Однажды в популярном армянском паблике Hayasa опубликовали цитату президента Армении Армена Саркисяна: «В той Армении, о которой я мечтаю население Еревана должно уменьшиться, население Ванадзора, Гюмри и других городов как минимум удвоиться». Источника я не нашел, но в целом такие обсуждения идут давно. Насколько они разумны?
Спонсор этого выпуска — международная школа шахмат aChess. Занимайтесь шахматами с преподавателями из Армении на армянском языке, практикуйте родной язык! Часть денег уйдет на благотворительные образовательные инициативы. Какие именно, можно узнать на сайте http://achess.am/
По официальным данным, 36,2% граждан Армении живет в Ереване. И если ничего не делать, то процент будет расти, потому что население всех марзов медленно, но сокращается. А вот в Ереване растет.
Причин внутренней миграции, вне зависимости от страны, несколько:
- Экономические (рабочие места)
- Образовательные (не только университеты, но и старшие классы школ)
- Личные (быть ближе к родственникам и друзьям, в крупном городе с активной жизнью)
Отсутствие рабочих мест — вопрос по большей части внешней миграции. Но их правильное распределение поможет оживить регионы.
Какие компании можно безболезненно перенести из Еревана?
- IT компании. Большинство из них работают на зарубежный рынок, а значит им все равно, где сидеть физически. Да и к удаленной работе они привыкли.
- Маркетинговые и PR агентства. Дизайнер или таргетолог может работать из любой точки, главное чтобы был хороший интернет. Нужно встретиться с заказчиком — не проблема, Армения не такая большая, как хотелось бы.
- Исследовательские и консалтинговые агентства.
- И любые другие компании, которые физически ничего не производят и их нахождение в Ереване не обязательно.
Заставлять, конечно, никого не нужно. Достаточно нормальных льгот в конкретных марзах, освобождения от налогов, и компании потихоньку начнут переезжать.
В мире каких-то четких правил распределения граждан нет, все индивидуально. В Европе можно заметить, что чем больше страна, тем меньший процент людей живет в столице. При этом почти все 10 стран мира, где большая часть населения живет в одном городе — бедные.
Посмотрим как другие страны решали вопросы перенаселения одного города:
- Лагос был столицей Нигерии до 1991 года. Портовый город на побережье, в период колонизации был важным коммерческим пунктом. К 1976 году власти заметили демографический взрыв в Лагосе и решили перенести столицу в центр страны, в Абуджу. Тем более, что там этнически нейтральное население, а в Нигерии, как во многих африканских странах, бывают военные конфликты.
- Рио-де-Жанейро был столицей Бразилии до 1960 года. Город расположен в прибрежной зоне, что с военной точки зрения опасно. К тому же все тяготели жить рядом с пляжами. Поэтому специально отстроили внутри материка город Бразилиа. Теперь это четвертый крупнейший город страны. Расположение столицы в центре страны настолько пришлось бразильцам по вкусу, что этот принцип даже вошел в Конституцию страны.
- По схожей логике поступил Пакистан. Прибрежный город Карачи был перенаселен и мог стать легкой мишенью Индии. Поэтому на севере отстроили Исламабад и 1974 году перенесли туда столицу.
А еще Армения — моноэтническая страна, но желание разделяться на своих и чужих у людей не отнять. Поэтому часто в разговоре люди спрашивают откуда ты, а потом начинаются всякие стереотипные суждения. Чтобы снизить градус враждебности к ереванцам, было бы полезно перенести столицу в относительно нейтральный город, перенеся все основные государственные учреждения.
В этом плане отличный пример подает Швейцария. Там есть 26 кантонов, и 4 официальных языка, поэтому для равновесия столицы де-юро нет. Федеральное правительство заседает в Берне, и на этом все. Сделано это для того, чтобы показать равенство всех населенных пунктов. При этом Цюрих — финансовый центр Швейцарии, Женева — центр международных организаций, в Базеле работают фармацевтические и химические компании. То есть все города берут на себе разные функции, равномерно распределяя нагрузку на всю страну.
Подытожим. Ереван развивается быстрее, чем остальные регионы Армении, поэтому нужно регулировать внутреннюю миграцию. Если стимулировать некоторые компании уезжать из Еревана или перенести все университеты в студенческий городок, это более равномерно распределит население, позволит регионам не умирать на наших глазах.