Верховный суд РФ рассмотрел дело № 19-КГ22-41-К5 и постановил: за незаконное привлечение к ответственности водителю должны возместить моральный ущерб.
Теперь водитель или автовладелец имеет право требовать компенсации морального ущерба, если к ответственности его привлекли незаконно. И ссылаться при этом можно на решение, которое принял Верховный суд, рассматривая дело гражданина Бакумова, которого наказали за то, что он управлял автомобилем якобы без водительского удостоверения.
Суть дела
Все произошло в 2018 году, таким образом, дело заняло почти 5 лет. В Ставропольском крае инспектор остановил водителя. Проверив документы, представитель компетентных органов решил, что у данного водителя нет прав на управление автомобилем в России. Приняв свое заключение за основу, он отстранил водителя от управления, а транспортное средство отправил на штрафстоянку. В отношении автомобилиста был оформлен протокол по ч. 1 статьи 12.7 Кодекса об административных правонарушениях.
Районный суд
Районный суд был в этот раз на высоте и признал протокол незаконным. Водитель был освобожден от ответственности. И это вполне логично, ведь права у него были. Просто выданы они были другим государством — Бельгией. К правам гражданин предусмотрительно сделал нотариальный перевод, заверено все было в рамках закона. То же касалось срока действия — он не истек, а потому управлять автомобилем гражданин имел полное право. Возможно, что инспектор впервые столкнулся с иностранными правами на управление автомобилем.
Учитывая все причины и обстоятельства, районный суд отменил решение ГИБДД. Однако пострадавший на этом не остановился. Водитель потребовал возместить ему затраты на юридическую помощь, а также компенсировать моральный ущерб. Имея транспортное средство и полное право на его использование, он целых восемь месяцев был вынужден ходить пешком. И если для него лично это могло быть полезным в качестве спортивной нагрузки, то для его детей ношение тяжелых портфелей во время пеших прогулок явно не было заботой о здоровье. Он не имел возможности довезти их до школы, хотя машина вроде как и есть, отчасти для того и покупалась.
Надо сказать, что все люди, судьи тоже возят детей в школы, автомобилист был прав, так что все суды согласились с тем, что необходимо компенсировать его затраты на юридические услуги в размере 25 тысяч рублей.
Но моральный ущерб достойно компенсировать отказались. Апелляционный суд с этим требованием согласился, снизив его с запрашиваемых 50 тысяч рублей до 3 тысяч. Дальше — больше, кассационный это требование вовсе отменил, оставив в силе только компенсацию юристам.
В качестве основания для отмены привели тот факт, что инспектор действовал в рамках полномочий. Вина возникла бы в том случае, если бы он нарушил и вышел за рамки. Нет вины — нет компенсации. В материалах дела не усматривалось действий вне рамок полномочий.
Верховный суд: в случае незаконного привлечения к административной ответственности наличие нравственных страданий предполагается
Верховный суд не согласился с такой позицией: «В случае незаконного привлечения к административной ответственности наличие нравственных страданий предполагается».
Доказыванию подлежит лишь сам факт нарушения или незаконного ограничения прав потерпевшего. К должностным инструкциям инспектора здесь обращаться не имеет смысла.
«Размер компенсации должен быть адекватным и реальным, поскольку присуждение чрезвычайно малой, незначительной денежной суммы означало бы игнорирование требований закона и приводило бы к отрицательному результату, создавая у потерпевшего впечатление пренебрежительного отношения к его правам», — указал ВС.
Итог
Дело вернули на новое рассмотрение в апелляционную инстанцию.
Примечание
Рабочая группа по защите прав автомобилистов при ОНФ давно предлагает внести в Кодекс об административных правонарушениях статью, в соответствии с которой тем, кто вынес заведомо неправомерное решение, будет грозить наказание в размере того же штрафа в пользу пострадавшего.
Стремление сотрудников правоохранительных органов повышать уровень своей квалификации должно быть подкреплено законодательно, чтобы порядка на дорогах было больше, а законопослушных водителей никто не дергал бы по пустым поводам. А самое действенное наказание, как известно, — рублем.
Остались вопросы? Получите бесплатную консультацию в МКА "Карабанов и Партнеры" от адвокатов по автомобильным вопросам.