Камнем преткновения стали опасения Республики Сербской в том, что с вхождением в ЕС в составе Боснии и Герцеговины у нее отберут права на недвижимость, принадлежающую ей. Ранее Конституционный суд Боснии и Герцеговины остановил действие закона Республики Сербской о недвижимости
Президент Республики Сербской Милорад Додик пригрозил принять решение о независимости от Боснии и Герцеговины, если центральные власти в Сараеве отнимут имущество республики при поддержке международных сил. С таким заявлением он выступил во время визита премьер-министра Венгрии Виктора Орбана в столице республики Бане-Луке.
Ранее Босния и Герцеговина блокировала исполнение закона о недвижимости в Республике Сербской, которая опасается, что с вхождением в ЕС может потерять права на него. Орбан заявил, что все балканское пространство должно быть интегрировано в Евросоюз.
По словам Додика, Республика Сербская хочет сохранить автономию и не будет двигаться к членству в ЕС, если она потеряет ее. По мнению Додика, сохранение собственности — это единственная мера, в которой Республика Сербская может сохранить свою субъектность. Комментирует политолог Георгий Бовт:
Георгий Бовт политолог, журналист «Под президента Республики Сербской, которая находится в составе Боснии и Герцеговины, копают давно. Копают не в последнюю очередь потому, что она сербская, и, во-вторых, потому, что она занимает, конкретно президент Додик занимает, пророссийскую позицию, скорее всего именно поэтому. Противоречия между сербами и остальными жителями Боснии и Герцеговины до сих пор при этом не разрешены, и есть, судя по всему, большое желание относительную автономию Республики Сербской ликвидировать. В этой связи можно упомянуть недавно написанный новый закон о выборах, который передает право формировать избирательные комиссии в Республике Сербской непосредственно в столице, то есть в Сараеве, то есть власти Республики Сербской не будут иметь право формировать собственную Центральную избирательную комиссию. Поэтому кто считает, тот выборы и выигрывает, как известно. И, кроме того, это все можно воспринимать в контексте оказания давления дальнейшего на Сербию со стороны Евросоюза, чтобы она наконец встроилась в общеевропейский строй по целому ряду направлений».
Государство Босния и Герцеговина состоит из двух основных частей: Республики Сербской, где преимущественно живут сербы, и Федерации Боснии и Герцеговины, в которой проживают мусульмане-боснийцы и хорваты. Территория Республики Сербской разделена на две части — северную и восточную — округом Брчко, который является самоуправляемым и считается одновременно частью республики и федерации.
В марте 2023 года Конституционный суд Боснии и Герцеговины блокировал исполнение закона о недвижимом имуществе Республики Сербской. То есть имущество, которым распоряжается Баня-Лука, может быть передано в ведение центральных властей.