20 апреля 2023 года вступят в силу изменения в некоторые постановления Правительства РФ, которые регламентируют вопросы национального режима закупок для государственных и муниципальных нужд. Основные изменения, установленные постановлением Правительства РФ от 27.03.2023 № 486, связаны с допуском импортной радиоэлектроники.
20 апреля 2023 года вступят в силу изменения в некоторые постановления Правительства РФ, которые регламентируют вопросы национального режима закупок для государственных и муниципальных нужд. Основные изменения, установленные постановлением Правительства РФ от 27.03.2023 № 486, связаны с допуском импортной радиоэлектроники.
Из Перечня промышленных товаров, в отношении которых установлен запрет на допуск для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, утвержденный постановлением Правительства РФ от 30.04.2020 № 616, исключены компьютеры портативные массой не более 10 кг; цифровые ЭВМ с центральным процессором и устройством ввода и вывода в одном корпусе, объединенные или нет для автоматической обработки данных; цифровые ЭВМ в виде систем для автоматической обработки данных; прочие цифровые ЭВМ, содержащие или нет в одном корпусе одно или два устройства для автоматической обработки данных: запоминающие устройства, устройства ввода, вывода; системы хранения данных.
Для некоторой радиоэлектронной продукции (постановление Правительства РФ от 10.07.2019 № 878) введена разноуровневая система допуска. Наивысший приоритет получит российская техника (с отечественным центральным процессором), классифицируемая как продукция «первого уровня»; при наличии хотя бы одной заявки с предложением радиоэлектроники первого уровня, что будет отвечать условиям закупки, заказчик обязан отклонить все остальные.
Редакция «Регионов России» пообщалась с Директором компании «Круст» Сергеем Грибановым, получила экспертное мнение относительно изменений в постановления Правительства РФ, а также узнала подробности развития российского рынка средств реабилитации в современных условиях.
Компания «Круст» — один из крупнейших производителей технических средств реабилитации в России, участник программы «Доступная среда», Федерального проекта «Современная школа» и «Инклюзивное образование». Благодаря современной производственной базе и команде из 80 профессионалов компания разрабатывает устройства, не уступающие иностранным аналогам. Основным местоположением компании является г. Екатеринбург, однако для удобства коммуникации и возможности делать мир «доступнее», компания имеет еще 3 филиала в таких городах как: Москва, Санкт-Петербург и Ростов-на-Дону.
За последние несколько лет в новых условиях геополитической реальности и ужесточении пакета санкционных мер с российского рынка медоборудования ушли иностранные бренды электроники и сократили количество точек гарантийного обслуживания.
Дополнительным вызовом для производителей медоборудования стало отсутствие возможности покупать компоненты для реализации производственных процессов. Однако, компания «Круст» активно старается практически в любом случае свободно подобрать аналоги ресурсного обеспечения. Прямых запретов на отгрузку в Россию комплектующих и оборудования, используемых компанией, не было.
«Однако, действительно, производители из США, Великобритании и других европейских стран, с которыми мы раньше сотрудничали, отказались работать с компанией. Мы вышли из этой ситуации с помощью различных каналов параллельного импорта и компаний-посредников. Но, к сожалению, у нас выросли транспортные и логистические издержки, поэтому розничная цена на нашу продукцию повысилась», — комментирует Директор компании «Круст», Сергей Грибанов.
Относительно партнерства с зарубежными странами. Компания не привязана к импортным поставщикам готовой продукции, но закупает компоненты. В этом направлении, несмотря на ситуацию в мире, «Круст» активно сотрудничает с Китаем, заказывает там микроэлектронику. Однако, если у компании «Круст» есть возможность приобрести в России производственные ресурсы, приоритет отдается местным производителям.
До введения санкций компания планировала выйти на европейский рынок, но в свете сегодняшних реалий с ним пришлось повременить. На данный момент компания «Круст» активно прорабатывает возможность поставки своей продукции в страны юго-восточной Азии, в частности — в Индонезию и Филиппины. На одной из последних выставок представители этих стран заинтересовались продукцией компании, в частности столами для механотерапии верхних конечностей из натурального бука, с помощью которых можно восстановить бытовые навыки.
В течение последних нескольких лет российское медицинское и реабилитационное оборудование становится все более востребованным внутри страны. И в этом году этот тренд стал более явным. Медицинские учреждения смогли убедиться, что в настоящий момент по качеству российская продукция уже ничем не уступает западным аналогам. И очень часто российские изделия — существенно дешевле.
Подобное оборудование, например, как столы механотерапии компании «Круст», раньше привозилось из других стран, но стоило в три раза дороже и было произведено из менее качественных материалов. Сейчас эта импортная продукция уже практически не представлена на российском рынке.
Особенностью российского рынка реабилитационного оборудования является то, что большинству производителей удается вывести свою продукцию на рынок только спустя несколько лет после ее разработки. Для того чтобы их могли использовать, необходимо пройти испытания, получить сертификаты и регистрационное удостоверение. Необходимо, чтобы произведенное оборудование апробировали в одном из реабилитационных центров и посоветовали, что необходимо доработать.
Если твоя продукция может влиять на здоровье человека, нужно убедиться, что это влияние будет позитивным. Часто для того, чтобы разработать что-то действительно важное, необходимы большое количество времени и огромные усилия.
Например, компания «Круст» производит такое устройство, как тифлофлешплеер «Войса». Это гаджет-помощник для незрячего человека, который позволяет читать «говорящие» книги, выходить в интернет, пользоваться YouTube, а также осуществлять звонки и получать смс-сообщения. С момента его разработки до серийного производства прошло три года.
Всегда будут востребованными подъемники и пандусы, поскольку их наличие регламентировано российским законодательством. Растет спрос на тактильную продукцию — сейчас в ГОСТах и нормативной документации указано, что в аэропортах и различных учреждениях должны быть тактильные направляющие, указатели, мнемосхемы, которые помогут ориентироваться в пространстве незрячим людям. Там же устанавливают индукционные петли для слабослышащих.
Мы видим, что сейчас растет популярность устройств, которые улучшают жизнь человека с ограниченными возможностями. В числе наиболее востребованных продуктов нашего производства — тифлофлешплеер «Войса» и электронный ручной видеоувеличитель «Сокол», который способен сканировать, распознавать и читать текст.
Сейчас конкуренция на рынке достаточно высокая, но до сих пор остаются компании, которые занимаются перепродажей импортного оборудования. Однако, с учетом изменений в национальный режим, у тех, кто подошел к вопросу фундаментально, вкладывался в разработки, есть большие конкурентные преимущества. Возможно, в ближайшее время местных производителей будет больше, и их продукция станет еще более востребованной на рынке.
Изменения в национальный режим, в частности, в регулирование радиоэлектронной продукции (Постановление 878) положительно влияют на процессы локализации производства, так недавними изменениями был расширен перечень товаров, подпадающих под национальный режим.
Внедрение уровней для некоторых видов продукции является еще одним шагом к более качественному регулированию национального режима, поскольку позволяет дать максимальный приоритет тем производителям, которые производят процессоры в РФ, в отличие от тех, кто продолжает закупать комплектующие зарубежом и позиционирует себя как отечественный производитель.
Сергей Грибанов — директор ООО «Круст».
