27.04.2023. АПИ — Регионы вправе ограничивать права частных собственников недвижимости с целью развития инфраструктуры. Такое решение принял Конституционный суд России.
В спорной ситуации оказалось петербургское ООО «Инвест-проект». Принадлежащее ему нежилое здание площадью почти 300 кв. метров занимало 80-метровый земельный участок на Митрофаньевском проспекте. Но Комитет имущественных отношений отклонил заявление компании о выкупе этого надела, так как согласно Генеральному плану Санкт-Петербурга, он находился в красных линиях улично-дорожной сети – в перспективе его планировалось использовать под улицу регионального значения. Признавая такое решение чиновников законным, арбитражные суды констатировали, что спорный участок считается изъятым или ограниченным в обороте, что исключает его продажу.
Обращаясь в Конституционный суд России, ООО «Инвест-проект» указывало на нелегитимность норм Генерального плана Санкт-Петербурга, который не определяет конкретных сроков проектирования и строительства городских улиц и, тем самым, устанавливает фактически бессрочное ограничение прав собственников оказавшихся на спорных участках зданий.
Но высшая инстанция пришла к выводу, что право на приватизацию не относится к конституционным. Тогда как территориальное планирование направлено на «обеспечение устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечение учета интересов граждан и их объединений». Поэтому, несмотря на отсутствие конкретных сроков проектирования и строительства запланированной улицы регионального значения, такое регулирование не может расцениваться как нарушающее конституционные права собственника. «Оно не лишает заявителя возможности по использованию согласно назначению объектов недвижимого имущества, принадлежащих ему на праве собственности и расположенных на земельных участках публичной собственности, в приватизации которых ему отказано», – заключил Конституционный суд России, отклоняя жалобу ООО «Инвест-проект».
