Установлены ли действующим законодательством требования к программе планируемых работ, обосновывающей внедрение новых технологических процессов, оказывающих воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания?
Отвечает ведущий юрист Центра Золотарь Ксения:
В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» меры по сохранению водных биологических ресурсов составляются по итогам проведения оценки воздействия планируемой деятельности на биоресурсы и среду их обитания.
Меры по сохранению водных биологических ресурсов указываются в заключении Росрыболовства о согласовании соответствующего вида хозяйственной деятельности, выдаваемого юридическому лицу, планирующему осуществление такой деятельности.
В соответствии с п.п. 23-25 Административного регламента Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по согласованию строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания (утв. Приказом Росрыболовства от 11 ноября 2020 г. № 597) для предоставления государственной услуги заявителем представляется на бумажном и (или) электронном носителе заявка о согласовании строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания (далее - заявка), с приложением проектной документации, оформленной по форме согласно приложению № 1 к Регламенту.
При этом в заявке указываются следующие сведения:
а) о заявителе:
полное и сокращенное (при наличии) наименование юридического лица, его организационно-правовая форма и место нахождения;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и место жительства физического лица (индивидуального предпринимателя);
б) о проектной документации, прилагаемой к заявке.
Также к заявке прилагается следующая проектная документация: при согласовании внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, в соответствии с пунктами 16 и 17 Регламента - копия проектной документации или программы планируемых работ, обосновывающей внедрение новых технологических процессов и осуществление иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, а также документ, содержащий сведения о планируемых мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания.
Следует отметить, что действующим законодательством конкретные виды и требования к документации или программе планируемых работ, обосновывающей внедрение новых технологических процессов и осуществление иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, не установлены.
При этом для целей получения государственной услуги по согласованию строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, хозяйствующим субъектом может быть использована любая имеющаяся у него проектная и рабочая документация, обосновывающая указанную деятельность.
