы экологов и специалистов. По его итогам было принято решение о прекращении рассмотрения передачи данного участка под КПО.
Также данное решение официально под протокол было объявлено главой Джубгского поселения Николаем Извековым, а также направлено письменно жителям Джубгского поселения от лица МинТЭК и ЖКХ КК. Однако затем чиновники краевых ведомств вновь вернулись к его обсуждению.
Село Дефановка
Федеральный импульс для ТКО в Дефановке
К идее о создании объекта по работе с отходами под Туапсе краевые чиновники вернулись после того, как в марте 2025 года распоряжение правительства РФ №649-р дало 19-ти регионам, включая Кубань, возможность заключать концессионные соглашения на объекты ТКО без обязательных конкурсов.
Краснодарский край, борющийся с последствиями неудачной мусорной реформы и ежегодными мусорными кризисами, оперативно воспользовался этим инструментом. КПО «Туапсе» позиционируется как ключевой элемент национального проекта «Экологическое благополучие»: к 2030 году край планирует сортировать 100% отходов и захоранивать не более 50%. В 2025 году на программу выделят 6,2 млрд рублей, а общие инвестиции в проект превысят 7,6 млрд.
Генеральный директор ППК «Российский экологический оператор» (РЭО) Ирина Тарасова охарактеризовала инициативу как «успешный пример» ускоренной реализации. Однако выбор участка в Джубгском поселении — с кадастровым номером 23:33:0602013:258 — вызвал вопросы о прозрачности и компетентности. Как отмечают критики, проект проталкивается кулуарно, без полноценных публичных слушаний и учета местных рисков.
Экологические ловушки: вода, лес и риски ЧС под Туапсе из-за мусорного объекта
Центральный элемент спора — непригодность участка для размещения КПО. Согласно коллективному обращению жителей к заместителю председателя правительства РФ Дмитрию Патрушеву, главе Роспотребнадзора Анне Поповой, генпрокурору Игорю Краснову и другим федеральным структурам, территория нарушает целый ряд норм.
Так, участок пересекает горный ручей Дефановка протяженностью 2 км, внесенный в Федеральный реестр водных ресурсов. Статья 65 Водного кодекса РФ запрещает размещение объектов ТКО в водоохранных зонах шириной 50 м. Кроме того, здесь два дополнительных водных объекта, а в 150 м протекает река Шапсухо — единственный водозабор для 3 000 жителей Дефановки, включая школу и детский сад.
— Размещение «КПО Туапсинский» в Джубгском поселении имеет высокий риск нарушения экологии и качества жизни здоровья населения, а также, негативное воздействие на водные объекты, являющиеся как источником питьевой воды, так и хозяйственной. Имеет высокий риск возникновения экологической катастрофы в связи с расположением в горной местности зоны повышенного риска возникновения ЧС, — говорится в обращении граждан, которое подписали около 7 тысяч человек.
Жители уверены: появление на данном участке объекта по мусоропереработке негативно скажется на рейтинге курорта и может привести к спаду туристического потока, а возможно и кризису в Джубгском поселении.
В редакцию ЯСНО обратилась Ольга Феоктистова, представитель ТОС №2 в Дефановке и известная общественница муниципалитета с просьбой обратить внимание жителей и властей Кубани на вероятные проблемы, которые должен создать объект. Она подчеркивает, в результате августовского разрушительного наводнения в округе территория будущего ТКО была полностью залита водой. О создании полной гидроизоляции объекта речи не идет, а паводки в этом муниципалитете случаются регулярно и могут происходить один или несколько раз в год. В этих условиях смыв хранящихся на территории объекта отходов в водоемы неизбежен.
Более того, река Шапсухо протекающая вблизи (150 м) ниже мусорного полигона впадает в Черное море непосредственно вблизи детского лагеря «Морская Волна» и муниципального пляжа Лермонтово расположенного ниже по течению, что негативно отразится на качестве организации отдыха и оздоровления детей, приезжающих со всей России, и может грозить его закрытием. Именно эта река недавно разрушила мосты в Лермонтово и в Молдавановке.
Подтопления в Дефановке в августе 2025 года. Фото: сайт администрации Краснодарского края
Изыскания компании «ЛОТОСГЕО» в 2022 году подтвердили наличие водоносных слоев и ручьев на территории будущего ТКО. Что говорит о высоких рисках загрязнения близлежащих земель даже без паводков.
— Размещение объектов для складирования отходов не допускается в границах водоохранных зон открытых водоёмов. Участок расположен географически выше населенного пункта, село же находится в чаше гор и согласно розе ветров все запахи продуктов разложения ТКО будут ярко ощущаться как гостями курорта на трассе, так и жителями села Дефановка, а фильтраты попадут в водоносные слои что негативно скажется на здоровье населения, — говорится в обращении граждан.
Риски чрезвычайных ситуаций усугубляют картину. Территория входит в зону регулярных наводнений и смерчей, фиксируемых Гидрометцентром с 2014 года. В 2021 году ручей Дефановка смыл машину, а в августе 2025-го, здесь же из-за ливней подтопило 25 домов. Это событие, как отмечают активисты, подтверждает уязвимость:
— Глядя на карты зон наводнений, невозможно не задаться вопросом: как в долине рек и смерчей возможно проектирование завода по масштабной переработке мусора? — задается вопросом Ольга Феоктистова.
Известный кубанский эколог Евгений Витишко в беседе с ЯСНО детализировал проблемы:
#QUOTE# — Речь идет о проекте, который продвигает компания «КПО Юг» Этот участок включили в дорожную карту федеральным уровнем. Проводившиеся здесь ранее изыскания зафиксировали высокий уровень грунтовых вод. Через центр будущего полигона проходит ручей, ставящийся сейчас на государственный учет. А часть площадки и вовсе относится к федеральному лесному фонду. Не исключаю, что и здесь может повториться история, как в Армавире, где полигон вырос с 40 до 90 га, — сетует эколог. #QUOTE#
Как отмечают активисты, власти края признают наличие водоохранных зон, но н в проекте они не учитываются. Отсутствие инфраструктуры — транспортной развязки, газа, воды и стабильного электричества — усугубляет риски.
Евгений Витишко уверен, что вопрос поиска мест под полигоны и ТКО необходимо передать от МинТЭК и ЖКХ КК в Департамент архитектуры края.
#QUOTE# — Именно это ведомство по его словам обладает полнотой информации о геологических и гидротехнических данных земельных участков в Краснодарском крае и способно опираясь на изыскания геологов принимать решения о допустимости или недопустимости размещения потенциальной опасных объектов по переработке мусора на той или иной территории. #QUOTE#
Что касается Туапсинского округа, то из-за горного ландшафта и близости курортов там в принципе не допустимо размещать объекты подобного рода. Несмотря на то, что на сегодняшний момент не разработаны зоны санитарной охраны курортов Туапсинского района, по старым документам советского периода территория, планируемая под полигон, попадает в 3-ю зону горно-санитарной охраны, с предлагаемым усилением до второй.
Ольга Феоктистова добавляет:
— Этот полигон будет прямо у федеральной трассы. 350 тысяч тонн мусора. Если повторится паводок, как в июле 2021-го (когда за несколько часов выпало почти 400 мм осадков), все смоет в море. А ведь здесь, начиная с 2014-го, топит почти каждый год. Мы не можем рисковать здоровьем жителей округа и многочисленных туристов, посещающих наш муниципалитет.
Евгений Витишко
Мусороперерабатывающий комплекс под Туапсе: тишина вместо диалога
Евгений Витишко: Ответственные за «мусорную реформу» чиновники всячески избегают публичных обсуждений данной проблемы.
— Пока никаких публичных обсуждений. Нам обещали совещание с проектировщиками или же с планируемым инвестором — тишина. Проект проталкивается кулуарно.
По данным эксперта, в ближайшее время по этой проблеме может быть проведено совещание губернатора с участием чиновников, общественности и экологов. Евгений Витишко надеется, что власти региона прислушаются к доводам граждан и остановят возведение объекта, риски эксплуатации которого крайне велики.
По мнению Евгения Витишко, следует вернуться к проекту создания полигона ТКО с мусоросортировкой и компостированием на территории муниципалитета Горячий Ключ. Ранее подобный объект уже предлагалось создать в отдалении от населенных пунктов. Однако тогда из-за противодействия со стороны ряда ведомств от выбора участка пришлось отказаться.