КИТАЙ ЯВЛЯЕТСЯ ВТОРОЙ ПО ВЕЛИЧИНЕ ЭКОНОМИКОЙ В МИРЕ, НА ЕГО ДОЛЮ ПРИХОДИТСЯ 18,6% МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ, УСТУПАЯ ЛИШЬ США
Автор: Джессика Мао и Оливия Ли
Законодатели палаты представителей США единогласно проголосовали за лишение Китая статуса «развивающейся страны».
Эксперты по Китаю считают, что принятие этого законопроекта затруднит для Коммунистической партии Китая (КПК) продолжение своих мошеннических торговых практик в международном сообществе.
27 марта палата представителей США приняла законопроект о прекращении статуса Китая как развивающейся страны 415 голосами против 0. Законопроект требует от Государственного департамента США оказания влияния на международные организации, чтобы включить Китай в качестве страны с высоким доходом, доходом выше среднего или развитой страны и приостановить особый режим, которым Китай пользуется как развивающаяся страна в различных международных организациях.
Янг Ким, председатель подкомитета по иностранным делам палаты представителей по Индо-Тихоокеанскому региону, является одним из авторов законопроекта. Ким отметила, что Китай является второй по величине экономикой в мире, на его долю приходится 18,6% мировой экономики, уступая лишь США, а США считаются развитой страной.
Она также раскритиковала КПК за использование статуса Китая как развивающейся страны для «игры в систему», лишая нуждающиеся страны доступа к ресурсам.
Лживые методы КПК
Ли Юаньхуа, бывший профессор Столичного педагогического университета, сказал в интервью TheEpochTimes 31 марта, что принятие законопроекта затруднит использование КПК своего статуса «развивающейся страны» для обмана международных организаций и получения кредитов или денег.
«Я думаю, что мир может снова узнать истинную природу КПК. КПК обманывает международные организации, прикрываясь именем развивающейся страны. Она использует теневые методы для подкупа этих международных организаций, чтобы получать от них прибыль», — сказал Ли.
США взяли на себя инициативу, и Ли надеется, что остальной мир последует их примеру.
«После принятия этого законопроекта мы увидим, что КПК не сможет просто извлекать прибыль, не выполняя своих обязанностей. Она не сможет делать всё что захочет, как это было в прошлом», — сказал он.«США фактически заставляют КПК играть по международным правилам. Как режим-изгой, она не может следовать правилам, но я думаю, что у неё будет всё меньше возможностей сделать это. Это фактически убьёт амбиции КПК доминировать в мире и использовать насилие и деньги для контроля над миром».
Ли отметил, что КПК всегда использовала обман для достижения своих целей, включая соблазн наживы и фальшивые обещания.
Если другие страны признают КПК такой, какая она есть, и перестанут поддаваться на её обман, жизнь КПК станет более сложной, и у её режима изгоев не останется места для игры, сказал он.
Фрэнк Тянь Се, доктор философии, профессор бизнеса и маркетинга John M. OlinPalmettoChair в Университете Южной Каролины Айкен, сказал 31 марта в интервью TheEpochTimes, что если статус Китая как развивающейся страны будет аннулирован, то многие преференции, кредиты и помощь, которыми пользовался Китай, будут прекращены.
Кроме того, многие международные договоры предусматривают исключения для развивающихся стран. Потеря статуса «развивающейся страны» означает, что Пекин должен будет взять на себя обязательства, предусмотренные международными договорами, как и все остальные страны.
Се также отметил, что хотя члены конгресса США обычно разделены по партийному признаку, в вопросе о том, как американское правительство должно бороться с КПК, наблюдается удивительный двухпартийный консенсус.
«Они отложили в сторону свои партийные разногласия и едины в том, чтобы справиться с КПК и заставить её играть по международным правилам», — сказал он.
20 лет членства в ВТО
В 1979 году, когда коммунистический Китай и США официально установили дипломатические отношения, две страны подписали в Пекине соглашение о торговых отношениях, предоставив друг другу статус наибольшего благоприятствования (НБН) начиная с февраля 1980 года.
Однако в то время статус наибольшего благоприятствования для Китая должен был ежегодно продлеваться президентом США, а Конгресс мог отменить продление президентом статуса наибольшего благоприятствования, приняв совместную резолюцию о неодобрении.
Спустя годы, несмотря на бойню на площади Тяньаньмэнь в 1989 году, в мае 1994 года президент США Билл Клинтон объявил о сохранении статуса наибольшего благоприятствования для Китая и отделении торговли от вопросов прав человека. Кроме того, в октябре 2000 года, во время своего второго срока пребывания в должности, Клинтон подписал закон о предоставлении Китаю постоянных нормальных торговых отношений, который положил конец ежегодному обзору ситуации с правами человека в Китае конгрессом США и проложил путь для присоединения Китая к ВТО.
11 декабря 2001 года Китай официально вступил во Всемирную торговую организацию (ВТО). Это одно из самых значительных геополитических событий в мире со времён холодной войны. Вступление в ВТО повысило экономический статус Китая, и он быстро стал «мировой фабрикой», используя дешёвую рабочую силу страны.
Доля Китая в мировой экономике выросла с 4% в 2001 году до 18,5% к 2021 году. Согласно официальным данным, в 2006 году Китай по объёму ВВП обогнал Великобританию, в 2007 году обогнал Германию, а в 2010 году обогнал Японию, став в итоге второй по величине экономикой мира.
Однако КПК не сдержала своих обещаний после вступления в ВТО.
В 2015 году американский Фонд информационных технологий и инноваций (ITIF) выпустил отчёт под названием «Ложные обещания: Зияющий разрыв между обязательствами и практикой Китая в ВТО».
«Однако слишком часто на один шаг вперёд приходилось два шага назад, поскольку Китай возводил новые, часто заграничные нетарифные барьеры (НТБ), чтобы компенсировать уступки в других местах. Это более чем компенсирует очевидные уступки Китая», — говорится в отчёте.«Во многих других случаях, таких как его практика ограничения доступа к рынку, или обусловленности доступа передачей технологий или интеллектуальной собственности, или его постоянные субсидии государственным предприятиям (ГП) и экспортным отраслям, Китай просто не в полной мере соблюдал свои обязательства по вступлению в ВТО и требования к членству».
После вступления в ВТО КПК обещала постепенно снять ограничения на доступ к рынку, открыть доступ для иностранных инвестиций и разрешить единоличное владение, создание совместных предприятий или дочерних компаний, находящихся в полной собственности. Однако в некоторых областях, где иностранные инвестиции разрешены, иностранные компании вынуждены передавать технологии в соответствии с правилами КПК. Кроме того, КПК крадёт интеллектуальную собственность у развитых стран, в том числе коммерческие тайны у иностранных компаний и продаёт контрафактные товары и пиратское программное обеспечение.
Лазейка ВТО
ВТО не имеет чёткого определения «развитых» и «развивающихся» стран и позволяет своим членам самостоятельно определять свой статус на основе их экономического развития. Вопрос о том, является ли Китай развитой или развивающейся страной, был предметом дебатов, поскольку разные стороны придерживаются различных мнений, но большинство согласны с тем, что это лазейка в правилах ВТО.
Наиболее существенное различие между этими двумя статусами заключается в том, что развивающимся странам предоставляется особый и дифференцированный режим в рамках ВТО, включая смягчение ограничений на торговые субсидии, гибкость в использовании инструментов экономической и коммерческой политики, продлённые переходные периоды и предоставление технической помощи развивающимся странам-членам.
Развивающиеся страны часто действуют согласованно, чтобы защитить или максимизировать свои интересы при голосовании в ВТО, поскольку они обладают большей долей членства и правом принятия решений.
В декабре 2017 года торговый представитель США Роберт Лайтхайзер заявил о необходимости уточнения определений «развитых» или «развивающихся» в рамках ВТО. Лайтхайзер отметил, что Соединённые Штаты не могут продолжать ситуацию, когда новые правила применяются только к нескольким странам, в то время как другие могут уклоняться от правил, называя себя развивающимися странами.
«На наш взгляд, что-то не так, когда пять из шести самых богатых стран мира в настоящее время претендуют на статус развивающихся стран, — сказал он. — На самом деле, мы все должны быть обеспокоены тем, что так много членов, похоже, считают, что им будет лучше, если они сделают исключения из правил. Если, по мнению подавляющего большинства членов, игра по действующим правилам ВТО затрудняет достижение экономического роста, то, очевидно, необходимы серьёзные размышления».
Источник: The Epoch Times