В 2021 году на горячую линию МГО профсоюза поступило 1768 звонков, 700 из которых по правовым вопросам. Общая продолжительность всех консультаций составила около 100 часов. На ваши вопросы всегда готовы ответить высококвалифицированные юристы, экономисты МГО Общероссийского профсоюза образования и АНО «Профзащита». Вот ответы на некоторые из них.
Возможно ли внести изменения в должностную инструкцию и расширить должностные обязанности работника без письменного разрешения и дополнительной оплаты труда?
Расширение должностных обязанностей и увеличение трудовых обязанностей работника по трудовому договору без его письменного согласия и без дополнительной оплаты является нарушением трудового законодательства.
Увеличить должностные обязанности можно по соглашению с работником в том же порядке, как и изменить другие условия трудового договора. В частности, необходимо заключить дополнительное соглашение к трудовому договору (абз. 3 ч. 2 ст. 57, ст. 72 ТК РФ). В должностную инструкцию нужно внести уточнения или утвердить ее в новой редакции. Предварительного письменного уведомления работника об изменениях по соглашению сторон не требуется.
В дополнительном соглашении необходимо указать, в частности, новые должностные обязанности или ссылку на измененную должностную инструкцию, срок изменений, если они временные, другие изменившиеся условия трудового договора. Например, новые условия оплаты труда в связи с увеличением объема должностных обязанностей.
Обращаем внимание, что размер оплаты труда зависит в том числе от сложности и количества выполненной работы. Это следует из ч. 1 ст. 21, абз. 3, 5 ч. 2 ст. 57, ст. 72, ч. 1 ст. 129, ч. 1 ст. 132 ТК РФ.
При отсутствии достигнутого соглашения сторон трудового договора (работника и работодателя) увеличивать должностные обязанности необходимо с применением процедуры, предусмотренной ст. 74 ТК РФ.
Вводя новые должностные обязанности по соглашению с работником, необходимо убедиться, что они свойственны занимаемой им должности – соответствуют профстандарту либо Единому квалификационному справочнику профессий и должностей по системе образования.
Назначение работнику несвойственных ему обязанностей может быть расценено как указание в трудовом договоре обязанностей по двум разным трудовым функциям, а в нем может быть предусмотрена только одна трудовая функция, это следует из абз. 3 ч. 2 ст. 57 ТК РФ письма Минтруда России от 17.11.2017 №14-2/В-1012.
Другая трудовая функция может оформляться как:
– совмещение должностей (ст. 60.2 ТК РФ) и оформление допсоглашения к трудовому договору с дополнительной оплатой;
– внутреннее совместительство с отдельным трудовым договором с дополнительной оплатой труда.
Правомерно ли внесение дополнений о работе в качестве воспитателя в должностные инструкции учителя в каникулярное время?
Должностная инструкция работника не может включать обязанности по разным должностям. Должности «учитель» и «воспитатель» являются разными по номенклатуре должностей педагогических работников (постановление Правительства РФ от 21.02.2022 №225 «Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций»).
Таким образом, внесение изменений в должностные инструкции учителя об обязанности работы воспитателем в каникулярное время является грубым нарушением трудового и образовательного права.
Учитель имеет право в каникулярное время работать воспитателем только по собственному желанию на основании письменного заявления на условиях отдельного трудового договора по совместительству и с соответствующей оплатой труда.
Я беременна, и мне необходимо на постоянной основе сдавать анализы, посещать врачей, то есть проходить диспансерное наблюдение. Помимо диспансерного обследования мне также необходимо пройти диспансеризацию. Работодатель отказывает в сохранении среднего заработка в дни, когда я прохожу диспансерное обследование, мотивируя свою позицию тем, что диспансеризация и диспансерное обследование – это одно и то же.
Диспансеризация и обследование не одно и то же. Работодатель обязан предоставить дни с сохранением заработной платы как для прохождения диспансеризации, так и для диспансерного наблюдения. Беременные женщины, вставшие на учет в медицинских учреждениях, проходят обязательное диспансерное обследование, то есть посещают врача.
В эти дни средний заработок по месту работы сохраняется. Периодичность диспансерных обследований определяется медицинским учреждением в зависимости от:
– состояния здоровья беременной женщины;
– характера выявленных у нее осложнений;
– особенностей условий труда и иных факторов.
Время обследований может приходиться на рабочее время. Поэтому прохождение диспансерного обследования подтверждается справкой (талоном) медицинского учреждения с указанием даты и времени посещения врача.
Это требования ч. 3 ст. 254 Трудового кодекса РФ, информация ФСС РФ «Обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (вопрос-ответ)».
Диспансеризация – это целый комплекс мероприятий:
– профилактический медицинский осмотр;
– дополнительные методы обследований, проводимые для оценки состояния здоровья (включая определение группы здоровья и группы диспансерного наблюдения).
Работники при прохождении диспансеризации имеют право на освобождение от работы с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка. Количество дней освобождения от работы зависит от возраста работника (ч. 2 ст. 185.1 ТК РФ, пп. 2 п. 5 Порядка проведения профилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения, утвержденного приказом Минздрава России от 13.03.2019 №124н).
Сотрудник освобождается от работы для прохождения диспансеризации на основании его письменного заявления, при этом дни освобождения от работы обязательно согласовываются с работодателем.
Моя дочь скоро станет мамой, но в силу определенных обстоятельств находиться в отпуске по уходу за ребенком до трех лет она не может. Могу ли я как бабушка взять отпуск по уходу за внуком до достижения им трехлетнего возраста? Смогу ли я выйти из этого отпуска через год, а дочь заменить меня и оформить данный отпуск на себя? Каков порядок уведомления работодателя о выходе из данного отпуска? Будет ли выплачиваться мне и/или дочери денежное пособие до достижения ребенком 1,5 лет и каков порядок его расчета?
Статья 256 ТК РФ определяет, что по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста.
Право использовать этот отпуск также есть у отца, бабушки, деда, других родственников или опекунов, фактически осуществляющих уход за ребенком. За работником на период отпуска по уходу за ребенком сохраняется место работы или должность.
Закон не ограничивает права работника выходить из отпуска по уходу за этим ребенком и уходить в него снова, то есть в течение трех лет это можно осуществлять сколько угодно раз. Более того, использовать полностью или частично этот отпуск можно и другим родственникам ребенка.
Подобные ситуации могут возникать по разным причинам. Например, если находящаяся в отпуске по уходу за ребенком мать заболеет на длительный срок, ей целесообразно прервать отпуск, потому что только тогда она сможет получить свое пособие по временной нетрудоспособности, размер которого зачастую превышает сумму пособия по уходу за ребенком.
Срок, в течение которого мама или бабушка должны уведомить своего работодателя о досрочном выходе на работу в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, трудовым законодательством не предусмотрен, соответственно, работница может досрочно выйти на работу в любой период времени. Эту позицию поддерживают и суды. В частности, в определении Санкт-Петербургского городского суда от 21.08.2013 №33-11987/13 указано, что трудовым законодательством не установлено каких-либо требований к оформлению выхода на работу лица, прервавшего отпуск по уходу за ребенком.
Работодатель может закрепить порядок досрочного выхода в локальных актах, что позволяет норма, закрепленная в ч. 2 ст. 5 ТК РФ.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет вправе получать только один из родителей или любой другой родственник (опекун), который ухаживает за ребенком и находится в отпуске по уходу за ним.
Если за ребенком ухаживают несколько человек (например, мама и бабушка), то пособие полагается одному из них (ч. 4 ст. 11.1 Закона №255‑ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).
Положен ли мне как работнику стандартный налоговый вычет по НДФЛ на детей, если на моем обеспечении находятся два ребенка от первого брака супруги?
В случае если у налогоплательщика (супруга) на обеспечении находятся два ребенка от первого брака, он имеет право на получение стандартного налогового вычета за каждый месяц налогового периода на двоих детей.
В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Налогового кодекса стандартные налоговые вычеты предоставляются налогоплательщику одним из налоговых агентов, являющихся источниками выплаты дохода, по выбору налогоплательщика на основании его письменного заявления и документов, подтверждающих право на такие налоговые вычеты.
Стандартный налоговый вычет на детей предоставляется налогоплательщику на основании его письменного заявления и документов, подтверждающих право на данный вычет (в частности, копии свидетельств о рождении детей, копия свидетельства о регистрации брака и копия паспорта). Данную позицию подтверждает и письмо Министерства финансов Российской Федерации от 13.03.2020 №03-04-05/19302.
Я учитель, работающий пенсионер. Освобождается ли работающий пенсионер от уплаты налога на имущество физлиц (налог за квартиру, жилой дом, гараж и прочее)? Как оформляется данная льгота?
В соответствии со статьей 407 Налогового кодекса пенсионеры (в том числе и работающие) освобождаются от уплаты налога на имущество физических лиц.
Налоговая льгота предоставляется в отношении одного объекта налогообложения каждого вида (один жилой дом, одна квартира (комната), один гараж (машино-место), одно хозяйственное строение (сооружение) площадью до 50 кв. метров, расположенное на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства).
Для оформления налоговой льготы необходимо представить в любой налоговый орган заявление о предоставлении налоговой льготы, документ, подтверждающий право на льготу, а также уведомление о выбранном объекте налогообложения, подлежащем освобождению (при наличии нескольких объектов одного вида).
При возникновении права на налоговую льготу в предыдущих налоговых периодах перерасчет налога может быть произведен не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. Данную позицию подтверждает и письмо Министерства финансов Российской Федерации от 03.05.2017 №03-04-05/27082.
Надежда ТИТОВА, правовой инспектор труда аппарата МГО Общероссийского профсоюза образования
Читайте материал в сетевом издании «Учительская газета».