Одна из задач Минстроя на 2022 год — закрепить понятие мастер-плана в Градостроительном кодексе РФ. Об этом заявил первый замминистра строительства и ЖКХ России Александр Ломакин на недавно завершившемся Гайдаровском форуме.
Это своевременное изменение, потому что стратегический мастер-план — важный документ, в котором прописывают последовательный сценарий развития города и учитывают интересы всех сторон: жителей, бизнеса и органов власти. Можно сказать, что он переносит задачи из области социально-экономического развития города в область пространственного развития.
Мастер-план позволяет планировать изменения и увязывать их между собой. Это касается и транспортной инфраструктуры, и городской экономики, и социальной инфраструктуры, и благоустройства города в целом. Такой подход снижает риски рассогласованности действий разных ведомств, позволяет сохранить особенности облика города и интегрировать новые объекты в существующую среду.
Кроме того, мастер-план является эффективным инструментом для привлечения инвесторов, так как повышает предсказуемость пространственного и экономического развития города. Во-первых, он аккумулирует информацию обо всех инвестиционных проектах, показывая потенциал и вектор развития отдельных территорий в перспективе от нескольких лет до десятилетий. Во-вторых, мастер-план позволяет выбрать интересующий инвестиционный проект и инициировать диалог для участия или его финансирования. В-третьих, документ учитывает запрос со стороны жителей и таким образом минимизирует риски конфликтов или невостребованности отдельных проектов.
Поэтому инициатива законодательно закрепить понятие мастер-планирования актуальна. Это придаст правовую определенность мастер-плану как стратегическому документу и установит отраслевой стандарт качества.