Сейчас ежемесячное пособие по уходу за детьми до полутора лет платят, только если родитель, находящийся в декретном отпуске, не работает или работает на полставки либо на дому. Но когда он выходит на полный день, он лишается права на это пособие. В кабмине предложили сохранить выплаты для работающих мам и пап при любом трудовом графике. Такой пакет законопроектов Госдума приняла в первом чтении на пленарном заседании 2 ноября.
И зарплата, и пособие
Ежемесячная выплата родителям детей до полутора лет составляет не меньше 40 процентов заработка до ухода в декрет, но не ниже установленного в законодательстве минимального размера этого пособия. В 2023 минимум — 8,6 тысячи, максимум — 33,3 тысячи рублей.
По словам замглавы Минтруда Андрея Пудова, новые нормы подготовлены во исполнение поручений президента. «В настоящее время пособие сохраняется только в случае работы неполное рабочее время или на дому», — сказал Пудов. Если же родитель решит выйти из декретного отпуска в офис на полный день до того, как ребенку исполнится полтора года, он потеряет декретные деньги.
Законопроектом предложили установить, что при досрочном выходе на работу за родителями сохранят детские выплаты. То есть мать или отец будут получать и зарплату, и пособие на ребенка. С просьбой принять эти нормы к депутатам не раз обращались избиратели, сказала член Комитета Госдумы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Татьяна Ларионова: «Теперь женщина или другой член семьи смогут выйти на работу раньше и осуществлять одновременно трудовую деятельность и уход за ребенком, и это не отнимет у них право на детские выплаты». Она сообщила, что в прошлом году декретные деньги получали 1,7 миллиона человек. В основном это мамы, но в декрет могут уйти отцы, бабушки и дедушки или другие родственники. Средняя сумма выплат сейчас 13-14 тысяч рублей.
В бюджете хватит денег
В Госдуме считают, что новый порядок повысит качество жизни российских семей. «Это решение позволит дополнительно поддержать семьи с детьми, в первую очередь молодых мам», — отметил председатель Госдумы Вячеслав Володин. Он подчеркнул, что женщины нередко вынуждены выходить из декрета раньше, чем малышу исполнится полтора года. В основном это связано с тем, что семье не хватает средств. «По действующему закону, вернувшись на работу, мама автоматически теряет право на пособие по уходу за ребенком. Принятые сегодня Госдумой поправки позволят сохранить выплаты», — сказал Вячеслав Володин. По словам спикера Госдумы, средний размер пособия по уходу за ребенком до полутора лет в 2024 году составит 17,8 тысячи рублей. Все необходимые средства уже предусмотрены в проекте федерального бюджета на 2024-2026 годы, который Госдума планирует рассмотреть во втором чтении 15 ноября.
Согласно финансово-экономическому обоснованию законопроекта, на пособия работающим родителям возьмут деньги из Фонда пенсионного и социального страхования. Зампред Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный отметил, что платить мамам и папам планируют за счет профицита фонда, но этот профицит может складываться не всегда. Он спросил, не думают ли в Правительстве о том, чтобы гарантировать эти пособия конкретной строкой в бюджете.
«На реализацию данного проекта понадобится 1,4 миллиарда рублей в 2024 году, 1,6 миллиарда — в 2025-м, и 1,8 миллиарда — в 2026-м», — сообщил Андрей Пудов. В Правительства прогнозируют профицит Социального фонда не только на ближайшие три года, но и в долгосрочной перспективе, так что денег молодым родителям хватит, заверил замглавы Минтруда.
Кому воспитывать детей
Некоторые депутаты беспокоятся, кто же будет воспитывать детей, если родители выйдут на работу, чтобы получать и зарплату, и декретные деньги. Первый замруководителя фракции КПРФ Николай Коломейцев считает, что лучше было бы повысить само пособие, а не заставлять маму оставлять малыша и идти зарабатывать деньги. «Не уверен, что свою жену с маленьким грудным ребенком вы хотели бы отправить на работу», — сказал депутат, обращаясь к замглавы Минтруда.
Сейчас около 8 процентов родителей возвращаются к трудовым обязанностям до того, как ребенку исполнится полтора года. В Минтруде считают, что показатели останутся примерно на том же уровне и новый законопроект не приведет к массовому выходу молодых матерей на работу. «Если семья полная, то в ней есть возможность для одного из родителей ухаживать за ребенком», — пояснил Андрей Пудов. Что касается максимального размера пособия, оно вырастет в 2024 году до 49 тысяч, а в 2025 году — до 69 тысяч рублей.
Предполагается, что законопроект вступит в силу 1 января 2024 года.
