Власти субъектов выплатят компенсации семьям погибших и пострадавшим при террористическом акте в торговом центре «Крокус сити холл» 22 марта. Об этом в личных Telegram-каналах сообщили мэр Москвы Сергей Собянин и губернатор Подмосковья Андрей Воробьев. На официальных сайтах мэрии и правительства Московской области в тот же день были опубликованы документы об оказании помощи. О праве на уже предусмотренные по закону выплаты – например, такие как пособия при потере кормильца, – напомнил Соцфонд. Особые федеральные меры поддержки пока не анонсировались. Также выплаты пострадавшим начинают страховые компании.
Какие выплаты положены
Соцфонд запустил горячую линию по вопросам выплат пострадавшим и семьям погибших при теракте в «Крокус сити холле». В ведомстве напомнили, что предусмотрены пособия по временной нетрудоспособности, пенсии по случаю потери кормильца, пенсии по инвалидности, а также выплаты в связи с несчастным случаем на производстве тем, кто в момент теракта исполнял трудовые обязанности.
Согласно распоряжению Собянина, столичный департамент труда и соцзащиты окажет единовременную материальную помощь семьям погибших в результате теракта в размере 3 млн руб. Речь идет о гражданах, проживающих в Москве. Пострадавшим в результате теракта и получающим медпомощь в стационаре будет выплачено по 1 млн руб. В случае если помощь была оказана амбулаторно, то выплата составит 500 000 руб. Источником финансирования будет резервный фонд г. Москвы, говорится в документе.
Такой же размер материальной помощи предусмотрен и для жителей Подмосковья, следует из постановления Воробьева. В документе уточняется, что выплата семьям погибших будет поделена в равных долях на каждого члена семьи – супругов, детей, родителей и иждивенцев.
Кроме того, главы субъектов распорядились осуществлять дополнительные ежемесячные выплаты на детей, потерявших родителей в результате теракта. Источником будут средства бюджетов Москвы и Подмосковья.
Собянин также поручил ГБУ «Ритуал» предоставить услуги погребения из расчета не более 150 000 руб. Воробьев дал аналогичное распоряжение ГБУ «Центр мемориальных услуг».
Как получить поддержку
В сообщении Соцфонда говорится, что пособия будут назначены в проактивном режиме – обращаться в фонд с заявлением не нужно. А для выплаты на погребение следует обратиться с заявлением в любую клиентскую службу ведомства, говорится в его сообщении. Чтобы получить средства пенсионных накоплений погибшего, необходимо обратиться в любую клиентскую службу фонда или негосударственный пенсионный фонд, который ими управляет.
В сообщении губернатора Подмосковья в Telegram-канале указано, что выплаты поступят на счет семьям погибших и пострадавшим по спискам областного минздрава, но для этого необходимо написать заявление с указанием реквизитов банка, куда производить выплату. «Для родственников погибших необходимо предоставить документ, подтверждающий родство», – говорится в сообщении. Заявление можно написать в центре помощи в бизнес-центре «Кубик» в помещении фонда «Защитники Отечества», который находится в Красногорске, или в окружном МФЦ.
Представитель вице-премьера Татьяны Голиковой переадресовал запрос в Соцфонд и напомнил, что еще в пятницу, 22 марта, ведомство создало рабочую группу по оперативному оказанию поддержки пострадавшим и семьям погибших при теракте в «Крокус сити холле». «Ведомости» направили запросы в правительства Москвы, Московской области, Минфин и Соцфонд.
Выплаты, о которых объявили главы субъектов, вероятнее всего, смогут получить граждане, признанные потерпевшими в рамках уже возбужденного дела о теракте, полагает юрист МКА «Князев и партнеры» Полина Давыдова.
Для этого им нужно будет подать заявление о предоставлении выплаты и приложить к нему документы (копию документа, удостоверяющего личность, справки медицинской организации, где указана степень тяжести травмы, полученной в результате теракта (тяжелая, средняя, легкая), постановление следственного отдела о признании потерпевшим и реквизиты банковского счета, на который будут переводиться деньги), указала Давыдова.
Какие еще выплаты последуют
Право на получение компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, пострадавшим от теракта, закреплено в ст. 18 ФЗ «О противодействии терроризму», напомнил «Ведомостям» адвокат, партнер компании «Братья Яблоковы» Артем Яблоков. Регионы, где проживали пострадавшие, кроме Москвы и области могут также ввести свои выплаты, добавил Яблоков. По его словам, федеральные и региональные выплаты семьям жертв и пострадавшим суммируются.
Весь объем выплат семьям погибших и пострадавшим будет зависеть от результатов уголовного расследования, отмечает советник Федеральной палаты адвокатов (ФПА) РФ, руководитель Центра бесплатной юридической помощи пострадавшим в результате теракта в «Крокус сити холле» при ФПА Ирина Фаст. По общему правилу при гибели человека семье возмещается моральный вред, а если остались иждивенцы, то они имеют право на ежемесячные выплаты по потере кормильца, говорит она.
При получении травмы человек имеет право на компенсацию морального вреда, возмещение утраченного заработка и дополнительных расходов в связи с необходимостью лечения и восстановления, продолжает она. Если виновниками будут признаны только террористы, то пострадавшие получат выплаты (помимо назначенных государством) лишь по этому основанию. Что касается террористов, то они отвечают в полном объеме за причиненный ущерб, однако сложность реально получить эти деньги очевидна, добавляет Фаст. По ее словам, на практике в таких ситуациях собственники зданий или иные ответственные лица добровольно выплачивают дополнительные компенсации.
Помимо этого, если будут установлены нарушения по ст. 238 УК РФ (оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности), то работодатели виновных лиц также будут нести материальную ответственность перед потерпевшими.
Какие выплаты положены от страховщиков
Страховые компании выразили готовность урегулировать страховые случаи клиентов, пострадавших от теракта в «Крокусе», по упрощенной и ускоренной схеме. Об этом заявили «Согаз», «Сбербанк страхование» и «Сбербанк страхование жизнь», «Ингосстрах», ВСК, «Росгосстрах», «Ренессанс страхование», «Югория», «Согласие». Речь идет как о моторном страховании, так и о страховании от несчастных случаев и болезней. Урегулирование для транспортных средств, пострадавших на месте трагедии, будет также проводиться по упрощенной схеме, заявляют страховщики.
Риски «смерть», «смерть от несчастного случая», а также инвалидность I–II группы в результате несчастного случая или заболевания обычно включаются в несколько видов страхования: от несчастных случаев и болезней (НС; полис, который традиционно граждане покупают при оформлении кредита), а также накопительное и инвестиционное страхование жизни (НСЖ и ИСЖ). ДМС риск смерти и наступления инвалидности, как правило, не учитывает.
Максимальный размер выплаты зависит от страховой суммы, указанной в договоре. Для НС это, как правило, от 100 000 до 500 000 руб., следует из информации на сайтах крупных страховщиков. Максимальная выплата предусмотрена в результате смерти застрахованного лица или наступлении инвалидности I группы. Инвалидность II и III группы, как правило, предполагает меньшую выплату – от 60 до 80% страховой суммы. При этом на выплату претендовать могут другие лица, включенные в договор. В полис взрослого могут быть включены несовершеннолетние, которые становятся выгодоприобретателями в случае смерти основного держателя полиса.
Размер страховой суммы в полисах ИСЖ и НСЖ в случае смерти застрахованного зависит от условий договора, смерть застрахованного по любой причине предполагает выплату не менее чем размер страховой суммы (в основном от 1 млн руб.). Но чаще всего размер выплаты выше и в несколько раз больше суммы, которая положена застрахованному при окончании действия договора. Выгодоприобретатели, которые указаны в договоре, получают выплату в случае смерти застрахованного – большинство игроков проводят выплату сразу же, некоторые начисляют частями.
Размер выплат по ДМС будет зависеть от содержания договора и того, входит ли в него амбулаторно-поликлиническое лечение – для полиса с такими условиями страховая сумма в крупных страховщиках колеблется от 1 млн до 2 млн руб.