Принятие этой программы поможет сохранить уже в ближайшие 10 лет более 2000 жизней ,большинство из которых дети . И десятки тысяч не будут искалечены. Спасем детей -Спасем Россию !
Программа Защиты людей и собак
Юрченко Михаил Васильевич
эксперт
Международный Социально -
Экологический Союз
7729114@mail.ru
Методическое руководство - С. И.Забелин .
При участии С.Теплинского ,А. Самковой ,Г.Федорова и других экспертов Международного Социально- Экологического Союза(1).Подробнее о МСоЭС(2).
Неконтролируемое поведение собак на урбанизированных территориях наносит физический и моральный вред людям .Это создает социальную напряженность.Цели этой программы заключаются в том ,чтобы свести нападения и покусы собаками людей до минимума и обеспечить защиту здоровья ,безопасности и благополучия людей и собак.Соответствующие правила поведения людей по отношению к собакам должны быть закреплены законодательно. Для контроля поведения собак в городе необходима также их идентификация и лицензируемое разведение.Деятельности саморегулируемых кинологических организаций явно недостаточно.Любая собака в городе должна иметь своего владельца или куратора.Для внедрения этой программы в практику необходимы соответствующие решения федеральных органов власти.Может быть развернута в Федеральную Целевую Программу или Федеральный Проект.
Позиция проекта"Животные в городе"МСоЭС
1.Город -это экосистема ,одна из экосистем планеты Земля.
2.Все живые существа -элементы экосистемы Город.
3.Обязанность Человека как разумного существа -создать условия для гармоничного сосуществования всех Живых существ в экосистеме Город.
Предлагаю поддержать законодательную инициативу Федеральной Службы Безопасности РФ и признать всех животных ,без исключения ,стратегически важными природными ресурсами(3).Собаки такие же животные ,как и медведи,и пользуются повышенным спросом на международных рынках.
Предлагаю включить собак в программу депозитария живых систем "Ноев Ковчег "(4)
Сведения о численности недомашних собак(п1-3 )взяты из данных European Society of Dog and Animal Welfare(5) .Число уличных собак соотвествует и данным исследования MARS PETCARS(6).
Программа Защиты людей и собак.Подпрограммы.
1.Собаки бездомные (Homeless dogs.англ.).(В статье 230-232 ГК РФ (7)дано их определение как "безнадзорные домашние ".Их численность оценивается примерно 500000 (8).Это выброшенные ,потерявшиеся собаки и т.п.
Правила обращения с бездомными собаками.
Для бездомных собак обязательны отлов , индентификация и бессрочная передержка в приюте.Каждое муниципальное образование должно иметь приют для бездомных собак.Поддержка работы волонтеров под руководством сотрудников приюта.Эту работу считать социально -значимой.Поддержка грантами и другими преференциями.Внесение в федеральную базу бездомных собак.Активная работа по пристройству к новым хозяевам.
2.Собаки дикие бродячие(Stray dogs.англ .) Российские юристы таких собак называют бесхозяйные (9)По оценке их от 100 000 до 500 000.По п .1 и п. 2 количество собак в сумме соответствует исследованиям компании MARS PETCARS(6) и составляет 735 000.
Правила обращения с дикими бродячими собаками.
Для особо ценных популяций создание заповедников и питомников.Для сохранения генофонда подобрать соответствующие участки.
Необходимы учет и изучение.
3.Собаки прикормленные (Outdoor dogs.англ .).По оценке их примерно 3 млн.
Правила обращения с собаками прикормленными .
Поголовная регистрация по месту проживания с куратором.
Для всех -пункты передержки при районных приютах(не более 3-х недель содержания ,чтобы не теряли навыков проживания на свободе).
Отлов Стерилизация( при необходимости ) Вакцинация и Выпуск в прежние места обитания только при наличии куратора. Для всех остальных-выпуск в специальные резерваты с огражденной территорией.
Старых и больных помещать в те же районные приюты ,что и бездомных.
Для наиболее социализированных собак прикормленных ,возможно пристройство в семьи к людям(при условии запрета самовыгула ).
4.Собаки домашние (Homes dogs.англ.)(хозяйские ,владельческие собаки )Их у нас в стране около 23 млн. по оценке компании MARS PETCARS.
Обязательная регистрация и учет.Система страхования собак домашних.Обязательное получение разрешения на право владения собакой (собаками ) в органах внутренних дел.
Правила обращения с домашними собаками.
Система лицензированных питомников .Продажа собак только через питомники.Запрет самовыгула.
Общие требования
-создание органа управления и контроля.Такая важная отрасль, как домашние животные ,нуждается в органе управления в виде федеральной службы , агентства или корпорации.Корпорация предпочтительнее, так как уже через короткий срок будет вносить значительные средства в бюджеты всех уровней,
-информационно- просветительная работа по собакам,
-повышение ответственности владельцев собак,
-повышение ответственности чиновников и депутатов за принятие решений и высказывания в СМИ о собаках,
-запрет пропаганды жестокости по отношению к животным,
-усиление системы штрафов и уголовной ответственности в области обращения с животными,
-расширение прав и усиление ответственности общественных инспекторов,
-создание внебюджетного фонда для финансирования мероприятий по защите животных и другие.
Эта программа может стать основой закона о Домашних животных( раздел "Непродуктивные животные "(10).
1.https://int.seu.ru
2.https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9C%D0%B5%D0%B6%D0%B4%D1%83%D0%BD%D0%B0%D1%80%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D1%8B%D0%B9_%D1%81%D0%BE%D1%86%D0%B8%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE-%D1%8D%D0%BA%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B3%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B9_%D1%81%D0%BE%D1%8E%D0%B7
3.https://www.fontanka.ru/2018/07/20/047/
4.http://depository.msu.ru/
5.https://tass.ru/obschestvo/5466690
6.https://tass.ru/obschestvo/12947457
7. https://pravo-zoozahita.ru/st-st-230-231-232-grazhdanskogo-kodeksa-rf-bezn/
8.https://www.interfax-russia.ru/northwest/news/v-rossii-bolee-polumilliona-bezdomnyh-sobak-kotorym-ne-hvataet-pitomnikov-glava-minprirody
9. http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/9ff952dc782e98c012ec915600891da688cc7bf3/
10.https://docs.cntd.ru/document/1200135586
Организационным комитетом партии Защита Животных принята эта декларация.
ДЕКЛАРАЦИЯ ЗАЩИТЫ ЖИВОТНЫХ.
Зоозащитники всех стран - объединяйтесь !
Мы, представители гражданского общества, работающие над задачами защиты животных, объявляем:
Все живое на ЗЕМЛЕ бесценно.
Все животные имеют равные права от рождения.
Самое главное для любого живого существа - это свобода и право на жизнь.
Право на жизнь и принципы совместного существования людей и животных являются главными целями этой декларации.
Количество животных на земле сокращается.
Количество людей на земле растет.
Именно люди должны обеспечить животным достойное существование и:
-Свободу от голода и жажды
-Свободу от дискомфорта
-Свободу от боли и болезни
-Свободу естественного поведения
-Свободу от страха и стресса.
Когда люди убивают животных, это должно происходить быстро, безболезненно и не причинять страданий.
Лишение свободы животных возможно только как мера, направленная на обеспечение их безопасности.
Животные не должны подвергаться плохому обращению или жестоким действиям.
Любое неоправданное действие человека, приводящее к гибели или увечью животного, является преступлением.
Любое неоправданное действие человека, приводящее к разрушению или загрязнению мест обитания животных, является преступлением.
Люди защищают животных и места их обитания от других людей, имеющих преступные намерения.
Животные, зависимые от человека, должны иметь надлежащий уход и условия для жизни.
Ограничение доступа животных к природным ресурсам недопустимо.
Люди и животные могут жить на ЗЕМЛЕ в гармонии друг с другом. Люди заботятся о животных.
Люди изучают животных в научных целях.
Люди принимают меры для восстановления численности животных.
Люди, животные и природа - это части единой экосистемы под названием ЗЕМЛЯ.
Программа Защиты людей и собак
7 минут
2 прочтения
26 октября 2023