За шесть лет от семейно-бытового насилия погибли 1238 казахстанцев!

В Казахстане вновь криминализировано бытовое насилие, над чем правозащитники и общественники бились несколько лет. По их мнению, ускорить процесс удалось на фоне известных трагических событий, в связи с чем новый закон о защите прав женщин и детей в народе прозвали «законом Салтанат».

Напомним, что статьи «умышленное причинение легкого вреда здоровью» и «побои» были декриминализованы семь лет назад, а до этого они несколько раз перекочевывали из Уголовного кодекса в Кодекс об административных правонарушениях и обратно. В результате таких «качелей» домашняя тирания в стране процветала, а в определенных кругах даже стала нормой. О том, каким образом новые законодательные новеллы помогут обратить эту тенденцию вспять, рассказывает ассоциированный профессор Maqsut Narikbayev University, член Национальной комиссии по делам женщин и семейно-демографической политике при президенте РК и Общественной палаты при мажилисе Муслим Хасенов.

- Муслим Ханатович, оправдались ли ваши ожидания? Насколько полно учтены требования правозащитников относительно криминализации бытового насилия?

- Поскольку я был членом рабочей группы мажилиса по данному закону, а также участвовал в рабочих заседаниях в сенате (после принятия законопроекта в нижней палате), то внимательно следил за всеми его редакциями, начиная от внесения документа правительством в парламент и заканчивая одобрением в верхней палате. Считаю, что рабочая группа мажилиса провела достаточно широкое обсуждение - в течение месяца на 14 заседаниях все аспекты поправок были детально рассмотрены.

В целом требования правозащитного сообщества о криминализации бытового насилия были удовлетворены полностью: составы правонарушений «побои» и «умышленное причинение легкого вреда здоровью» перенесены в Уголовный кодекс. А если таковые совершены в отношении лица, находящегося в материальной или иной зависимости от виновного (включая всех членов семьи и совместно проживающих лиц), то есть в рамках семейно-бытовых конфликтов, то такие дела будут являться делами публичного обвинения. Это значит, что для осуществления уголовного преследования не требуется заявления потерпевшего, достаточно жалоб соседей, свидетелей или публикаций в СМИ, соцсетях.

- Что нам даст новый закон? Как теперь будут наказывать домашних тиранов?

- Теперь за умышленное причинение легкого вреда здоровью человека, находящегося в материальной или иной зависимости от виновного, подсудимому будет грозить: либо штраф или исправительные работы в размере до 1000 МРП (3 692 000 тенге), либо привлечение к общественным работам на срок до 600 часов, либо ограничение или лишение свободы на срок до двух лет. За побои: либо штраф или исправительные работы в размере от 100 до 200 МРП, либо привлечение к общественным работам на срок от 100 до 200 часов; либо арест на срок от 30 до 50 суток.

Еще одной важной поправкой является то, что по указанным составам предусмотрено примирение только один раз, повторное примирение в течение года запрещено. Также примечательно, что суд может обязать агрессора обратиться к психологу. Такой законодательной новеллы в Казахстане прежде не было. Задача ведь заключается не только в наказании, но и в исправлении модели поведения агрессора, и здесь помощь психологов будет очень кстати.

Кроме того, ужесточено наказание за умышленное причинение тяжкого вреда здоровью. Если ранее за него предусматривалось ограничение либо лишение свободы на срок от 3 до 8 лет, то в новом законе такой альтернативы нет: возможно только лишение свободы на тот же срок. А если эти деяния совершены в отношении лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии либо в материальной или иной зависимости от него, то наказание будет еще более суровым – лишение свободы на срок от 6 до 10 лет с конфискацией имущества или без таковой. К слову, эта поправка, дополнившая признак нахождения в материальной или иной зависимости от виновного (то есть семейно-бытовой признак), была внесена в Уголовный кодекс еще год назад.

- Каковы в целом масштабы семейно-бытового насилия в нашей стране?

- В семейно-бытовой сфере количество правонарушений, повлекших смерть, в период с 2018-го по 2023-й составляло ежегодно от 186 до 226. В сумме за шесть лет мы потеряли 1238 человек! Число уголовных правонарушений в этот же промежуток времени колебалось от 919 до 1072 в год, причём более половины их – тяжкие и особо тяжкие. Количество фактов умышленного причинения легкого вреда здоровью менялось с большей амплитудой: от 4632 в 2020-м до 8537 в прошлом году, количество побоев – от 3244 до 10491 (ежегодный и существенный рост). Понятно, что это только зарегистрированные случаи.

Как видим, динамика преступности в семейно-бытовой сфере держится на одном уровне, начиная с 2018 года - как раз после декриминализации соответствующих статей в 2017-м. Очевидно, что вседозволенность и смягчение наказания за менее тяжкие деяния влекут рост преступности по более тяжким составам. Помимо этого, мы видим заметный рост числа побоев и фактов нанесения легкого вреда здоровью.

Полагаю, эти цифры очень наглядно показывают, что криминализация – единственно верный путь в наших условиях. Агрессоров нужно сдерживать уголовными санкциями и ужесточением ответственности. Принципы неотвратимости и адекватности наказания должны быть поставлены во главу угла в борьбе с насилием.

https://spik.kz/1836-za-shest-let-ot-semejno-bytovogo-nasilija-pogibli-1238-kazahstancev.html