Сегодня, 1 ноября 2023 года исполнилось 11 лет с того момента как начал работать пилотный проект платных парковок в Москве. За эти годы из столичной «особенности» платные парковки превратились в обыденность во многих крупных городах России. Не будем давать оценку этой реалии и тому, кто в итоге получает от нее доход, а лучше поговорим о тех последствиях, которые могут возникнуть в связи с неоплатой размещения своего авто на такой парковке.
Например, просрочили время оплаты платой парковки и не скорректировали его потом до конца дня, или вообще забыли ее оплатить и уехали, - но «орлы» из службы администратора парковочного пространства не дремлют и все фиксируют.
Право вышеуказанной службы на получение данных для составления Протокола об административное правонарушение в виде штрафа, предусмотрено с 2018 года ФЗ №3-ФЗ «О полиции».
Платная парковка — это услуга. И правила её использования считаются публичной офертой. Другими словами, каждый водитель должен знать все характеристики услуги и полную цену ещё до её получения. Поэтому на любой платной стоянке должны быть установлены соответствующие обозначения: дорожный знак 6.4 «Место стоянки», одна или несколько табличек с обозначением предписанного способа парковки машины (8.6.1–8.6.9) и обязательно табличка 8.8 «Платные услуги».
Во всех парковочных пространствах тарифицируется время, которое автомобиль занимает на платном парковочном месте. Цена зависит от тарифной зоны — обычно ближе к центру города она выше. При этом в Москве, например, есть районы повышенного спроса, где цена ещё выше, чем в самой дорогой тарифной зоне, и где нет льготных часов или дней. Некоторые зоны имеют ступенчатый тариф: например, на первый час действует одна цена, а на последующие — повышается.
В Москве водителю на платной парковке придётся платить за каждый час, и даже ночью; в тёмное время тариф, в зависимости от района, может быть ниже дневного, но плата всё равно есть. В большинстве остальных городов действует «парижское правило»: после конца рабочего дня с 19:00–21:00 и до 08:00–09:00 за стоянку платить не надо.
Во многих городах можно приобрести абонементы на парковку. Правда, сроки у всех разные — где-то есть суточные и на месяц, в других местах — на квартал, полгода или год. Стоимость абонементов для резидентов (тех, кто проживает в районе парковки) и нерезидентов заметно отличается.
У платных парковочных услуг существуют исключения. Первое из них — период бесплатного ожидания. Это то время, за которое водитель, встав на парковку, может осуществить платёж. Антирекорд принадлежит Москве: штраф здесь вам выпишут уже спустя 5 минут стоянки, в большинстве остальных городов — 10–15 минут.
Пользоваться городскими парковками бесплатно в большинстве случаев могут инвалиды, ветераны Великой Отечественной войны, многодетные родители, резиденты в зоне своего района или квартала — но у каждого города свои правила. Аналогичные льготы действуют в некоторых городах и для электромобилей.
Для бесплатной парковки инвалиду должно вносить свои автомобиль в Федеральный реестр инвалидов. Сделать это можно в МФЦ, через портал Госуслуг или в личном кабинете на сайте реестра.
Размер наказания за неоплаченную парковку устанавливают региональные или городские законы. В Москве он составляет 5 000 руб., в других городах его размер колеблется от 1 000 до 3 000 руб. и может быть ступенчатым. То есть за первое нарушение выпишут минимально возможный штраф, за последующие — более крупный. Если водитель незаконно занимает место для инвалидов, то в соответствии с ч. 2 ст. 12. 19 КоАП РФ на него возлагается штраф в размере 5 000 руб.
Во всех городах штрафы за неоплату парковки выведены из-под действия части 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ, поэтому их нельзя оплатить со скидкой 50 процентов, как большинство штрафов за нарушение ПДД.
Как и все прочие штрафы, парковочные может обжаловать сам гражданин или его законный представитель в течение 10 дней с момента получения Постановления, при этом жалобу, согласно ст.ст. 30.1–30.3 КоАП надлежит подать именно в ту организацию, которая выписала штраф, либо в суд по месту нахождения этой организации.
Профильные юристы ООО «Объединение ПРИАМ & студия И2» оказывают юридическую помощь в вопросах административного права, в том числе связанных с обжалованием Постановлений администраторов парковочных пространств и ГИБДД.
Зачастую Постановление о привлечение к административной ответственности, направленное по адресу регистрации, имеющемуся в базе данных, автовладельцем не получено в виду того, что он уже сменил место жительства.
Однако как это не покажется странным или абсурдным, но несмотря на то, что сведения о месте регистрации физического лица находятся в базе МВД (они туда вносятся при снятии и постановке на регистрационный учет, а ГИБДД - это структура МВД, которая и предоставляет администратору парковочного пространства данные о транспортных средствах и их собственниках) на владельца транспортного средства возложена обязанность по самостоятельному уведомлению в течении 10 дней подразделения Госавтоинспекции с даты смена прописки (регистрации), т.к. эти данные входят в состав так называемых регистрационных данных о транспортном средстве.
В этой связи неоплата штрафа за парковку в срок, установленной ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, из-за неполучения постановления «в новом месте регистрации» (возможно измененном уже несколько лет назад, но после покупки конкретного авто) не будет являться основанием для освобождения от ответственности за неуплату штрафа в срок.
А ответственность эта совсем не маленькая, - согласно ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. При этом сам штраф также придется уплатить!
Ситуацию с неоплаченным штрафом из-за неполученного постановления очень подробно рассмотрел Верховный суд РФ в своем Постановлении от 28 сентября 2023 года по делу №5-АД23-61-К2, выдержку из которого мы привели выше.
Благодарим за внимание!
Не забудьте подписаться на канал и оценить статью, поставив внизу "лайк", а если вам требуется юридический совет или профессиональная помощь, - обращайтесь к нашим профильным юристам!
авторы- юристы ООО «Объединение ПРИАМ&студия И2»
e-mail: info@priam-i2.ru тел. +7 968 866-0862
