13 января 2025 года в России вступил в силу Федеральный закон № 313-ФЗ, который полностью изменил подход к поддержке пожилых людей и инвалидов. Вместо компенсаций ухаживающим теперь действует автоматическая надбавка к пенсии. Это решение вызвало неоднозначную реакцию: одни видят в нем упрощение бюрократии, другие — потерю стимулов для помощи нуждающимся. Разберемся, как работает новый порядок, кому он выгоден и какие подводные камни скрывает.
Как было раньше? История выплат по уходу
Система компенсаций за уход за пожилыми и инвалидами I группы начала формироваться в 1995 году. Изначально выплаты были символическими — 200–500 рублей, но к 2008 году их размер увеличили до 1200 рублей (с учетом районных коэффициентов — до 2400 рублей).
Ключевые условия до 2025 года:
- Получатель — ухаживающий, а не пенсионер. Деньги перечислялись на счет пожилого человека, но предназначались тому, кто за ним ухаживал.
- Требования к ухаживающему:
Трудоспособный возраст (от 14 лет);
Отсутствие работы, пенсии или пособия по безработице. - Оформление: необходимо было подавать заявление в Социальный фонд России (СФР) и получать согласие пенсионера.
Проблемы старой системы:
- Низкий размер выплаты (1200 рублей), который не индексировался с 2008 года;
- Сложности с подтверждением факта ухода, особенно если пенсионер и ухаживающий проживали раздельно;
- Риски мошенничества: некоторые оформляли фиктивный уход ради пенсионных баллов.
Что изменилось с 2025 года?
Реформа направлена на упрощение процедуры и поддержку самих пенсионеров. Вот ключевые нововведения:
1. Автоматическая надбавка к пенсии
- Кому положено: всем пенсионерам старше 80 лет и инвалидам I группы (кроме инвалидов с детства I группы).
- Размер: 1200 рублей ежемесячно + районный коэффициент для северных регионов. Например, в Норильске сумма достигает 2400 рублей.
- Индексация: надбавка будет ежегодно увеличиваться вместе с пенсией. В 2025 году для получателей страховой пенсии она уже выросла до 1287,6 руб., для социальной — до 1377 руб.
Пример:
Пенсионерка из Москвы, получающая страховую пенсию, с 1 января 2025 года автоматически стала получать на 1287,6 руб. больше. Ей не пришлось подавать заявление или подтверждать наличие ухаживающего.
2. Отмена заявительного порядка
Больше не нужно собирать документы и обращаться в СФР. Надбавку назначают автоматически на основе данных из реестров.
3. Судьба ухаживающих
- Стаж и баллы: период ухода засчитывается в страховой стаж (1,8 балла за год), но только если ухаживающий подал специальное заявление.
- Работа: если ухаживающий официально трудоустроится, баллы за этот период аннулируются. Однако штрафов за сокрытие факта работы больше нет.
4. Исключения
- Родители детей-инвалидов продолжают получать 10 000 рублей в месяц. Для них порядок не изменился.
- Уход за лицами младше 80 лет по медицинскому заключению сохранился, но новые заявления после 1 января 2025 года не принимаются.
Плюсы и минусы реформы
Преимущества:
- Упрощение процедуры: пенсионерам не нужно искать ухаживающего или собирать документы.
- Защита от мошенничества: автоматическое назначение снижает риски фиктивных сделок.
- Индексация: надбавка будет расти, в отличие от прежней фиксированной выплаты.
Недостатки:
- Потеря стимула для ухаживающих: 1200 рублей теперь получает пенсионер, а не тот, кто тратит время на помощь. Это может сократить число желающих ухаживать.
- Сложности с подтверждением стажа: ухаживающим, начавшим работу после 2025 года, придется подавать заявления и доказывать факт ухода.
- Низкий размер выплаты: даже с индексацией 1200 рублей не покрывают реальных затрат на уход. Например, в Москве час работы сиделки стоит от 300 рублей.
Практические советы
- Пенсионерам:
Проверьте пенсионные уведомления через портал «Госуслуги». Если надбавки нет до марта 2025 года, обратитесь в СФР.
Если вы нуждаетесь в постоянном уходе, рассмотрите программу долговременного ухода (СДУ), где сиделки предоставляются бесплатно. - Ухаживающим:
Подайте заявление в СФР, чтобы период ухода засчитался в стаж. При раздельном проживании потребуется подтверждение от пенсионера.
Если вы работаете неофициально, учтите: баллы аннулируются только при официальном трудоустройстве. - Родственникам инвалидов:
Для детей-инвалидов сохраняется повышенная выплата 10 000 рублей. Убедитесь, что она оформлена до конца 2025 года.
Мнения экспертов
- Ярослав Нилов, глава Комитета Госдумы по труду: «Новый порядок снизит бюрократическую нагрузку, но требуется пересмотреть размер надбавки. 1200 рублей — это несправедливо мало».
- Светлана Бессараб, депутат: «Автоматизация — шаг вперед. Теперь пенсионеры не зависят от того, найдут ли они ухаживающего».
Получите бесплатную консультацию на нашем сайте.
Реальные истории
Кейс 1:
Мария, 82 года, Москва. Раньше её дочь Ольга получала 1200 рублей за уход. С 2025 года эти деньги добавились к пенсии Марии. Ольга подала заявление в СФР, чтобы сохранить стаж, но теперь ей приходится подрабатывать неофициально, чтобы покрыть расходы.
Кейс 2:
Иван, инвалид I группы, Санкт-Петербург. Из-за нового закона он перестал искать сиделку: «Зачем кому-то ухаживать за мной, если доплата и так приходит? Теперь я плачу соседке из своих средств».
Заключение
Реформа 2025 года упростила получение помощи для пенсионеров, но создала новые challenges для ухаживающих. Государству предстоит найти баланс между автоматизацией и поддержкой тех, кто посвящает себя заботе о близких. Пока же ключевая рекомендация — активнее использовать программы вроде СДУ и следить за изменениями в законодательстве через портал «Госуслуги».
Статья подготовлена на основе актуальных данных на февраль 2025 года. Приведенные примеры и расчеты носят иллюстративный характер. Для уточнения деталей обращайтесь в Социальный фонд России.
Источники:
Поделитесь этой статьей с друзьями — возможно, она поможет кому-то защитить свои права!
А с другими актуальными новостями и полезной правовой информацией вы можете ознакомиться прямо на нашем сайте: https://myjus.ru/
