Министерство внутренних дел разработало законопроект, согласно которому въезжающие в Россию иностранцы обязаны подписывать «соглашение о лояльности», запрещающее дискредитацию государственной политики и пропаганду ЛГБТ. Члены Совета по правам человека (СПЧ) Кирилл Кабанов и Алексей Мельников назвали инициативу ведомства правильной и разумной. Правозащитники считают, что гости России из числа мигрантов и студентов должны соблюдать традиционные нормы поведения и не участвовать в противоправных действиях здесь. При этом в Ассоциации туроператоров (АТОР) и Российском союзе туриндустрии выразили опасение, что введение «соглашения о лояльности» может отпугнуть иностранцев, желающих посетить нашу страну, и отрасль потеряет доходы.
«Работайте, а политикой у себя дома занимайтесь»
Правозащитник Кирилл Кабанов рассказал Daily Storm, что инициатива МВД прорабатывалась с 2021 года, а он ранее участвовал в ее обсуждении. Этот документ касается людей, приезжающих в Россию на долгосрочной основе на обучение или работу, пояснил собеседник. Он обратил внимание на случаи, когда мигранты в Сети «выбрасывают оскорбительные высказывания по поводу нашей страны, россиян». Такие действия надо пресекать, убежден Кабанов.
«Не все прописано в законах сейчас. И если человек берет на себя обязательства, приезжает в РФ с определенными целями — значит, их надо согласовывать. Если вы приехали сюда работать — работайте, а политикой у себя дома занимайтесь», — заметил член СПЧ.
Рассуждая о том, что на Западе могут посчитать введение «соглашения о лояльности» в России нарушением прав человека, Кабанов заявил, что европейцам нужно «закрыть рот». Собеседник напомнил, как на Западе вынуждали россиян писать о несогласии с СВО и политикой государства при получении шенгенских виз.
«Россия защищает свои интересы, предупреждает людей, что можно делать, а что нельзя. Если приезжий нарушил какой-либо пункт «соглашения о лояльности» и попался — он будет нести ответственность. Депортация должна быть за счет этого человека либо его работодателя. Когда он приглашает кого-то в гости — пусть несет ответственность», — полагает правозащитник.
Его коллега Алексей Мельников также охарактеризовал инициативу МВД как «адекватную». «В документе прописаны очевидные вопросы. Иностранцы, приезжающие в РФ, должны соблюдать ее нормы, в частности — не пропагандировать ЛГБТ. Большинство приезжих ведут себя адекватно, культурно, с ними нет проблем. Но есть также небольшое количество тех, кто пропагандирует чуждые россиянам нормы», — сказал Мельников.
Он обратил внимание на следующий пункт документа: с иностранца будет взято обязательство оплатить расходы, связанные с возможной высылкой из России в случае несоблюдения условий «соглашений о лояльности». «Оплата [нарушителями] депортации — тоже хорошо. Ведь тратятся огромные деньги, чтобы отправить их домой».
Мельников и Кабанов думают, что инициатива МВД может быть довольно быстро реализована. «Думаю, этот законопроект может быть рассмотрен на весенней сессии Госдумы. Там есть миграционные лоббисты, но, считаю, документ одобрит большинство депутатов», — признался Кабанов.
Инициатива МВД испугает туристов
Вместе с тем вице-президент Российского союза туриндустрии (РСТ) Ольга Санаева заявила Daily Storm, что иностранцам, въезжающим в РФ, будет неприятно, если их начнут обязывать подписывать какие-то дополнительные бумаги. «Желательно, чтобы этого не было. Нам, наоборот, нужно показывать себя с хорошей стороны», — сказала Санаева.
Вице-президент Ассоциации туроператоров (АТОР) Артур Мурадян также настороженно отнесся к инициативе ведомства. «Если это будет некая формальная бумажка, которую надо подписать при пересечении границы, — сомневаюсь, что она как-то будет кого-то ограничивать в своих действиях. Приезжая в Россию, люди уже понимают правила, менталитет — и принимают их как часть сделки по въезду в РФ. Большого эффекта [инициатива МВД] не окажет, но это такая же негативная новость, как запретить указатели на иностранных языках», — заявил Мурадян.
«Когда наш президент говорит, что туризм должен расти, развиваться, когда мы запускаем электронную визу — на фоне всего этого вводить ограничения неправильно», — добавил вице-президент АТОР. Он также уверен, что «вешать дополнительную нагрузку на туристов, которые и так в довольно сложных геополитических условиях выбирают поездки в Россию, — несвоевременно».
Сколько иностранцев депортировали из России с начала 2023 года?
Как сообщал ранее ТАСС, в разработанном МВД законопроекте говорится, что иностранцам будет запрещено препятствовать деятельности органов публичной власти, дискредитировать в любых формах внешнюю и внутреннюю государственную политику. Также в документе указано, что приезжим запрещено отрицание традиционных семейных ценностей и искажение вклада советского народа в победу над фашизмом.
Предполагается, что иностранец, подписывая «соглашение о лояльности» при въезде в Россию, подтвердит, что был предупрежден о последствиях нарушения правил пребывания в стране. С приезжего также будет взято обязательство оплатить расходы, связанные с возможной высылкой из РФ в случае несоблюдения условий соглашения.
По данным МВД на начало ноября, с начала 2023 года из России депортировали 15 тысяч иностранцев. В ходе операции «Нелегал-2023», проходившей в два этапа (в июне и октябре), было выявлено 96 тысяч нарушений миграционного законодательства, заявили в ведомстве. Большинство нарушений (73 тысячи) связано с несоблюдением правил въезда, выезда, транзита и пребывания иностранцев в РФ.
