Приветствую всех на канале «Просто о сложном (юридические советы)»!
Сегодня рассмотрим вопрос о том, какие обязанности имеются у управляющей компании в части проведения работ по техническому обслуживанию и содержанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, а также ответственность управляющей компании за неисполнение обязанностей, или ненадлежащее исполнение этих обязанностей.
В соответствии со статьей 192 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации (далее - лицензионная комиссия). Под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом.
1.Деятельность по управлению многоквартирными домами, осуществляемая на основании договора управления ведется на основании лицензии, а надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме является лицензионным требованием (ст.ст.193,161 ЖКРФ), Положение о лицензировании - Постановление Правительства РФ от 28.10.2014 N 1110) (Положение о лицензировании).
Осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным жилым домом с нарушением лицензионных требований представляет собой состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ.
Управляющая компания, имеющая лицензию, заключает договор на управление многоквартирным домом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, условиями договора по управлению многоквартирным домом.
Положения о лицензировании и ЖК РФ к лицензионным требованиям относит исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, в соответствии с которым, одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений и т.д.) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.
Таким образом, лицензионными требованиями, административная ответственность за нарушение которых установлена частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ, является оказание всех услуг и (или) выполнение работ по управлению многоквартирным домом, а также по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме управляющей организацией.
Правилами от 13.08.2006 N 491 установлено, что в состав общего имущества включаются:
- помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования);
- межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки);
- и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование) механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).
2.Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства (в том числе о техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:
1.соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;
2.безопасность для жизни и здоровья граждан;
3.сохранность имущества физических или юридических лиц;
4. доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования;
5. земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом;
6. соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;
7.постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме.
Безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг):
а) техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;
б) аварийно-диспетчерское обеспечение;
в) техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;
г) замена оборудования.
В Правилах пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению установлена периодическая проверка состояния дымовых и вентиляционных каналов и при необходимости их очистка в процессе их эксплуатации – проверка производится не реже 3 раз в год (не позднее чем за 7 календарных дней до начала отопительного сезона, в середине отопительного сезона и не позднее чем через 7 дней после окончания отопительного сезона).
Безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления технического обслуживания и ремонта внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.
Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного оборудования выполняются специализированной организацией в установленном порядке, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте, по договору заказчик и исполнитель не могут быть одним и тем же лицом.
Управляющая компания, на которую возложена обязанность по осуществлению эксплуатационного контроля за техническим состоянием зданий и внутриквартирного оборудования путем осуществления периодических осмотров, имеет право требовать допуска своих представителей в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение, в том числе управляющая компания обязана обеспечить доступ специалистов исполнителя по договору технического обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.
Если управляющая компания не осуществила свои лицензионные обязанности по оказанию всех услуг и (или) выполнение работ по управлению многоквартирным домом, а также по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме, управляющая компания может быть наказана в административном порядке по части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ - ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.
ИТАК, ПОДЫТОЖИМ:
- управляющая компания обязана обеспечить такое содержание общего имущества в многоквартирном доме, при котором были бы обеспечены безопасность использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в соответствии с законодательством РФ;
- исполнение данной обязанности осуществляется, среди прочего, путем обеспечения проведения на договорной основе со специализированной организацией технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования многоквартирного дома.
- управляющая компания обязана обеспечить доступ в жилые и нежилые помещения многоквартирного дома специалистов исполнителя в соответствии с условиями договора обслуживания со специализированной организацией (исполнителем) по договору на оказание услуг по аварийно-диспетчерскому обеспечению, техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования общего имущества многоквартирного дома;
- если, управляющая компания не обеспечила специалистам исполнителя допуск до газового оборудования, они составляю акты об отказе в допуске к внутридомовому газовому оборудованию и к некоторым жилым помещениям (если была в этом необходимость);
- если орган государственного жилищного надзора по итогам документарной проверки устанавливает, что управляющая компания не провела работы по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования в жилых помещениях, что является нарушением требований законодательства РФ, данное бездействие образует состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена в части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ;
Надеюсь, статья окажется вам полезной, подписывайтесь на мой канал, ставьте лайки, обсуждаем тему на канале, это приветствуется.
