В 2023 году на учете уголовно-исполнительной инспекции состояли 55 человек старше 18 лет, осужденных за преступления против половой неприкосновенности детей и подростков до 14 лет, и страдающих расстройством сексуального предпочтения или педофилией. Это в 3,5 раза больше, чем в 2022 году. При этом почти половине состоявших на учете — 27 преступникам - были назначены принудительные меры медицинского характера. В 2022 году таких было всего 15 человек. Серьезнее контролировать таких людей предложили в кабмине. Законопроект, позволяющий раскрывать их врачебную тайну без согласия, Правительство внесло в Госдуму 18 июля.
Скрывать опасно
Документ предлагает изменения в закон об основах охраны здоровья граждан и Уголовно-исполнительный кодекс. Это нужно для «контроля за применением принудительных мер медицинского характера, осуществляемого уголовно-исполнительными инспекциями», следует из пояснения к законопроекту.
Как отметили авторы инициативы, действующая редакция закона об основах охраны здоровья не допускает разглашения сведений, составляющих врачебную тайну, лицами, которым они стали известны при обучении, исполнении трудовых, должностных, служебных и иных обязанностей.
Правда, есть исключения, например, по запросу органа уголовно-исполнительной системы такие сведения предоставляются для контроля поведения осужденного условно или с отсрочкой отбывания наказания, а также тех, кто освобожден условно-досрочно. Кроме того, врачебную тайну можно нарушить, если осужденному назначено лечение от наркомании, медицинская или социальная реабилитация.
Но получение такой информации для контроля принудительного лечения педофила без согласия гражданина или его законного представителя невозможно, отметили авторы законопроекта.
«В этой связи законопроектом предлагается установить возможность получения уголовно-исполнительными инспекциями в медицинских организациях необходимой информации без согласия лица или его законного представителя», — следует из пояснения к внесенному законопроекту.
На особом контроле
Сегодня закон позволяет держать педофилов под особым контролем пожизненно. Им могут назначить принудительное лечение после освобождения — тогда они попадают под контроль уголовно-исполнительных инспекций Федеральной службы исполнения наказаний, прокомментировал законопроект зампред Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный.
«Для эффективного контроля за принудительным лечением педофилов вне пенитенциарных учреждений ФСИН нужен доступ к их медкартам. Но сегодня уголовно-исполнительные инспекции не имеют права получить в медицинских организациях информацию в отношении лиц, совершивших преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего и страдающих педофилией. Информацию охраняет врачебная тайна», — сказал депутат «Парламентской газете».
Это ограничение препятствует органам уголовно-исполнительной системы эффективно исполнять свои полномочия, отметил Выборный. Законопроектом предлагается установить возможность доступа к медкартам и четко регламентировать порядок осуществления соответствующего контроля, сказал он.
В принудительном порядке
Еще одна новела законопроекта вносит изменения в Уголовно-исполнительный кодекс. Согласно этому документу, уголовно-исполнительная инспекция контролирует принудительное лечение некоторых заключенных, например педофилов.
«Для осуществления УИИ контроля за применением принудительных мер медицинского характера в отношении указанных лиц необходим порядок его реализации, в связи с чем законопроектом предлагается наделить Минюст совместно с Минздравом полномочием на утверждение порядка осуществления соответствующего контроля УИИ», — следует из пояснения к документу.