Имеет ли право или полномочия председатель садоводческого некоммерческого товарищества оформлять допуск (ввод) в эксплуатацию прибора учета электроэнергии в отношении энергопринимающих устройств на территории товарищества, подключенных к электросетям СНТ, в том числе в отношении садоводческого участка.
Вести расчеты по прибору учета, который ранее не был допущен в эксплуатацию очень рискованно. В любой момент любая из сторон может заявить о том, что прибор учета установлен незаконно, отсутствует, либо демонтировать его без разрешения. Оспорить эти действия будет сложно, т.к. нет документа, который бы подтверждал законность его установки и право использовать его для расчета.
Процедура допуска прибора учета в эксплуатацию завершается оформлением акта допуска прибора учета.
Вопрос о допуске прибора учета персоналом СНТ спорный. В соответствии с пунктом 136 Основные положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее оп тексту – Основные положения) допуск прибора учета в эксплуатацию осуществляет только сетевая организация. СНТ сетевой организацией не является.
Так что? Нельзя?
Давайте разбираться.
В соответствии с позицией Верховного Суда РФ (Определение ВС РФ от 16.06.2020 г. № 308-ЭС19-22189) взаимоотношения в СНТ можно рассматривать по аналогии со взаимоотношениями в многоквартирном доме. Т.е., как исключение, в правоотношениях внутри СНТ могут применяться жилищного законодательства в том числе Правил предоставления коммунальных услуг собственником и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354 (далее – Правила № 354).
Более того, даже напрямую в Правилах № 354 указаны нормы, регулирующие взаимоотношения внутри СНТ, а именно: подпункт б) пункта 10, пункт 16, подпункт в) пункта 17, подпункт и) пункта 93, подпункт б) пункта 148(5). Следовательно, для урегулирования вопросов по поставке электроэнергии внутри СНТ применение Правил № 354 законно, обоснованно, логично.
В соответствии с пунктом 2 Правил № 354, исполнитель коммунальной услуги (далее – Исполнитель) - юридическое лицо, предоставляющее потребителю коммунальную услугу. В данном случае, предоставлением коммунальной услуги является процесс поставки электроэнергии. В нашем случае Исполнителем является СНТ.
Теперь главный вопрос: может и (или) должен Исполнитель (СНТ) допускать прибор учета, установленного во отношении энергопринимающих устройств садоводческого участка, в эксплуатацию?
В соответствии с подпунктом у) пункта 31 Правил № 354 Исполнитель (в нашем случае – СНТ) обязан осуществлять вводу в эксплуатацию индивидуального прибора учета электрической энергии.
Таким образом, оформление акта допуска прибора учета в эксплуатацию председателем или иным уполномоченным лицом СНТ не противоречит законодательству.
Или я не прав? Напишите свое мнение в комментариях.
Энергоэксперт Фирсов Александр, energoexpert@bk.ru
