В новостях множатся заголовки о внесении на рассмотрение Государственной Думы проекта изменений в законы о содержании домашних животных, предусматривающие штрафы для владельцев собак за укусы граждан. Максимальный размер штрафа, предусмотренный документом, достигает 200 000 рублей. О том, что необходимо усилить и ужесточить ответственность за домашних животных, говорят давно, в том числе владельцы собак. Однако будет ли работать новое законодательство и изменит оно ситуацию?
Когда домашние собаки кусают людей
По словам ответственных за разработку законопроекта лиц до 40% укусов людям наносят хозяйские собаки. Вероятно, это недалеко от истины. Во-первых, с домашними хозяйскими собаками люди больше взаимодействуют, во-вторых, они сами значительно меньше боятся людей. В-третьих, от укусов собак нередко страдают сами владельцы, которые в подавляющем большинстве случаев виноваты в создавшейся ситуации сами и претензий к собаке не имеют.
В какой ситуации кусает человека домашняя собака? Ну, например:
- Посторонний вошел на охраняемую территорию: участок частного загородного дома или объект охраны, принадлежащий юрлицу.
- Во время общения человека и собаки, не всегда с согласия владельца. Наверное, многие собаководы могут рассказать, как к ним на улице подходили прохожие, особенно подвыпившие, и пытались доказать, что собака опасна. Нередко «доказательство» сопровождается выпадами в сторону собаки или хозяина, рукоприкладством.
- Когда собака находилась на свободном выгуле или без поводка и укусила подошедшего ребенка, пробегающего спортсмена или проезжающего мимо велосипедиста.
- Когда собака не приучена к каким-либо манипуляциям и кусает хозяина, грумера или ветеринара при попытке лечения или груминга.
Должен ли в каждой ситуации хозяин нести ответственность и платить штраф? Наверное, нет. Территорию собака должна охранять, для этого ее часто и держат. Если ограждение надежно и висит предупредительная табличка, хозяин сделал все, что мог, для предупреждения нападения при несанкционированном проникновении на его собственность. Больше вопросов к нарушителю, проникнувшему на чужую территорию.
Если кто-то приставал вечером в темноте к собаке и ее владельцу и получил укус, наверное, ситуацию нужно рассматривать с точки зрения превышения самообороны. Прохожие, увы, бывают крайне агрессивны. Конечно, это не значит, что над «всех кусать», но и владельцу бывает очень страшно, поверьте. Причем и за себя, и за собаку. При свете дня в людных местах такие инциденты не происходят. А вот вечером в темном переулке или на пустыре – запросто. А где и когда еще гулять с собакой, особенно крупной?
Третья и четвертая ситуации однозначно подразумевают вину хозяина, который должен нести за своего питомца полную ответственность.
В статистику, кстати, попадают все хозяйские собаки: от мастифа до болонки.
Когда бездомные собаки кусают людей
В то, что ничейные собаки нападают значительно реже, поверить легко. Они часто осторожны и пугливы и стараются держатся от людей подальше. Однако существуют ситуации, когда бездомные собаки будут атаковать:
- Когда охраняют территорию, которую считают своей.
- Когда пытаются добыть еду, в том числе потребовать ее у прохожих в месте кормежки.
- Когда защищают себя или щенков.
- Когда «играют свадьбу» и виновница торжества гавкнула на прохожего.
О том, что какую-то территорию собака, тем более бездомная, считает своей, человек, особенно попавших в эту местность впервые, может быть не в курсе. Факт, что собак там подкармливают буквально все проходящие мимо люди, ему тоже может быть неизвестен. Если неподалеку есть гнездо со щенками или находится собачья свадьба, шансы быть укушенными возрастают в разы.
Стерилизация с последующим выпуском в прежнюю среду обитания решает только две последние проблемы, при этом несколько увеличивая риск первых двух. Снизится или повысится агрессивность собаки после операции предсказать невозможно. Инстинкты уходят, ощущение своей ущербности появляется. Станет ли оно причиной более кроткого нрава или повышения агрессии – кто знает. В деревнях цепных собак-самцов часто кастрировали, чтобы службу они несли вернее. Такой пес не нуждался в отлучках «по любви», часто становился по-настоящему лютым.
Опасность укусов бездомных собак кроется в нескольких отягощающих факторах:
- Живут и нападают они обычно стаей.
- Отогнать напавших собак сложно, так как не прибежит хозяин.
- Степень тяжести травм часто весьма значительна, порой несовместима с жизнью.
Помогут ли крупные штрафы решить проблему и какими могут быть подводные камни
Безусловно, некоторые проблемы ужесточение ответственности решит. Например, невоспитанных собак хозяева будут реже спускать с поводка. Очевидно же, что дрессированный пес адекватного ответственного владельца не причинит вреда окружающим. При потенциальной угрозе, например, велосипедистам, владелец его просто не спустит с поводка.
Однако без принятия дополнительных мер неприятностей закон сможет принести тоже немало:
- Увеличится количество самовыгульных животных «без опознавательных знаков». Тот, кто и раньше отпускал собаку бегать одну, делать это не перестанет. Он просто ее «не подпишет». Отличить хозяйскую собаку от бездомной невозможно, если у той нет клейма, чипа или ошейника.
- В моменте увеличится число бездомных животных, от которых напуганные нерадивые хозяева поспешат избавиться сразу после принятия закона. В основном в это число попадут потенциально опасные агрессивные животные, которые уже кусали или делали попытки укусить посторонних.
- Возрастет число «подстав» и вымогательств. «Твоя собака меня укусила, плати, иначе государству заплатишь больше».
- Возрастет число ложных обвинений. Посторонний не отличит, например, одного добермана от другого. Если, предположим, в парке вечером доберман без поводка укусил прохожего, тот вызвал полицию и на выходе из парка они увидели добермана, выходящего на поводке у владельца, доказать, что это другая собака будет невозможно. Придется гулять с видеорегистраторами?
Можно придумать еще множество ситуаций. Законодательство, суровое, защищающее людей, необходимо. Только вот защищать оно должно одинаково всех граждан: и идущих мимо собаки, и тех, чей телефон написан у этой собаки на ошейнике. Чтобы принять такое законодательство, мало просто назначить штрафы за укусы.
Вы согласны?
Подписывайтесь на канал. Предлагайте темы для обсуждений и не пропускайте новые публикации!
Возможно, вам будет интересно:
- Откуда и почему взялись догхантеры
- Нужна ли большая собака в городе?
- Претензии, которые владельцы собак могут предъявить окружающим
- Претензии, которые окружающие предъявляют владельцам собак