«Газпром» обратился в арбитражный суд Стокгольма с требованием повысить цену на газ для Польши задним числом — с 8 декабря 2017 года и с 9 ноября 2020-го. Председатель правления польского газового монополиста PGNiG Павел Маевский назвал иск совершенно необоснованным, отметив, что компания готова «продемонстрировать это в Арбитражном суде». Заявки «Газпрома» на повышение цены были поданы в ответ на запросы польской компании о ее снижении.
- «Принимая во внимание то, что коммерческие переговоры по пересмотру цены в соответствии с требованиями „Газпром экспорта“ не привели к достижению договоренностей, российская компания в соответствии с контрактными условиями передала эти споры на разрешение арбитражного трибунала», — пояснили в «Газпром экспорте».
Споры о пересмотре цены на газ возникают между Польшей и Россией регулярно, ведь контракт позволяет пересматривать их каждые три года, в том числе и ретроспективно. Польская сторона уже пользовалась правом на арбитраж в 2011-м, 2015-м годах, а в марте 2020 добилась изменения ценовой формулы контракта. Тогда суд не только поддержал требование Варшавы и изменил формулу с нефтяной привязки на привязку к спотовым ценам, но и обязал «Газпром» вернуть полякам около полутора миллиарда долларов, что ему пришлось сделать.
Но вскоре после пересмотра цены на спотовых рынках подскочили, и в 2021 году в моменте превышали 2000 долларов за тысячу кубометров. Оказалось, что в таких условиях нефтяная привязка гораздо выгоднее, поэтому в октябре 2021 года PGNiG снова попросила «Газпром» о снижении цены. Спотовые цены на газ в январе в Европе в среднем превышали тысячу долларов за тысячу кубометров, тогда как при чистой нефтяной привязке цена составляла бы около 300 долларов.
Долгосрочное соглашение между PGNiG и «Газпромом» предусматривает поставки в Польшу до десяти миллиардов кубометров газа в год. Оно истекает в конце 2022 года, и руководство Польши неоднократно заявляло, что не намерено его продлевать. Кроме того, Варшава является одним из главных противников российского газопровода «Северный поток-2», что, видимо, не способствует конструктивным переговорам с «Газпромом».
Как говорят юристы, после решения арбитража в марте 2020 года, привязавшего цену контракта с PGNiG к спотовым котировкам, «Газпром» находится в более выигрышной позиции. Правда, в последние годы европейские суды редко выносили решения в пользу российской компании. Анастасия Чередова из Vegas Lex считает, что вероятность разрешения спора в пользу «Газпрома» во многом зависит от «состава арбитров».
Заместитель генерального директора Института национальной энергетики Александр Фролов считает, что судебные разбирательства объясняются желанием Польши отсрочить платежи по контракту, но ей вряд ли это удастся.
- — Важное обстоятельство в этой истории в том, что в конце прошлого года руководство PGNiG обратилось к «Газпрому» с просьбой снизить цены, так как они им не выгодны. Хотя эти цены повышаются по формуле ценообразования, которую сама же Польша потребовала пересмотреть.
Польская сторона настояла на том, что привязка к нефтяным ценам — это не рыночный механизм. С европейского на русский это переводится примерно так:
- «Хотя нефть — это рыночный продукт, и привязка к нему не менее рыночная, чем любой другой механизм, мы не хотим платить по этой цене, потому что мы посчитали, и оказалось, что она выше, чем если бы мы платили исходя из привязки к бирже».
Но теперь ситуация изменилась, и уважаемые агентства вроде Bloomberg на полном серьезе пишут, что благодаря американскому СПГ цены на газ в Европе снижаются. Хотя снижаются они с двух тысяч долларов до тысячи за тысячу кубометров, и если бы еще год назад кто-то сказал, что это низкая цена, его бы подняли на смех. А исходя из этих котировок меняется и цена газа, который Польша получает из России.
Когда поляки заметили, что эта цена «почему-то» меняется в сторону повышения, они снова попросили ее снизить. И вот представьте ситуацию, в которой одна сторона сначала просит изменить формулу расчета цены, потому что она «не рыночная», а потом сама же требует отказаться от механизма, на котором настаивала.
В таких обстоятельствах позиция «Газпрома» только укрепляется. Мы не видели материалов дела, но, очевидно, что по новой формуле ценообразования компания должна была получить больше денег, чем получила в реальности. Хотя вряд ли там была очень большая недоплата.
Интересный вопрос в том, почему этот спор возник сейчас. По хорошему стороны должны были бы договориться о том, что раньше была переплата «Газпрому», и он вернул полтора миллиарда, а потом возникла уже недоплата, и теперь Польша возвращает несколько сот миллионов. Это чисто рабочая история, которая после принятия решения об изменении принципов ценообразования не требует вмешательства арбитража.
Но сейчас денег у всех стало мало. Конечно, кроме «Газпрома», у которого денег как раз много. Перед поляками встал простой выбор — либо они платят сейчас, либо максимально затягивают переговоры и оттягивают момент, когда им придется заплатить. Авось, за этот период времени ситуация на газовом рынке как-то стабилизируется, и финансовые потери будут уже не такими болезненными. На мой взгляд, смысл только в этом.
«СП»: — Есть ли у «Газпрома» шансы на успех?
- — Для «Газпрома» в этом плане особой проблемы нет. Как мне кажется, им не принципиально, заплатят ли им сейчас или чуть позже. Поэтому они спокойно идут на разбирательства. Суд обязан будет поднять собственное решение по периоду 2014−2017 годов с выкладками сторон и, по идее, признать, что польская сторона должна доплатить. Но прежде чем это произойдет, может пройти несколько месяцев или даже год. Разбирательства, касавшиеся 2014−2017 годов, решились только в 2020-м.
Просьба снизить цены на газ тоже не играет в пользу PGNiG. Это как если бы клиент пришел в автосалон, попросил продать ему элитную машину с огромной скидкой, а после отказа пошел бы в суд. Конечно, газ не автомобиль. Это фундаментально важный продукт. Но ведь российская сторона не требовала менять принципы ценообразования, поэтому с какой стати «Газпром» должен продавать сырье дешевле — совершенно не ясно.
Если бы ничего не менялось, Польша бы получала сейчас газ по 300 долларов и в ус бы не дула. За год они бы заплатили порядка трех миллиардов долларов, а теперь должны будут около десяти миллиардов. Это, кончено, очень грубые расчеты, но, скорее всего, Польша уже должна заплатить больше, чем «Газпром» ей вернул.
Мне кажется, что всеми этими разбирательствами Польша просто оттягивает неизбежное, а в итоге судья стукнет молотком и вынесет вердикт не в пользу PGNiG, хотя это вопрос к юристам. Но, по моему мнению, Польше в любом случае придется платить больше, чем если бы она не бегала по судам и не требовала пересмотра цен.