Друзья, на примере этого процесса по факту нанесения ущерба бюджету в сотню миллионов рублей хочется вывести всю картину дорожной отрасли. Да-да, прям с основ - от заказа до воплощения в асфальте, рамках АПВГК и т.д.
Очередное громкое уголовное дело. Очередные махинации. Очередные проблемы для обычных работ. Почему? Давайте разбираться в хитростях госконтрактов. Поехали!
Тебя посадят, а ты не воруй
Следствие арестовало руководителя солидной фирмы «ИТС-Сибирь», которая занимается довольно прибыльным делом - техническим оборудованием дорог. Логично, что фигурантом дела стал Олег Сидоренко, которого СКР обвинил в крупном мошенничестве (никогда такого не было и вот опять). При этом “проклятье весовых пунктов” действует уже и на компании-установщики данного оборудования. Не все ж только дальнобоям мучиться.
Суть обвинений - подмена оборудования на весовых пунктах областных трасс. То есть Сидоренко легким движением руки вместо импортной начинки сделал из того что было (как в песне Алены Апиной). Однако все эти махинации боком вышли именно рядовым водителям, которых ошибочно обвинили в превышении габаритов и веса.
Адвокаты ожидаемо разводят руками и делают удивленный вид (работа у них такая). Мол, обвинение расплывчатое, следствие заранее раструбило о виновности их подзащитного. Но все это лирика. Нас то с вами интересует другое, а можно ли обычным работникам вернуть свои кровные, которые они заплатили по заведомо липовым замерам?
Гром для местной бизнес-тусовки грянул еще 7 мая. Именно тогда начали ползти слухи (а значит верная информация), что в гости к «ИТС-Сибирь», «Маслянинскому ДРСУ» и ДРСУ «Новосибдорстрой» пришли вежливые люди в масках, с погонами и корочками. Помимо офисов силовики не поленились заглянуть по месту жительства уважаемых людей. Так… на всякий пожарный случай.
И всем вдруг стало ясно, что преступная схема где-то дала сбой (такое бывает). А потом стало еще интереснее, когда выяснилось, что речь идет о пунктах АПВГК (пресловутых рамках). Вот и не верь после этого в карму и мышкины слезки. Главным подозреваемым во всяких нехороших вещах стал руководитель «ИТС-Сибирь». Именно эта контора активно занималась внедрением аппаратно-программных комплексов на дорогах. Как оказалось, не без махинаций.
Директор «ИТС-Сибирь» Олег Сидоренко стал фигурантом уголовного дела, которое против него любезно завели на основании ч.4 ст.159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере).
Далее, чтобы великий комбинатор не заскучал суд (после продолжительной борьбы долга над кулуарными договоренностями) все-таки направил злоумышленника в… домой. Кулуарные договоренности победили.
Модули судьбы
Ближе к делу, то есть телу. Имеем. Нацпроект «Безопасные качественные дороги». Имеем миллионы рублей в бюджете. Также имеем проект в виде освоения (простите, оснащения) оснащения автоматических пунктов весового и габаритного контроля (АПВГК) на трассах в Новосибирской области. Осчастливить нужно было автомобилистов в Черепановском и Купинском районах. Другая сторона (явно незаинтересованная): «Территориальное управление автодорог», подрядчики — «Маслянинское ДРСУ» и ДРСУ «Новосибдорстрой», субподрядчик — «ИТС-Сибирь». Вся честная (как оказалось, не совсем) в сборе.
Содержание госконтакта четко закрепляло поставить на пункты АПВГК модули весового контроля производства чешской компании UnicamWIM (производитель Camea). Однако легким движением руки чешские модули превратились в «кустарно изготовленные модулями с оборудованием российского и китайского производства более низкой стоимостью, не отвечающими техническим требованиям». Может это была попытка в импортозамещение? Шутка.
Скандал. Как оказалось, субподрядчик пошел на хитрость и нанес самопальные фирменные логотипы UnicamWIM на свои творения. Гибрид неизвестной начинки, шильдиков Camea и техпаспортов от UnicamWIM, конечно, же убедил заказчика, который за самоотверженный труд выплатил все причитающиеся суммы фирме Сидоренко.
Тем удивительнее было великому комбинатору встретить на своем пороге силовиков. Аналогичные непонятные измерительные модули обнаружили на АПВГК в Болотнинском районе. Сейчас следствие выясняет потенциальный круг сообщников сибирского предпринимателя. Все веселье еще впереди.
Следователи определили, что сумма ущерба бюджету (то есть нам) составила свыше 100 млн рублей. Но подсчеты еще идут и где-то в бухгалтерии уже фигурируют 120 млн рублей. Все просто: 3 модуля по 40 млн рублей. Еще интереснее, что делать со штрафами с этих рамочек?
Какие еще 100 миллионов?
Примерно так выстраивают линию защиты адвокаты. Так, юрист Ирина Гребнева уверена, что у следователей совсем туго со зрением, мышлением и чувством баланса. Защита уверена, что речь идет о каких-то 12,3 млн рублей.
То есть речь идет конкретно о модулях, а не вообще всем “железе”. Поэтому такое снижение ущерба. А они, извините, стоят по 6 млн за штуку. Далее, это же вам не лезгинка, а твист (к/ф Кавказская пленница). Помните?
Логика аналогичная. Замена некими кустарными модулями невозможна. Так как компьютер со сложным ПО инородное оборудование просто не примет (о перепрошивке всего и вся им, наверное, не стоит говорить). Несертифицированный модуль, мол, нельзя куда-то присоединить.
И вообще в деле нет экспертизы, вместо нее справка, выданная «Новосибирским центром стандартизации, метрологии и сертификации». Последний недочет очень скоро (надеемся) исправит судебная экспертиза.
Так платить или все-таки обжаловать штрафы с этих АПВГК? Юрист Антон Иванов предлагает… забыть и забить на это дело. Потому что даже при самом позитивном исходе придется месяцами разбираться в саомй экспертизе, трактовке понятия “разбег погрешности”, ТТХ самих модулей. Долго, нудно и без перспектив по конкретным срокам.
Ну и так. Для справки. Сейчас в Новосибирске продолжают судить экс-главу ТУАДа Михаила Чуманова и бывшего замминистра транспорта Новосибирской области Сергея Ставицкого. Фемида обвиняет их в получении взяток (ст. 290 УК РФ), второго — в крупной растрате (ст.160 УК РФ). Совпадение? Не думаем!
Такие вот пироги!
Желаем всем терпения и удачи!