Паспорт с риском для жизни
В ДНР для получения российского паспорта теперь нет необходимости часами простаивать на пункте пропуска, чтобы пересечь границу. После вхождения республики в состав РФ оформить этот важный документ можно по месту жительства – в Донбассе.
По словам сотрудницы миграционной службы Светланы С., для жителей, желающих получить паспорт гражданина РФ, разработана на вид простая схема.
"Они приходят в пункты Миграционной службы, получают через терминал талончик электронной очереди, согласно которому, подают необходимые документы. Их немного. Это оригиналы и копии свидетельства о рождении, сведения о браке или разводе, а также паспорт (прим. - паспорта граждан Украины сопровождаются переводом, как и другие документы на украинском языке). Для удобства талон электронной очереди можно взять на несколько дней вперед, на любое удобное время".
Сотрудник службы добавила, что российские паспорта выдаются сразу с пропиской.
Если исходить из этого пояснения, процедура с получением паспорта предельно проста. При этом у дверей пунктов их выдачи продолжают выстраиваться очереди, пугающие своей длиной.
Чтобы увидеть реальную картину происходящего, корреспонденту "Антифашиста" посоветовали взять машину и ночью, в комендантский час, проехаться по миграционным пунктам центральных районов Донецка.
По мнению дончанина Виктора Зарубина, который с 19 (!) раза получил долгожданный талончик электронной очереди, самая тягостная картина наблюдается в миграционном пункте Киевского района.
"Люди пехом в комендантский час, рискуя всем на свете, потому что обстрелы района продолжаются, шлепают по ночным улицам, чтобы в три часа ночи занять очередь на получение талона. И тут выясняется, что первые к миграционке пришли в 23 часа ночи, а ты по счету уже 95. Затем надо всю ночь просидеть в холодрыге, чтобы к утру попасть к терминалу" - эмоционально поясняет он.
Когда дончанин говорил, что паспорт достается буквально с риском для жизни, он нисколько не преувеличивал. Стоит ранняя весна, ночью температура опускается почти до ноля градусов, поэтому длительное стояние на улице чревато сезонными заболеваниями, не говоря о сохраняющейся опасности обстрелов со стороны ВСУ.
Беженка из Мариуполя, перебравшаяся в Донецк к родственникам, возле сектора Миграционной службы на улице Щорса, 104 (Киевский район) подтвердила, что запись стремящихся получить российское гражданство производится в три часа ночи.
"Это только за талончиками. Я тоже записалась, мне повезло. Была 46" - говорит она, кутаясь в пуховик и подпрыгивая на месте.
По словам этой женщины, в основном людям, собравшимся перед дверями миграционки, страшно из-за сохраняющейся опасности обстрелов.
"В Киевский район часто прилетает, и на Щорса тоже, здесь есть места как бы пристрелянные. Не так давно прилетало совсем рядом, но все стоят на улице. Никого не пускают в здание. И все это под предлогом, чтобы люди не мешали работать сотрудникам миграционки. Они ж с документами работают, это дело ответственное, а люди мешают…", - повздыхала женщина.
Еще несколько собеседников нашего издания, которые столкнулись с проблемой длительного стояния перед порогом миграционной службы, заявили, что, несмотря на очереди на улице, в самом здании, в его коридорах, никого нет.
"Зайдите, посмотрите сами, – заявил один дончанин из очереди на улице Любавина, в Ворошиловском районе. – Там пустота в коридорах, никого нет. Могли бы немного запускать, партиями, не думаю, что это принципиальный вопрос. Люди ж понимают, что не надо шуметь, и отвлекать сотрудников…".
Негласные правила…
Общаясь с дончанами, простаивающими в очередях за получением электронного талончика для сдачи документов на российский паспорт, прояснилась общая картина осуществления паспортного процесса в разных миграционных службах города.
Оказалось, у каждой миграционки существуют свои негласные правила. Например, одно учреждение выдает строго по 150 талончиков. В другом секторе миграционной службы могут выдать на руки одному человеку 3 талончика, непосредственно пришедшему и двум его родственникам. Из-за этого, как рассказали корреспонденту издания, не на всех в живой очереди хватает талончиков.
"Преимущества" имеют те дончане, у кого имеется автотранспорт, поскольку им приходится коротать холодное время в теплой машине. При этом количество желающих оформить паспорт таково, что очередь приходится занимать с ночи.
Если в очереди, упаси Бог, случается конфликт, сотрудники миграционной службы могут просто перестать выдавать талончики. Поэтому граждане стоят тихо, стараясь не отсвечивать своим присутствием и не раздражать сотрудников.
Со списком документов, которые надо предоставить сотруднику миграционки, тоже не все так просто, как кажется на первый взгляд. В одних службах требуют переводы с украинского на русский с нотариальным заверением, другие принимают документы без заверения (согласно официальным правилам, перевод можно не заверять, на практике же оказывается, кому как "повезёт"). Некоторые требуют выписку из ЗАГСА о разводе, а некоторые – нет.
На ряде предприятий, таких как "Геркулес", а также в вузах, стали оформлять российские паспорта через отделы кадров. Но там процесс растягивается на более длительный период времени. Так как, по свидетельствам граждан, кадровики "берут максимум 50 заявлений на паспорт и только в следующем месяце его везут".
Российский паспорт делается быстро, через 5 дней он уже готов, но бывает, ожидают до восьми дней. Паспорт выдают с регистрацией. Правда, при оформлении ряда документов, сотрудники миграционки могут совершить ошибку.
"К примеру, посылают на снятие отпечатков пальцев, отсидел очередь, сделал, а тебе говорят: "у вас тут написано место жительства - ДНР, без города и адреса, переделайте". Человек отстаивает очередь к инспектору, потом отстаивает очередь в кабинет по отпечаткам, т.к. без очереди сами люди никого не пропускают и всем плевать, что ты "на минутку", - признался один из получивших паспорт.
После получения паспорта, Конституцию РФ дают в подарок, присяга принимается под звуки российского гимна.
Большинство дончан, прошедших через процедуру получения паспорта РФ, единодушно заявляют, что существующих пунктов приема документов крайне мало для такого большого города.
На днях власти ДНР заявили, что намерены организовать прием документов на паспорт во всех подразделениях многофункциональных центров республики, это поможет отрегулировать вопрос с очередями в миграционных службах. Также объявлено о начале приема документов в нескольких отделениях "Почты Донбасса".
Ранее в Миграционной службе МВД ДНР сообщили, что всего жителям ДНР выдано 682 106 российских паспортов.
Этот пенсионный вопрос чрезвычайно сложен
Пенсионный вопрос, связанный с перерасчетом пенсий по российским стандартам в ДНР, является прямым продолжением паспортной темы и поэтому сопряжен с рядом проблем объективного характера.
Так, по словам дончанки Ирины К., работающей в городской администрации, большая проблема связана с тем, что жители республики престарелого возраста, не имеющие российских паспортов, не могут рассчитывать на перерасчет пенсий по стандартам РФ.
"Это большая проблема. Люди, которым по восемьдесят лет, они не получали российские паспорта в силу того, что больны. Они не могут выдерживать "битву" у миграционных служб. И я не знаю, как будут решать этот вопрос у нас. Мой отец, 83-х лет, прикован к постели, поэтому физически не может получить российский паспорт. Знаю, что есть такая служба, которая может оформлять это на дому, но как реально это будет осуществляться, я не знаю, и никто мне не может пока ответить…", - рассказала она.
Однако даже те пенсионеры, которые могут самостоятельно прийти в пенсионный фонд с целью перерасчета, поскольку уже имеют российские паспорта и СНИЛС, не рассчитывают на быстрое разрешение вопроса.
"В пенсионных фондах такое же столпотворение, как в миграционных службах. Из-за большого наплыва людей, сотрудники явно не справляются с обслуживанием пенсионеров. Мне, например, в фонде назначили прийти 22 июня. То есть запись идет уже на лето…", - рассказала пенсионерка в ПФ Ворошиловского района.
Одна из сотрудниц ПФ ДНР пояснила, что поскольку пенсионеров в ДНР очень много, период времени, который отведен для перерасчета, даже при наличии абсолютно всех документов, крайне короток.
"Во-первых, не все смогут в течение года получить документы (речь идет о российском паспорте и СНИЛСе) для обращения в ПФ. Во-вторых, специалисты реально не справляются с обслуживанием такого количества пенсионеров. Поделите число 750 тысяч на 12 месяцев и получите более 60 тысяч пенсионеров, которых надо обслужить в течение месяца. Это нереально и надо продлевать время для перерасчета, минимум, еще на год", – отметила она. Что ж, возможно это может помочь, несколько снизить напряжение в обществе.
Какие меры будут предприниматься на этот счет, увидим в скором будущем.
