Мирный договор, который, судя по заявлениям политиков, Армения и Азербайджан намеревались подписать еще в конце прошлого года, до сих пор до конца не согласован. Каждая сторона имеет к нему собственные замечания, но в процессе подготовки документа заметны явные уступки официального Еревана и непреклонное наступление Баку, который упорно и неумолимо продвигает и защищает собственные интересы.
За последние месяцы был проведен целый ряд встреч с участием как российских, так и американских и европейских посредников. И именно они привели к тому, что премьер-министр Армении, наконец, заявил, что его страна признает территориальную целостность Азербайджана в размерах, соответствующих территории бывшей Азербайджанской ССР. А это значит признание Нагорного Карабаха частью территории Азербайджана.
Свою позицию армянский премьер Никол Пашинян в очередной раз подтвердил на заседании Высшего Евразийского экономического совета в Москве. «Хочу подтвердить, что Армения и Азербайджан договорились о взаимном признании территориальной целостности друг друга, и на этой основе, можно сказать, мы довольно хорошо продвигаемся к урегулированию наших отношений», – процитировали слова Пашиняна российские, армянские и азербайджанские СМИ.
Ильхам Алиев, со своей стороны, заверил участников заседания, что никаких территориальных претензий у Баку к Еревану нет, и заявил о возможности выйти на мирное соглашение по Нагорному Карабаху.
Стороны питали надежды, что после заседания Высшего Евразийского экономического совета в Москве, в котором впервые принимал участие Ильхам Алиев, лидеры Армении и Азербайджана подпишут некоторые документы по остающимся спорными вопросам, в том числе по вопросу разблокирования коммуникаций, но оказалось, что почва для подписания таких документов пока не созрела. Трехсторонняя встреча лидеров В. Путина, Н. Пашиняна и И. Алиева завершилась лишь договоренностью о проведении на следующей неделе очередной встречи, вначале на уровне вице-премьеров, а затем и на уровне глав государств.
По словам Н. Пашиняна, Армения готова признать территориальную целостность Азербайджана и Нагорный Карабах составной частью Азербайджана, если будет обеспечена безопасность армянского населения Карабаха. Он также подчеркнул, что вопрос прав и безопасности жителей этого региона должен обсуждаться в формате Степанакерт – Баку. Но это категорически неприемлемо для Азербайджана, так как в данном случае ему придется признать легитимность властей Карабаха, что в Баку считают невозможным и противоречащим Конституции страны.
* * *
По мнению азербайджанских экспертов, важно, чтобы процесс подписания мирного договора был доведен до конца на тех условиях, которые предлагает официальный Баку. При этом делают упор на том, что азербайджанская сторона выполняет все положения трехстороннего соглашения от 10 ноября 2020 года и других принятых на его основании документов, а армянская сторона уклоняется от возложенных на нее обязательств, в том числе не ведет на своей территории работ по восстановлению разрушенных магистралей, которые открыли бы сообщение между Азербайджаном и Нахичеванским регионом.
«Основная часть документа (мирного договора) согласована. Стороны признают территориальную целостность друга друга, и Пашинян еще в Рейкьявике заявил, что, согласно достигнутым в последнее время договоренностям, Армения признает территориальную целостность Азербайджана в размере 86,6 тысячи квадратных километров, что соответствует размерам Азербайджанской ССР. А Азербайджан, в свою очередь, признает территорию Армении в размере территории Армянской ССР. Поскольку стороны признают территориальную целостность друг друга, из этого следует принцип невмешательства во внутренние дела друг друга. И здесь есть определенные противоречия. Армянская сторона настаивает на том, чтобы в документе было особо оговорено положение армян в Нагорном Карабахе. Но это противоречит логике признания территориальной целостности и обоюдного признания суверенитета двух стран», - заявил «Ритму Евразии» азербайджанский эксперт Ильгар Велизаде.
Он еще раз подчеркнул, что Азербайджан не вмешивается во внутренние дела Армении, поэтому и армянская сторона не должна вмешиваться во внутренние дела Азербайджана. А так как Армения признает территорию Нагорного Карабаха частью Азербайджана, то всякие попытки вмешательства в судьбу этого региона в Баку рассматривают как вмешательство во внутренние дела своей страны.
«Если подходить к вопросу с этой точки зрения, то, естественно, Азербайджан против подобных попыток и в этой части договора подвижек нет. На словах есть желание сторон продвигаться по другим направлениям, в частности по вопросам разблокирования коммуникаций. Хотя и здесь реальных подвижек нет. Одного желания мало, нужны конкретные дела», - пояснил И. Велизаде.
По его информации, Азербайджан со своей стороны выполняет все ранее достигнутые договоренности, в частности на своей стороне ведет строительство железной и автомобильной дороги, которая должна соединить Баку и Нахичевань. Но на армянской территории никакого строительства не ведется.
«В Брюсселе была достигнута договоренность о том, что в июне стороны предложат график, по которому будут проводиться эти работы. А в Москве достигнуто соглашение о возобновлении работы трехсторонней комиссии с участием вице-премьера Оверчука, которая также будет рассматривать эти вопросы. По логике вещей, вопрос разблокировки коммуникаций и восстановления путей сообщения должен рассматриваться именно в рамках этой трехсторонней комиссии. Ведь стороны пришли к соглашению о создании комиссии и механизмах ее деятельности еще в январе 2021 года. В силу различных обстоятельств этот процесс застопорился. Но мы надеемся, что он возобновится, и уже с участием российской стороны будут рассматриваться вопросы, связанные со строительством транспортной инфраструктуры этого коридора. Речь идет о сквозном решении, что подразумевает именно определение этого пути как «коридора». Хотя армянская сторона против, это не суть важно. Важно, чтобы процесс, зафиксированный в трехстороннем соглашении, реализовывался. А там написано, что обеспечивается восстановление и функционирование коммуникаций, связывающих Азербайджан с Нахичеванским регионом через Армению», - заявил И. Велизаде.
По его оценке, в целом у армянской стороны желание заключить мирный договор имеется, но, с другой стороны, в армянских соцсетях и СМИ просматривается явное недовольство общественности, подчеркивающей, что Армения идет на такие шаги под давлением, в силу определенных обстоятельств. Но в Баку считают, что в нынешней, постконфликтной реальности такая логика является единственно возможной. «В противном случае ни о каком позитиве говорить не приходится», - заметил И. Велизаде.
* * *
По мнению армянских аналитиков, ничего хорошего для Армении в мирном договоре с Азербайджаном не предвидится и вопрос заключается в том, что последует за этим договором.
Как заявил «Ритму Евразии» руководитель Аналитического центра стратегических исследований и инициатив (Ереван) Айк Халатян, власти Армении делают шаги и заявления, которые идут вразрез с мнением большинства населения страны.
«Во всяком случае, власти Армении в лице Пашиняна уже открыто заявили, что готовы признать Арцах (Нагорный Карабах) частью Азербайджана даже несмотря на то, что все соцопросы показывают: большая часть населения против этого признания. К тому же это является грубым нарушением Конституции и законодательства Армении. И тут больше стоят вопросы о том, как он, Н. Пашинян, собирается все это реализовать и какие процессы последуют за такой реализацией», - отметил А. Халатян.
Армянский аналитик не исключает, что завершение процесса подписания мирного договора будет означать начало выхода России из Армении и прекращения там её военного присутствия. «Это приведет к пересмотру союзнических отношений между Москвой и Ереваном, так как действующие власти Армении всю вину за происшедшее будут сваливать на Россию», - пояснил А. Халатян.
В этих условиях единственным выходом для Армении, если она не хочет потерять Карабах, армянский аналитик считает смену власти в стране. В ответ на вопрос, не будет ли это означать возобновление военных действий между Баку и Ереваном, он ответил, что военные действия фактически и не прекращались.
«Военные действия и так происходят регулярно, и не только на границе Армении и Азербайджана, но и в Нагорном Карабахе, где всего несколько дней назад происходили крупные столкновения. Поэтому нельзя сказать, что сейчас военные действия не ведутся», - заметил А. Халатян.
* * *
На следующей неделе в Москве намечена очередная встреча вице-премьеров России, Армении и Азербайджана в рамках трехсторонней комиссии, а также, возможно, состоится встреча лидеров трех стран. Принесет ли она сближение позиций сторон в вопросе мирного договора, пока не известно. Но явно видно, что Армения постепенно, под давлением посредников идет на уступки, а Азербайджан продолжает наступать и продвигать свои интересы, ставя конечной целью возвращение полного контроля над Нагорным Карабахом, причем без сохранения автономии, которой обладал этот регион в составе Азербайджанской ССР.
Оригинал статьи размещен здесь