В МВД прорабатывают введение адаптационного платежа для трудовых мигрантов, которые не знают русского языка. Об этом сообщает «Парламентская газета».
В ведомстве предположили, что если иностранец будет отдавать платёж, к примеру, в тысячу рублей, то это будет стимулировать его учиться. Этот и другие вопросы миграционной политики России обсуждали на круглом столе в Госдуме 22 марта.
Па мнению главы Комитета Госдумы по делам национальностей Геннадия Семигина, концепция миграционной политики нашей страны устарела и необходимо разработать новые документы.
Например, не обсуждалось, где и как работающие иностранцы должны жить, как они должны лечиться и учиться. Власти не знают, сколько детей иностранцев на данный момент являются школьниками в России.
«Звучат цифры в 200-250 тысяч человек. А что это за дети? Знают ли они русский язык? Что делают органы в сфере образования, чтобы они его знали?» — признал Семигин.
Кроме того, член Комитета по делам национальностей Анастасия Удальцова отметила, что чем моложе мигранты, тем хуже они знают русский язык. В странах, откуда в Россию отправляются на заработки, русский начинают забывать. Поэтому, считает депутат, местным властям при поддержке российских нужно создавать центры предвыездной подготовки, которые бы взаимодействовали с кадровыми службами в нашей стране.
О проблемах с обучением русскому языку трудовых мигрантов знают и в Администрации президента. Там, по словам начальника департамента управления по обеспечению конституционных прав граждан Сергея Бочкова, уже поставили задачу обеспечить статистический и персональный учёт детей мигрантов, а также получить объективную информацию об их языковой готовности и разработать программы, которые позволят школьникам догнать своих российских сверстников.
Имеются недочёты и в системе проведения экзаменов на знание русского языка. Такое тестирование обязательно для трудовых мигрантов, но проводится часто формально и не стимулирует иностранцев учить язык по-настоящему, а не для галочки, отметил Бочков. Существующая система ко всему прочему формирует коррупционную среду: МВД выявляло целые сети, которые печатали поддельные сертификаты о сдаче экзамена.
Нет и специальных курсов для мигрантов, где они могли бы подтянуть коммуникативные навыки. При этом в прошлом году, по данным МВД, миграционный поток в нашу страну достиг допандемийного уровня — к концу 2022-го в России находилось 5,7 миллиона иностранцев.
Поэтому в МВД подготовили большой законопроект о порядке въезда и выезда из России иностранцев и об их проживании здесь, сообщила начальник главного управления МВД по вопросам миграции Валентина Казакова. Но его ещё предстоит доработать. Вместо существующего сегодня большого количества миграционных режимов полицейское ведомство предложило ввести три: краткосрочное пребывание — до 90 суток за год, долгосрочное — больше 90 суток и постоянное проживание. Для въезда в страну, по проекту документа, потребуется минимум документов, но дактилоскопия и экзамен на знание языка все-таки останутся обязательными.
Также в ведомстве придумали, как стимулировать мигрантов лучше знать русский язык, — нужно ввести языковой рейтинг, балльную систему оценки языковой адаптации, которую можно интегрировать в государственную систему миграционного учёта. Баллы, рассказала Валентина Казакова, могут начислять за образование, полученное на русском языке за рубежом, за прохождение довъездной подготовки, за сдачу экзамена по русскому языку и российской истории или международного экзамена (TORFL), за посещение языковых курсов и работу, связанную с активным использованием русского языка.
Рейтинг могут начать применять после одного-трёх месяцев пребывания мигранта в России. Если баллов мало, иностранцу предложат ежемесячный «адаптационный платеж» — ту же тысячу рублей, привела пример Казакова. Но если прошел год, а гость так и не повысил свой рейтинг, то сумму могут увеличить. А если мигрант нарушил закон, то рейтинг могут вовсе обнулить.
Александра Кузнецова