Политики, дипломаты, ведущие представители экспертного сообщества России и Казахстана собрались в Москве за круглым столом, посвященным 10-летию подписания Договора между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о добрососедстве и союзничестве в XXI веке.
Открывая встречу, Чрезвычайный и Полномочный посол Казахстана в России Даурен Абаев отметил, что наши страны демонстрируют «яркий образец гармоничных отношений». Он также обратил внимание на то, что мероприятие проходит после недавнего визита Президента РФ Владимира Путина в Астану. «Уверен, инерционная сила успешных и плодотворных встреч, заключенных договоренностей и соглашений между главами наших государств будет еще очень долго определять динамику партнерства и союзничества Астаны и Москвы», — сказал посол.
Приветствие министра иностранных дел России Сергея Лаврова зачитал его заместитель Александр Панкин. Глава МИД России назвал Договор знаменательной вехой в истории двух государств. Он подчеркнул, что последовательная реализация документа позволила сформировать доверительные союзнические отношения.
Со своей стороны Александр Панкин добавил, что положения Договора стали отправным моментом для целого ряда важнейших инициатив, определяющих параметры нашего взаимодействия на евразийском пространстве и в СНГ.
Заместитель премьер-министра — министр иностранных дел Казахстана Мурат Нуртлеу в своем приветствии по видеосвязи отметил, что Договор создал особые условия для качественного наращивания конструктивного двустороннего сотрудничества, а также способствовал дальнейшему расширению конструктивного взаимодействия по линии региональных и международных организаций. В настоящее время между Казахстаном и Россией выстроена образцовая модель союзнических отношений, основанная на узах дружбы, добрососедства и тесных связях наших народов.
Посол России в Казахстане Алексей Бородавкин присоединился к участникам круглого стола также по видеосвязи. Он подчеркнул, что Договор и сегодня остается одним из основополагающих элементов правовой базы нашего межгосударственного сотрудничества. За минувшие 10 лет наши страны проделали большую работу по углублению союзнических отношений и интеграционных связей, по приданию им многоуровневого, всеобъемлющего характера.
Председатель Мажилиса Казахстана Ерлан Кошанов в своем приветствии напомнил, что дружеские и доверительные отношения между главами государств органично дополняют и кратно усиливают заложенную в Договоре базу, а регулярные контакты позволяют раскрыть и реализовать его потенциал.
В ходе работы круглого стола выступили парламентарии двух стан. Председатель Комитета Сената Парламента РК по международным отношениям, обороне и безопасности Андрей Лукин остановился на межпарламентском сотрудничестве. Он напомнил, что с 2012 года успешно работает Комиссия по сотрудничеству между верхними палатами парламентов двух стран.
Его коллега, заместитель председателя Комитета Совета Федерации РФ по аграрно-продовольственной политике и землепользованию Татьяна Сахарова отметила, что упомянутая Комиссия — одна из самых активных в Совете Федерации. Среди ее приоритетов — развитие межрегиональных связей, культурно-гуманитарное сотрудничество, вопросы рационального использования трансграничных рек и охраны природы, взаимодействие в сельском хозяйстве, тематика труда и социальной защиты.
О важности укрепления таких связей рассказал член Комитета Госдумы по бюджету и налогам, координатор депутатской группы по связям с Парламентом Казахстана Виктор Селиверстов. «Нам очень важно иметь личный контакт с казахстанскими коллегами, с которыми практически нет разногласий. Чем активнее мы работаем, тем крепче наши отношения», — сказал депутат.
Депутат Мажилиса Парламента РК Марат Башимов отметил, что зачастую законодательная, представительная власть поднимает и решает вопросы, которые забывает или упускает исполнительная власть.
Фундаментальная база для развития
Казахстан и Россия успешно взаимодействуют и на уровне экспертных сообществ. Модераторы круглого стола, директор Казахстанского института стратегических исследований (КИСИ) при Президенте РК Еркин Тукумов и заместитель директора Института мировой экономики и международных отношений (ИМЭМО) РАН Сергей Афонцев напомнили, что в этом году состоялось первое заседание Казахстанско-Российского экспертного совета. Оба они полагают, что в совместных дискуссиях эксперты должны ставить острые вопросы. Иначе они неправильно интерпретируются доморощенными блогерами и приносят вред нашим отношениям.
«Фейки делаются очень просто, не требуют ни подтверждения, ни критического анализа, их цель — задеть эмоциональные черты. А нам приходится тратить большие усилия для опровержения», — с сожалением отметил старший научный сотрудник Института востоковедения РАН Игорь Савин. По его мнению, ученым двух стран стоило бы создать в Сети канал оперативного реагирования для развенчания ложной информации.
Директор Института внешнеполитических исследований при МИД РК Болат Нургалиев напомнил, что Договору 2013 года предшествовали Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи от 1992 года и Декларация о вечной дружбе и союзничестве, ориентированном в XXI столетие, от 1998 года. «Сравнивая эти три документа, видишь, как по мере обретения опыта выкристаллизовывались формулировки, уточнялись отправные посылы, конкретизировалось содержание, переставлялись некоторые акценты. Это отражает естественный процесс адаптации правовой основы сотрудничества, согласованного понимания общих интересов двух стран и их народов», — подчеркнул Болат Нургалиев.
Выступившие эксперты отмечали необходимость увеличения публикаций казахстанских и российских ученых в научных изданиях двух стран, проведения совместных фундаментальных и прикладных исследований и публикации их результатов в виде коллективных монографий, аналитических докладов, научных статей, а также организации взаимных ознакомительных поездок представителей научно-экспертного сообщества двух стран. Говорили о важности контактов между студенческими сообществами.
Директор Казахстанского института стратегических исследований (КИСИ) при Президенте РК Еркин Тукумов, комментируя для «Парламентской газеты» итоги круглого стола, сказал, что «Казахстан и Россия — это самые успешные страны постсоветского пространства, с одной стороны. С другой — эти две успешные модели — Казахстан и Россия — сотрудничают друг с другом. Договор этому однозначно способствует. Это акт доверия между лидерами государств и в целом между странами. Мы настроены на добрососедское поступательное развитие. И мы видим, что Договор — это серьезная фундаментальная база для развития».
Договор о добрососедстве и союзничестве, по словам Тукумова, дает возможность отталкиваться от рамочных пунктов и развивать конкретные направления стратегического сотрудничества. Руководитель КИСИ считает, что подобные встречи и общение всегда помогают улучшить работу экспертного сообщества наших стран.