Правозащитники Human Rights Watch считают казахстанский закон недоработанным.
Примечательно, что руководство Казахстана уделяет приоритетное внимание защите женщин и детей от насилия, и принятие этого закона является важным шагом вперед. Однако необходимо сделать больше для обеспечения защиты женщин и детей от жестокого обращения в семье в соответствии с международными стандартами в области прав человека, в том числе путем криминализации домашнего насилия как отдельного правонарушения, — сказал Хью Уильямсон, директор Human Rights Watch по Европе и Центральной Азии.
Он указал на то, что в законе отсутствует отдельное определение правонарушений, когда их совершают в рамках семейных или бытовых отношений. Правозащитники нашли ссылку в законе на продвижение «традиционных семейных ценностей», основанных на «укреплении института брака и семьи…». Они считают, что под предлогом таких формулировок есть риск преуменьшить значение домашнего насилия как такового.
Несмотря на заметные улучшения, такие как уголовная ответственность за «нанесение побоев» и «умышленное причинение легких телесных повреждений», совершенных в отношении «лица, находящегося в беспомощном состоянии или финансово или иным образом зависящего от виновного», правозащитники находят минусы в законе.
Это заметные и важные улучшения, однако изменения, внесенные законом, не позволяют криминализировать домашнее насилие как отдельное правонарушение ни в Уголовном кодексе, ни в Законе Казахстана о предотвращении домашнего насилия 2019 года, — сообщает издательство Human Rights Watch.
Правозащитники считают, что в казахстанском законе отсутствует отдельное определение правонарушений, когда их совершают в рамках семейных или бытовых отношений. Таким образом к «нанесению побоев» и «легким телесным повреждениям» нужно относиться как к отдельному преступлению от других видов насилия и с той серьезностью, которую требуют международные нормы в области прав человека.
Это могло бы гарантировать, что другие виды насилия в семье, такие как психологическое или сексуальное насилие, также будут должным образом преследовать по закону.
В законе также отсутствуют конкретные положения о мониторинге и оценке его реализации и воздействия. Немедленное введение закона в силу, повышение осведомленности общественности о нем, а также обеспечение пострадавшим доступа к правосудию, услугам и поддержке, особенно в сельской местности, должны стать следующими приоритетами правительства Казахстана, — отмечает Human Rights Watch.
Правозащитники призывают международных партнеров Казахстана воспользоваться этой возможностью, чтобы призвать правительство Казахстана криминализировать домашнее насилие как отдельное правонарушение, создать механизм мониторинга для обеспечения надлежащего исполнения закона и ратифицировать конвенцию Совета Европы о предотвращении домашнего насилия, известная как Стамбульская конвенция.
До этого российские СМИ обвинили казахстанские в разладе отношений между странами.