Сегодня речь пойдет о земельных участках, расположенных в зонах подтопления. Не секрет, что таких зон предостаточно, особенно на Юге России.
В августе Верховный суд поддержал желание собственника возвести жилой дом на таком участке. А вот до Верховного суда, все нижестоящие инстанции поддержали Администрацию, которая строить жилой дом запрещала.
Итак..
Собственник земли, расположенной в зоне подтопления около озера, обратился в местную администрацию за уведомлением о планируемом строительстве объекта. Однако, Администрация уведомила собственника лишь о том, что строительство невозможно, т. к. участок частично находится в зоне с особыми условиями (зона подтопления). По мнению Администрации - факт нахождения земельного участка в зоне подтопления исключает возможность капитального строительства без осуществления мероприятий по защите земель от подтопления.
Но!!! По ГрК РФ зоны подтопления относятся к тем, что имеют особые условия применения территорий. ВК РФ закрепляет ограничения по использованию участков в границах зон затопления, а также подтопления. В границах таких зон запрещается возводить объекты капстроительства без обеспечения их инженерной защиты от затопления, подтопления. При этом из закона не следует, что защитные сооружения должны быть возведены уже на момент уведомления о планируемом строительстве объекта. Застройщик в целях возведения объекта ИЖС подает в уполномоченный орган определенный перечень документов. Среди них не упомянута информация об обеспечении инженерной защиты объекта от затопления, подтопления в случае расположения земли в подобной зоне. Более того, предотвратить негативное воздействие вод на объект можно и в процессе его непосредственного строительства. Таким образом, факт нахождения земли в зоне подтопления не исключает возможности жилищного строительства, однако обязывает организовать превентивные защитные мероприятия на подобном участке.
Судебный процесс по этому делу занял более 2-х лет, но зато мы с вами теперь имеем правовую позицию Верховного суда - строить в зонах подтопления дома - не запрещено.
См.: Кассационное определение СК по административным делам Верховного Суда РФ от 9 августа 2023 г. N 78-КАД23-16-К3