В Бийске сложилась весьма тревожная ситуация с сетями водоснабжения и водоотведения. Эти сети находятся в ведомстве МУП „Водоканал“ Бийска. Опираясь на отчет, который представил директор предприятия Анатолий Чуй, расскажем о том, что именно вызывает тревогу за завтрашний день.
Вводные данные
Основными видами деятельности МУП Бийска „Водоканал“ является предоставление услуг по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению и вывозу жидких бытовых отходов.
Проще говоря, утренний холодный душ, чай, для которого набрали воды из‑под крана, и другие элементарные и привычные комфортные условия, к которым многие так привыкли, — это результат выполнения работы МУП „Водоканал“.
Предприятие обслуживает:
• Водоснабжение: 52 скважины, 7 насосных станций, 4585 смотровых колодцев, 766 пожарных гидрантов и другие объекты; 316 км водопроводных и 344 км канализационных сетей;
• Водопроводные дюкеры: 2 дюкера Д — 1000 мм сталь протяженностью 1 км (год ввода в эксплуатацию1978) и дюкер Д — 630 мм сталь протяженностью 1,042 км (год ввода — 1971). Дюкер — это напорный участок трубопровода, прокладываемый под руслом реки;
• Водоотведение: канализационные очистные сооружения в районе Вихоревки и пос. Сорокино, 2 карты иловых полей (спланированные огражденные участки земли для сушки ила (осадков) очистных сооружений), биологический пруд и 38 канализационных насосных станций;
• 61 км напорных коллекторов: канализационный дюкер через Бию в 2 нитки протяженностью 1,112 км (год ввода — 1981), 7192 канализационных колодца, 440 м бесхозных коллекторов, но находящихся на обслуживании;
• Теплоснабжение: 6 котельных и тепловых сетей в двухтрубном исчислении — 13х2 км.
Экономическая ситуация
По состоянию на 30 июня 2023 г. на предприятии сложилась тяжелая экономическая ситуация. Ранее МУП Бийска „Водоканал“ находилось в предбанкротном состоянии. В связи с этим был разработан комплекс мероприятий, направленных на недопущение фактического банкротства.
В результате проделанной работы в течение года на 30 июня 2024 года получены следующие результаты:
• убыток снизился в 10 раз: со 104 млн руб. за 2022 г. до 9,213 млн руб. по состоянию на 30.06.2024 г.;
• выросла среднемесячная выручка на 2,2 млн руб.;
• уменьшилась просроченная кредиторская задолженность с 206 млн руб. до 118 млн руб.;
• на 5 831 руб. с 1 января 2023 г. выросла средняя заработная плата.
Также улучшились другие финансовые показатели платежеспособности, финансовой устойчивости и рентабельности. В частности коэффициент текущей ликвидности вырос в 1,6 раза, коэффициент рентабельности по чистой прибыли — в 12 раз.
Финансы
Несмотря на положительны финансовые результаты, накопленные ранее долги не позволяют предприятию вовремя погашать свои обязательства перед контрагентами, повышать заработную плату, производить замену сетей и оборудования в необходимом объеме.
Причина неплатежеспособности в том, что тариф не соответствует реальным затратам. Фактические расходы превышают установленный тариф по всем регулируемым видам деятельности:
• по водоснабжению на 3,7 руб. за м3, или на 15,9 %;
• по водоотведению на 3,5 руб. за м3, или на 15,4 %;
• по теплоснабжению на 5 176,59 руб. Гкал, или в 3 раза.
Таким образом, основной причиной убыточности деятельности предприятия является несоответствие тарифа фактическим затратам. Самый большой убыток приносит содержание котельных (52 278 млн руб.).
Финансирование деятельности по теплоснабжению несет в себе и другие негативные последствия: денежные средства, полученные от деятельности по водоснабжению и водоотведению, должны быть вложены в ремонт и замену сетей и оборудования, в противном случае данные затраты исключаются из тарифа. Денежные средства не вкладываются в ремонт водопроводных и канализационных сетей, что приводит к авариям и, соответственно, дополнительным затратам.
Таким образом, 1 рубль, направленный на финансирование котельных, приводит к 2 рублям убытков для предприятия.
Для уменьшения убытков от этого вида деятельности производится ремонт котлов, замена оборудования и сетей. Также принято решение о строительстве газовых котельных взамен угольных. Для разработки проектно-сметной документации в бюджете города на 2025 г. заложено 22 628 000 рублей.
Проблемы
К самым главным проблемам предприятия можно отнести износ сетей и оборудования, кадровый голод.
Износ сетей и оборудования: половина сетей имеют 100 %-й износ. Это означает, что они подлежат полной замене. Сети, находящиеся на обслуживании „Водоканала“, начали прокладывать в 1954 году, а наибольшее их количество проложено в период с 1980 по 2000 годы. Срок службы сетей составляет от 20 до 50 лет в зависимости от материала, из которого они изготовлены.
Сети расположены по всему городу, процент износа остальной части труб и оборудования составляет от 7 % до 82 %.
Кадры: по штатному расписанию количество работников на предприятии должно быть 778 человек. По состоянию на 30.06.2024 г. численность персонала „Водоканала“ составила 585 человек. За 1‑е полугодие 2024 года численность сократилась на 24 человека.
Неукомплектованность кадрами по некоторым подразделениям составляет более 50 %. Особо остро стоит проблема по слесарям АВР (аварийно-восстановительных работ) канализации (неукомплектованность 52 %) и водителям (неукомплектованность 54 %). Средний возраст сотрудников 53 года. Нехватка сотрудников, в особенности слесарей АВР, приводит к увеличению сроков устранения аварийных ситуаций, а также к невозможности оказывать дополнительные услуги физическим и юридическим лицам и, соответственно, зарабатывать дополнительные деньги.
Для решения
С целью бесперебойного снабжения населения коммунальными услугами предприятие осуществляет ремонт и замену сетей и оборудования. Для этого производится ремонт и замена водопроводных и канализационных сетей, колодцев, ремонт и замена насосного оборудования, ремонт зданий и сооружений. На эти цели предприятие потратило в 2024 году 7,7 млн рублей.
Также из краевого бюджета была выделена дотация в размере 11,3 млн руб. — на разработку проектно-сметной документации для реконструкция водопроводных дюкеров через Бию и 8,3 млн руб. — на приобретение запорной арматуры для системы водоснабжения.
Водопроводные дюкеры через Бию — это трубы диаметра от 600 до 1000 мм, через которые происходит подача питьевой воды с водозабора потребителям. В настоящее время проводится разработка проектно-сметной документации для реконструкции дюкеров в связи со значительной степенью износа (более 95 %), аварийные ситуации при их эксплуатации будут происходить чаще, вплоть до полной утраты работоспособности. Запорная арматура необходима для обеспечения переключений на период устранения аварий.
Аварии на дюкерах могут привести к долгосрочным перебоям снабжения питьевой водой центральной части Бийска, а также к значительной утечке воды питьевого качества и снижению свободного напора у потребителей.
За счет средств местного бюджета на сегодняшний день приобретено насосное оборудование на сумму на сумму 7,5 млн руб., запорная арматура на сумму 1,3 млн руб., газоанализаторы на сумму 519 тыс. руб. Насосное оборудование необходимо для бесперебойного обеспечения и недопущения прекращения водоснабжения на территории города.
Также из местного бюджета были выделены денежные средства для восстановления платежеспособности и возмещения затрат в размере 56 млн руб.
По сравнению с 2023 годом в 2024 году среднемесячная заработная плата возросла на 15 %. За данный период на предприятии 3 раза повышалась заработная плата.
Выводы
Несмотря на положительные результаты работы, накопленные ранее долги не позволяют предприятию вовремя погашать свои обязательства перед контрагентами, повышать заработную плату, чтобы ее размер мог соответствовать заработной плате, сложившейся на рынке, производить замену сетей и оборудования в необходимом объеме.
Средства, которые сейчас зарабатывает предприятие, уходят на выплату заработной платы сотрудникам, налоги, оплату электроэнергии, на текущую деятельность МУП „Водоканал“ и погашение старых долгов.
Для того чтобы предприятие не получало убытки от деятельности по водоснабжению и водоотведению, необходимо повысить тариф на 0,5 копейки за литр воды или стоков.
Проблема износа водопроводных сетей сложилась не сегодня и даже не вчера. Начинать ее решать следовало десятилетия назад. По каким причинам это сделано не было — тема не для этой статьи. Ключевой вопрос в том, в какой ситуации находится Бийск сейчас.
Хорошим примером служит авария на водопроводном дюкере, которая произошла зимой 2024 года. Тогда проблему удалось устранить за сутки. В это время значительная часть города находилась без холодной воды. В магазинах сметали с полок бутилированную воду, не обращая внимания на ее ценник. Значимость холодной воды в кране сразу стала очень ясна.
Анна Романова
