Правительство Москвы одобрило проект закона о бюджете города на 2025 г. и плановый период 2026–2027 гг., сообщалось на официальном портале мэра и правительства столицы. Городские власти также дали прогноз по ключевым показателям социально-экономического развития города в течение трех лет.
Положительная динамика сохранится
По информации правительства Москвы, в следующем году город намерен потратить на реализацию государственных программ 90% расходной части бюджета, или почти 5,014 трлн руб., на три года – почти 15,23 трлн руб. На развитие транспортной системы в бюджете 2025 г. власти запланировали 1,08 трлн руб., на соцподдержку – 737,1 млрд руб. На образование и здравоохранение предусмотрено 649,6 млрд и 610,7 млрд руб. соответственно. На развитие жилищного фонда будет направлено 567,6 млрд руб.
«В 2022–2023 гг. столичная экономика в целом прошла период адаптации к беспрецедентному санкционному давлению недружественных стран и сегодня находится на траектории сбалансированного роста», – сообщается на портале.
Кроме текущего и планового бюджетов в мэрии подготовили прогноз социально-экономического развития до 2027 г. Документ был рассмотрен и одобрен на заседании Президиума правительства Москвы.
Прогноз власти столицы подготовили с учетом текущей ситуации в мировой, российской и столичной экономике, включая положение на рынке труда. Также при формировании документа были учтены прогноз Минэкономразвития России, принципы денежно-кредитной политики и оценки Банка России, а также планы развития города на среднесрочную перспективу.
Согласно опубликованному документу, в 2022 г. экономика Москвы продолжила расти (+0,6%) даже на фоне санкционного давления со стороны западных стран. В 2023–2024 гг. столица преодолела кризис и вышла на стабильные темпы роста валового регионального продукта (ВРП) на уровне 4%. В этот период значимыми источниками роста оставались не только реальный сектор экономики, но и потребительский спрос, роль которого в поддержке общего экономического роста сохранится и в среднесрочной перспективе, отмечают в мэрии.
По итогам 2024 г. оборот розничной торговли и объем платных услуг в Москве увеличатся на 5,2% и 7% соответственно по сравнению с прошлым годом. Столичные власти ожидают, что в течение последующих трех лет розничная торговля и платные услуги населению будут расти на уровне от 2,5% до 3% и от 4% до 5% соответственно. В прогнозе также говорится, что в условиях текущей динамики, рост ВРП Москвы по итогу 2024 г. составит около 4%, а в 2025–2027 гг. он будет находиться в диапазоне 2,7–3%.
Кроме того, в прогнозе сказано, что несмотря на сохранение жестких условий денежно-кредитной политики, инвестиционная динамика останется на траектории роста. В 2025–2027 гг. власти города ожидают прирост инвестиций в городскую экономику на 4–4,8% ежегодно. Поддержку инвестиционной активности будут оказывать внутренний спрос со стороны растущей экономики, дальнейшее развитие импортозамещения и стимулирующая бюджетная политика.
Эксперты называют прогноз реалистичным
Как рассказала «Ведомости. Городу» главный экономист «Т-Инвестиции» София Донец, прогноз роста экономики Москвы выглядит обнадеживающе и реалистично. По ее словам, столица остается одним из флагманов экономики в целом, что позволяет экономике города расти темпами, как правило, выше среднего. В том числе за счет вклада секторов опережающего роста – высокотехнологичных и других. Вторым важным «мотором» для роста она назвала инвестиции в производство и инфраструктуру. Поэтому, уверена она, потенциальный рост на среднесрочный период в 4% годовых выглядит реалистичной оценкой. При этом Донец отметила, что те ограничения, которые есть на уровне страны в целом, остаются «серьезными вызовами» для Москвы.
«Например, дефицит кадров, который у всех на слуху. Но надо понимать, что если Россия в целом сейчас тестирует минимумы безработицы на уровне около 2,5%, то Москва уже в 2022 г. имела уровень безработицы ниже этого, а теперь фактически приспосабливается к околонулевым уровням», – отметила Донец и добавила, что с этим вызовом раньше помогал справляться приток людей из других регионов, а сегодня – работа над ростом производительности, где Москва показывает заметные результаты, в том числе в рамках работы по нацпроектам.
По оценкам мэрии, дефицит кадров в столице сейчас составляет 500 000 человек и по прогнозу вырастет до 781 000 человек в 2027 г. Власти считают это одним из ключевых вызовов для экономического развития города, который придется преодолевать. Донец отмечает, что уже сегодня в Москве реализуются долгосрочные решения, причем большое значение имеет инвестирование в образование, в том числе в подготовку кадров для быстрорастущих технологических секторов. «На наш взгляд, это также может быть полем, где оптимально будет работать партнерство бизнеса и государства», – резюмировала главный экономист «Т-Инвестиции».
Директор Центра экономического анализа Института государственного и муниципального управления НИУ ВШЭ Марсель Салихов согласен с Донец, что представленные цифры можно назвать реалистичными. Эксперт также рассказал «Ведомости. Городу», что прогноз социально-экономического развития Москвы указывает на устойчивость столичной экономики в условиях сложных внешних факторов.
«Основным выводом из прогноза является то, что в условиях санкционного давления и экономической нестабильности, Москва демонстрирует впечатляющие темпы роста. Увеличение ВРП на 4% ежегодно в 2023–2024 гг. и прогноз стабильного роста на уровне 2,7-3% до в 2025-2027 гг. подтверждают, что город укрепляет свою экономическую основу благодаря развитию инфраструктуры, поддержке инвестиций и созданию новых рабочих мест», – отметил Салихов.
Эксперт, ссылаясь на данные ВШЭ, подчеркнул, что экономика Москвы остается устойчивой к внешним шокам. Даже в негативных сценариях значительного снижения цен на нефть, город сохранит положительную динамику ВРП.
В подтверждение своего тезиса Салихов напомнил, что за последние годы в Москве выросла роль высокотехнологичных секторов экономики, таких как информационные технологии и научные исследования. Они в ближайшие годы останутся ключевыми драйверами роста.
«В IT-секторе Москвы заняты более 500 000 человек, количество занятых выросло более чем на 20% за последние два года. Рост оборота IT-компаний и увеличение числа занятых в этом секторе показывают, что Москва движется к созданию современной инновационной экономики», – отметил Салихов.
Он рассказал «Ведомости. Городу», что высокая инвестиционная активность подчеркивает уверенность инвесторов в будущем столицы. По его словам, значительное увеличение инвестиций в нематериальные активы (около 20% от всех инвестиций), научные исследования и разработки не только диверсифицирует экономику, но и способствует созданию «более устойчивой и конкурентоспособной среды».
«Поддержка со стороны внутреннего спроса (за январь–август 2024 г. розничная торговля выросла на 7,2% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, а заработная плата – на 17%), развитие программ импортозамещения и стимулирующая бюджетная политика обеспечивают благоприятные условия для продолжения роста экономики Москвы на среднесрочную перспективу», – подчеркнул Салихов.