4 апреля в рамках Московского экономического форума (МЭФ) состоялась сессия «Ресурсы. ТЭК – тормоз или локомотив развития экономики?».
Модератором мероприятия выступил Булат Нигматулин, генеральный директор Института проблем энергетики.
В сессии приняли участие Василий Киселев, директор ассоциации «Сообщество потребителей энергии», Борис Марцинкевич, главный редактор аналитического журнала Геоэнергетика.info, Андрей Паршев, экономист, публицист, Анастасия Пельменева, заведующая кафедрой Экономики нефтяной и газовой промышленности, РГУ нефти и газа им. Губкина, Степан Солженицын, генеральный директор ООО «Сибирская генерирующая компания», Сергей Филиппов, директор Института энергетических исследований Российской академии наук, академик РАН, Александр Григорьев, заместитель генерального директора, руководитель Департамента исследований ТЭК Института проблем естественных монополий, Георгий Кутовой, научный руководитель Центра экономических методов управления в энергетике НП «КОНЦ ЕЭС» им. А.Ф. Дьякова, заместитель председателя Комитета ТПП РФ по энергетической стратегии и развитию ТЭК.
На протяжении многих лет российская экономика зависит от экспорта углеводородов. Слезть с «нефтяной иглы» не удаётся до сих пор. Переориентация потоков нефти и газа с Запада на Восток приводит к потере огромного количества ресурсов – это строительство трубопроводов, причалов, кораблей, вокзалов, портов и пр. Чтобы не повторять предыдущие ошибки, в приоритете правительства должен быть не экспорт, а обеспечение экономического роста страны, который сдерживают сверхвысокие цены продукции ТЭКа внутри страны. В России стоимость угля и электроэнергии в два раза выше, чем в США. При этом ресурсы в структуре Российского ТЭКа собственные, импортная компонента незначительная. Чтобы добиться подъема экономики, нужно заморозить цены на энергоносители и пересмотреть стоимость удобрений, цветных и черных металлов. Это даст развитие сельскому хозяйству и промышленному производству. В инвестиционной политике требуется увеличивать налоги на экспорт и снижать их на бизнес, а также повысить оплату труда.
Открывая сессию, модератор дискуссии генеральный директор Института проблем энергетики Булат Нигматулин отметил, что в России много невежественных экономистов, в том числе, руководителей в энергетике. В нашей стране цены для домохозяйств и промышленности выше в 2-3 раза, чем в США. Он назвал Россию сверхдорогой страной по отношению ко всем странам, которые продают энергоресурсы.
Заместитель генерального директора, руководитель Департамента исследований ТЭК Института проблем естественных монополий Александр Григорьев считает, что энергопереход из Европы в Азиатско-Тихоокеанский регион неизбежен. Импорт нефти и газа в Азии за 20-е годы вырастет. Поэтому не нужно бояться строить инфраструктуру.
Директор ассоциации «Сообщество потребителей энергии» Василий Киселев отметил в своем докладе, что наша электроэнергетика жмет одновременно и на газ, и на тормоз. Он привел такую аналогию, что мы меняем паровозы 60-70-хх годов на такие же паровозы, только изготовленные вчера и в несколько раз дороже.
По словам спикера, как инфраструктура электроэнергетика должна показывать эффективность, снижая цены для потребителя, а на деле вся экономия остается у регулирующей организации.
Научный руководитель Центра экономических методов управления в энергетике НП «КОНЦ ЕЭС» им. А.Ф. Дьякова, заместитель председателя Комитета ТПП РФ по энергетической стратегии и развитию ТЭК Георгий Кутовой сказал о том, что по сути объекты энергетики строятся не для того, чтобы обеспечить рост экономики, а просто так. Модернизация действующего оборудования в 2,5 раза дешевле, чем строительство нового. Он отметил: «Зачем действующих потребителей, которые уже работают на рынке, обязываю платить за строительство новых мощностей? Им не хватает только модернизации. Новое им не нужно. Нужна адекватная обратная связь».
Генеральный директор ООО «Сибирская генерирующая компания» Степан Солженицын поддержал высказывание Георгия Кутового. Степан Солженицын добавил, что у России есть тяжелейшая проблема, которая отображается на стоимости электроэнергии для потребителя – дорогой капитал, дорогие деньги, дорогие материалы. Ему видится неправильным сначала строить новое, потом модернизировать старое. По словам спикера, их цель – модернизация. Отказываться будут только от морально устаревшего оборудования.
Экономист и публицист Андрей Паршев в выступлении отметил, что проблемы не в сфере экономики. Всё упирается в социальную область, а если точнее – в политическую. Центральный Банк РФ не несет ответственности за развитие экономики. У остальных стран Большой двадцатки такая обязанность записана в уставе. По мнению спикера, в этом корень проблем. Он отметил, что есть страны богатые ресурсами, где довольно развитая промышленность, например, США. В случае, когда государство начинает ориентироваться на производство и продажу природных ресурсов, портится само государство, качество управления падает. Оно становится незаинтересованным в своем населении. Спикер назвал эту ситуацию «ресурсным проклятьем».
Как считает главный редактор аналитического журнала Геоэнергетика.info Борис Марцинкевич, дело не в «проклятии», а в государственном администрировании. Законы не меняются. Гонка за сравнением энергоемкости и ВВП не имеет смысла. По его мнению, говорить о том, что мы желаем развивать экономику, когда нет связи с энергетикой, не приходится.
Заведующая кафедрой Экономики нефтяной и газовой промышленности, РГУ нефти и газа им. Губкина Анастасия Пельменева добавила, что искренне верит в то, что ТЭК – наш локомотив. Надо просто грамотно управлять проектами и идти от малого.
Директор Института энергетических исследований Российской академии наук, академик РАН Сергей Филиппов рассказал о том, что у нас нет уровня планирования. Поэтому мы не можем делать вывод о том, правильно ли развиваем ТЭК или неправильно. Также спикер отметил, что декарбонизация – большая химера, которая раскручивается с определенными целями. По его словам, это было чисто политическое решение. В этот момент, некоторые спикеры отметили, что самой холодной стране в мире незачем бороться с глобальным потеплением.
Подводя итог встречи, участники Форума решили направить озвученные рекомендации в профильное министерство.