Азербайджан и Армения за долгие годы противостояния никогда не были так близки к миру, как сейчас. После принятия трехстороннего заявления в ночь с 9 на 10 ноября 2020 года не прекращаются попытки посредников помочь сторонам достичь консенсуса и подписать, наконец, мирный договор. Ведь даже годы без войны между Арменией и Азербайджаном нельзя назвать мирными: перестрелки на условной границе продолжаются, в результате чего есть жертвы с обеих сторон.
Положительным фактором можно назвать то, что стороны не прекращают встречи и консультации на разных уровнях. Не дают "заглохнуть" мирному процессу и посредники, в роли которых выступают Москва, Брюссель и Вашингтон. Но назвать подвижки в переговорах существенными нельзя: договоренности срываются до начала реализации, и все приходится начинать сначала.
Имеющиеся договоренности
Основными документами, принятыми Баку и Ереваном после второй Карабахской войны, можно считать трехстороннее заявление от 9 (10) ноября 2020 года, московское и сочинское соглашения от 11 января и 26 ноября 2021 года, а также соглашение от 6 октября 2022 года, подписанное в Праге. При этом три из четырех документов подписаны при посредничестве Москвы.
Знакомые с текстами этих соглашений понимают, что не осталось вопросов, которые могут помешать достижению долгосрочного мира между двумя странами. Но это только в том случае, если каждая из сторон намерена способствовать установлению мира в регионе.
Кроме того, Азербайджан в рамках процесса нормализации выдвинул пять основных требований, которые полностью соответствуют международному праву. Но они не были приняты Ереваном. В Баку это расценивают как продолжение попыток Армении сохранить статус-кво в надежде на то, что в будущем что-то может измениться.
Новые посредники
В Азербайджане МГ ОБСЕ ассоциируется с бесконечными бесполезными встречами и переговорами, в результате которых стороны ни на йоту не продвинулись к миру. Сегодня тройку сопредседателей Минской группы сменила тройка других посредников - Москва, Брюссель и Вашингтон. При этом двое из них практически не общаются с третьим. А ведь реальные подвижки в деле установления мира в регионе были достигнуты именно усилиями России.
По мнению аналитиков, "битва за мир" на Южном Кавказе вступила в фазу спора между посредниками, что в итоге не сулит ничего хорошего Баку и Еревану. Именно поэтому президент Азербайджана Ильхам Алиев дает понять армянскому премьеру, что Баку выступает за прямые контакты между сторонами. При этом азербайджанская сторона считает, что главным документом, на основании которого можно достичь долгосрочного мира, является трехстороннее заявление от 9 (10) ноября 2020 года. Это фактически всеобъемлющая дорожная карта, подкрепленная еще тремя подписанными документами, о которых говорилось выше. Единственным условием Баку является обязательное соблюдение сторонами всех пунктов данного соглашения.
Стоит отметить, что на первом этапе, когда Москва являлась единственным модератором, это требование выполнялось относительно успешно. Но после подключения Франции в лице президента Макрона процесс начал пробуксовывать, армянская сторона стала все чаще прибегать к провокациям. Вновь участились случаи нарушения режима прекращения огня.
Ожидания от будущей встречи
В этой ситуации ожидается очередная встреча президента Азербайджана Ильхама Алиева и премьер-министра Армении Никола Пашиняна при организационной поддержке председателя Европейского совета Шарля Мишеля. При этом газета Financial Times называет будущие переговоры в Брюсселе "важным признаком прогресса", так как, по ее мнению, усилия ЕС и США дополняют друг друга.
Следует отметить, что итоги встреч при посредничестве Брюсселя и Вашингтона пока свидетельствуют только о попытках сторон договориться. Но нет никаких конкретных подвижек или сближения позиций.
Настораживает и то, что за последнее время не было ни одной встречи на уровне рабочих групп, посредством которых Баку и Ереван пытались найти точки соприкосновения в вопросах делимитации и демаркации границы.
Одним словом, время идет, стороны, как и ранее, продолжают встречаться, не приходя к общему знаменателю, а посредники занимаются дипломатическим "перетягиванием каната". Интересно, изменит ли ситуацию ожидающаяся встреча лидеров Азербайджана и Армении в Брюсселе?