Пошаговые инструкции: как подавать документы, чтобы снять блокировку в банке
Блокировка счёта — всегда катастрофа. Платежи зависают, сделки не совершаются, вывести свои деньги невозможно. Помимо блокировки банк может приостановить ДБО (дистанционное банковское обслуживание), это сопоставимо по уровню неприятностей — вы сможете проводить операции только лично в офисе банка, пока не докажете, что всё в порядке.
Коротко самое важное
- Если ваш счёт заблокировали, сразу обратитесь в банк и узнайте, почему и по чьей инициативе это произошло.
- Если счёт заблокировали по 115-ФЗ — соберите документы, подтверждающие легальность денег на счету, и сдайте их в указанный банком срок.
- Если счёт заблокировала налоговая — выполните её требования и уведомите налоговую.
- Использование обходных путей для вывода денег с заблокированного счёта — это риск для бизнеса. Лучше сосредоточиться на снятии блокировки: выполнить требование инициатора блокировки, а если не поможет — обращаться в суд.
Разбираемся, как и почему могут быть заблокированы счета, и что вы можете с этим сделать.
Причины, по которым банк закрывает вам доступ к счетам, просты
- Вы задолжали государству (чаще всего налоговой), намеренно или по ошибке.
- Вы должны денег кредиторам либо связаны с лицами, нарушившими закон.
- Банк применил к вам 115-ФЗ (закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»).
От того, кто именно был инициатором блокировки, зависит план действий и способ вывода денег — если это вообще возможно. Поэтому первым делом узнайте у сотрудника банка, кто заблокировал ваш счёт.
Если в случаях, когда вы должны кому-то деньги, причины очевидны, то в ситуации с блокировкой по 115-ФЗ разбираться будет сложнее — ведь с вашей точки зрения вы ничего не нарушили.
Банк заблокировал счёт или отказал в ДБО
Причины. Банки блокируют счёт со ссылкой на закон № 115-ФЗ о противодействии отмыванию нелегальных доходов и финансированию терроризма. Если операция покажется банку подозрительной, он не станет её проводить. Сначала он запросит у клиента документы для подтверждения, что операция законная.
Также банк может приостановить ДБО «по совокупности» — наблюдая деятельность предпринимателя, прийти к выводу, что она подпадает под 115-ФЗ.
Ключевые поводы для беспокойства
- регулярная отправка денег физлицам;
- съём наличных денег на «прочие цели»;
- проведение операций, «не имеющих экономического смысла», то есть несвойственных ОКВЭД;
- отсутствие платежей в бюджет;
- работа с проблемными контрагентами;
- соотношение платежей с НДС и без НДС;
- недостаточный остаток по счёту.
Что важно знать о блокировке
Решение о блокировке по 115-ФЗ принимается на основе формальных признаков. Внутренние системы контроля банка отслеживают все операции и сигнализируют о нарушениях. На основании этих сигналов сотрудник службы безопасности банка принимает решение о приостановке ДБО и запрашивает сведения у предпринимателя.
При ограничении дистанционного банковского обслуживания вы можете использовать бумажный формат платёжных поручений или делать переводы в офисе банка, пока он проверяет операции, которые вызвали вопросы. Но будьте готовы к тому, что банк возьмёт за это повышенную комиссию.
Банк интересуют доказательства легальности вашего бизнеса — нужно показать, что вы ведёте дела с честными контрагентами, совершаете экономически обоснованные операции, платите налоги и зарплату сотрудникам.
Если вам не удастся это доказать и счёт будет закрыт, вы попадёте в так называемый «чёрный список» отказников. Этот список доступен всем финансовым организациям, и у вас могут быть проблемы при открытии счёта в другом банке.
Закрытие счёта и вывод денег может стоить вам довольно дорого — в таких случаях банки берут немалую комиссию.
Как узнать о блокировке или приостановке ДБО
Банк сообщает о причинах блокировки и запрашивает список документов через смс-сообщение, интернет-банк или по телефону.
Что делать
После получения запроса в срок, который просит банк, предоставьте ему документы с описью и отметкой о дате приёма. Документы должны подтверждать легальность и экономический смысл операций. В течение десяти рабочих дней банк обязан рассмотреть их и сообщить решение владельцу счёта.
Если банк молчит, отправьте официальный запрос на предоставление информации о причинах — банк обязан ответить на него письмом (>п. 13.4 ст. 7 закона № 115-ФЗ).
Скачать образец запроса о причинах блокировки
Если документы покажутся сотрудникам банка неубедительными, банк отправит вам официальный ответ о «невозможности устранения оснований» для отказа в проведении операции либо доступе к ДБО.
Чтобы снять блокировку и восстановить доступ к ДБО, подайте жалобу в межведомственную комиссию Центробанка и одновременно — в суд. В суде требуйте, чтобы банк покрыл вам убытки, оплатил судебные расходы и проценты за пользование деньгами (ст. 15, 395 и 856 ГК РФ). По закону вы не должны доказывать законность операции, это банк обязан доказать обоснованность причин блокировки счёта или операции (ст. 65 АПК РФ).
Скачать образец искового заявления
Катерина Земскова, консультант по налогам и бухгалтерскому учёту:
«Иногда разбирательства с блокировкой счёта затягиваются на несколько месяцев. Тогда предприниматели часто используют серые схемы для вывода зависших денег, но это не всегда срабатывает:
Проводят платёж по исполнительному документу: судебному приказу, решению третейского суда, исполнительной надписи нотариуса. Если есть исполнительный лист, например, с задолженностью по зарплате или перед поставщиком, банк обязан его исполнить, но может тянуть с платежом до суда (ст. 17.14 КоАП РФ).
Создают комиссию по трудовым спорам и предоставляют в банк удостоверение комиссии по трудовым спорам, которое имеет силу исполнительного документа. Банк может тянуть с платежом до суда.
Платят налоги за свою организацию, чтобы потом сообщить в налоговую об ошибочном платеже и попросить вернуть его на другие реквизиты. Но оплата налогов может зависнуть в налоговой до тех пор, пока не разрешится вопрос по блокировке, а ошибочный платёж на большую сумму ещё придётся обосновать.
Закрывают счёт, и переводят деньги на счёт в другом банке. За это банк может добавить вас в чёрный список или ввести комиссию за перевод — до 15% от суммы на счёте».
Чтобы не потерять время и не нарваться на дополнительные неприятности, не стоит играть с серыми схемами. Лучше сразу сосредоточиться на законном способе снятия блокировки:
Подать документы, которые запросил банк→Дождаться ответа банка — он придёт в течение десяти дней→Если банк отказал в отмене блокировки, обратиться одновременно в суд и межведомственную комиссию
Как вести дела, чтобы не попасть под 115-ФЗ
Реальная история
Предприниматель Н. имел счета в двух разных банках. В первом он вёл основную деятельность, платил со счёта налоги и зарплату сотрудникам. Второй счёт он использовал лишь для отдельных операций с валютой.
Второй банк заподозрил, что деятельность предпринимателя не соответствует нормам, и запросил документы, подтверждающие легальность его бизнеса.
Н. предоставил всё необходимое и объяснил ситуацию. Банк этим удовлетворился, но рекомендовал предпринимателю платить налоги и проводить платежи с этого счета.
Так как Н. был полностью удовлетворен обслуживанием в своем первом банке, делать этого он не стал — ведь это была лишь рекомендация. При следующей проверке служба безопасности второго банка обнаружила, что предприниматель «не исправился», и отказала в ДБО. В итоге вопрос пришлось решать через суд.
Предприниматель вправе вести дела так, как ему удобно. Но любые нестандартные действия вызовут вопросы — и если вы не сможете их объяснить, последуют санкции.
Что делать, чтобы вас не заподозрили в отмывании денег
Выращивать свой платежный профиль — то есть показывать, что ваш бизнес «белый и пушистый», соблюдать все правила, нарушение которых влечет за собой претензию по 115-ФЗ:
Корректные платежи:
- не снимать все деньги, даже если хочется;
- не снимать поступившие средства день-в-день;
- писать в платежном поручении, за что реально платите, избегать формулировок «оплата по счету»;
- совершать операции, соответствующие вашему ОКВЭД;
- всегда иметь договор на руках перед оплатой, не платить по одному только счету;
- показывать платежи за аренду, коммунальные услуги, связь, рекламу;
- показывать налоги превентивно (как только открыл счёт, тут же заплатил с него налоги, даже если срок не подошел);
- платить налоги вовремя.
Честные контрагенты:
- вести дела со многими контрагентами, не только с одним;
- работать с системно значимыми организациями;
- проверять контрагентов в системе скоринга вашего банка, не иметь дел «красными» компаниям;
- воздерживаться от платежей на свежеоткрытые ИП и ООО и фирмы-«однодневки».
А теперь давайте разберемся, что происходит в других случаях — когда вы должны кому-то деньги, совершили ошибку либо есть другие существенные причины заблокировать счёт.
Счёт заблокировала налоговая
Причины блокировки налоговой
Налоговая блокирует счёт, если предприниматель:
- не сдал декларацию;
- не заплатил налоги;
- проигнорировал требование налоговой, например, не заплатил пени или штрафы.
Реальная история
Валерия Л., начинающий предприниматель, затянула с оплатой налогов своего ИП до самого крайнего срока. Ровно 24 июля (в пятницу) она оформила платежку в интернет-банке и облегченно вздохнула.
К сожалению, она это сделала в самом конце рабочего банковского дня и деньги поступили на счёт налоговой только в понедельник. Так у нее образовалась просрочка в 2 дня, за которые следовало уплатить пеню.
Счёт был заблокирован. К счастью, проблема решилась после выплаты нескольких рублей пени.
Как узнать
В течение одного дня после принятия решения о блокировке счёта налоговая отправляет его владельцу копию документа с уведомлением о вручении. Банк получает решение о блокировке в электронной форме. Если вы не получили решение налоговой, а банк говорит, что действовал по её распоряжению, проверьте информацию о блокировке на сайте налоговой:
- Узнайте номер решения налоговой. Для этого выберите «Запрос о действующих решениях о приостановлении» и введите свой ИНН и БИК банка:
Полный список причин блокировки — в ст. 76 НК РФ
2. Узнайте причины блокировки из решения налоговой. Решение можно получить:
- через электронную отчётность, если вы сдаёте отчёты в электронном виде;
- в своей налоговой инспекции.
С 1 апреля 2020 года налоговая больше не блокирует счёта, если предприниматель задолжал менее 3000 ₽ — он может сам погасить задолженность в течение трёх лет (п. 11 закона № 325-ФЗ).
Что делать
Обычно налоговая блокирует счёт на сумму неуплаты. Остальными деньгами на счету можно пользоваться.
Но бывает, что под блокировку попадает вся сумма на счету. Чтобы разблокировать часть, которая превышает неуплату, подайте заявление в свою налоговую инспекцию. Так вы сможете пользоваться счётом, пока решаете вопрос с блокировкой.
Пока счёт заблокирован, вы не сможете открыть новый счёт в том же или другом банке.
1. Ваши действия, если блокировка законная
Чтобы снять блокировку, устраните причину и сообщите об этом налоговой. Чтобы ускорить процесс, позвоните своему инспектору и одновременно отправьте заявление о снятии блокировки с подтверждающими документами.
Не заплатили налоги — заплатите и подтвердите платёжкой, не сдали декларацию — сдайте и подтвердите копией принятой декларации, проигнорировали требование — подтвердите получение требования квитанцией через электронную отчётность и передайте налоговой документы или пояснения, которые она просит. По закону налоговая должна отменить решение о блокировке в течение одного дня после того, как получит подтверждающие документы.
Если налоговая заблокировала счёт, целиком или частично, банк сможет провести только платежи первой и второй очередей (подробнее об этом ниже). Например, если предприниматель получил исполнительный документ на выплату задолженности по зарплате, банк обязан провести платёж. Таким документом может быть исполнительный лист, судебный приказ, удостоверение комиссии по трудовым спорам.
Иногда банки дают добро на платежи третьей очереди, например, оплачивает платёжки с зарплатой и налогами — уточняйте это в своём банке.
Скачать образец заявления о снятии блокировки
2. Как поступать, если блокировка незаконная
Бывает, налоговая приостанавливает операции по счету необоснованно. Например, вы не сдали отчёт 6-НДФЛ за период, когда не выплачивали зарплату. Такое решение можно оспорить. Для этого подайте возражение на имя руководителя своей инспекции. Если в течение 30 дней вам не ответят или не решат проблему, подайте возражение в управление налоговой службы своего региона, а затем — в суд.
За каждый календарный день незаконной блокировки налоговая обязана выплатить проценты:
Проценты начисляются со дня, когда банк получил решение о приостановлении операций, до дня поступления в банк решения об отмене блокировки.
Посмотреть образец возражения руководителю инспекции, источник: atorcenter.ru
Счёт заблокировали приставы
Причины
Если вы кому-то задолжали, то по закону долг взыскивают судебные приставы. Чаще всего они списывают сумму долга со счёта должника и передают деньги кредитору.
Как узнать
Пристав выносит постановление об обращении взыскания и отправляет его по почте владельцу счёта и банку в качестве поручения. После этого банк сразу списывает нужную сумму со счёта. Если денег не хватает, он блокирует счёт. Все поступающие деньги будут автоматически идти на погашение долга (ст. 70 закона № 229-ФЗ). Но бывает, что приставы сразу блокируют всю сумму на счету, чтобы позже списать сумму долга.
Катерина Земскова, консультант по налогам и бухгалтерскому учёту:
«На практике владелец счёта узнаёт о блокировке, когда баланс счёта неожиданно уменьшился. Тогда нужно обратиться в банк: он обязан сообщить номер исполнительного производства и исполнительного документа, на основании которого списаны деньги, и фамилию пристава, его подписавшего. Найти данные об исполнительном производстве, а также контакты подразделения и пристава, который им занимается, можно на сайте Федеральной службы судебных приставов».
Что делать
Если счёт заблокирован по инициативе приставов, то денег на нём, скорее всего, уже нет. Но если деньги всё же есть, банк сможет провести платежи первой, второй, третьей очереди: судебные приставы блокируют платежи выше четвёртой очереди.
Если счёт заблокировали законно
Чтобы снять блокировку, погасите долг. Это можно сделать банковской картой на сайте Федеральной службы судебных приставов или банковским переводом на реквизиты отделения службы приставов. После оплаты долга сообщите об этом приставу — по телефону или письмом.
Если счёт заблокирован незаконно
Для отмены ареста подайте заявление с возражениями на имя пристава, и приложите копии подтверждающих документов. Если пристав отказался отменить арест — идите в суд.
Скачать образец искового заявления, источник: legal.ovdinfo.org.
Счёт заблокировал суд
Причины
Суд может заблокировать счёт:
- По ходатайству следователя в рамках предварительного следствия по уголовному делу. При этом предприниматель необязательно должен быть подозреваемым или обвиняемым по делу: он мог оказать услугу организации, в отношении которой завели уголовное дело.
- В рамках обеспечительной меры: суд может наложить арест на конкретную сумму на счёте должника, чтобы сохранить её для выплаты долга.
- Если кто-то обратился с таким требованием и доказал его необходимость.
Как узнать
Суд не обязан сообщать о заседании, на котором рассматривает вопрос об аресте счёта — иногда он принимает решение заочно. Тогда вам заблокируют счёт без предупреждения. Если такое случилось — обратитесь в банк и запросите причину блокировки и реквизиты документа, на основании которого заблокировали счёт. Подробности по делу можно узнать через поиск по судебным актам.
Что делать
Если по решению суда банк полностью блокирует счёт, то деньги на него не поступают и ими невозможно воспользоваться. Это исключение из общих правил — очерёдность списания в этом случае не работает. Разблокировать счёт получится только после отмены решения суда. Для этого нужно выполнить его требования или обжаловать решение.
Чтобы обжаловать решение суда по уголовному делу, лучше нанять юриста. Он обратится к следователю с ходатайством о снятии ареста и подаст апелляционную жалобу на решение суда — это можно сделать в течение десяти дней с момента решения суда. Если об аресте счёта вы узнали позже и пропустили срок подачи жалобы, нужно будет приложить ходатайство о восстановлении сроков обжалования.
По гражданскому или административному делу нужно обратиться с заявлением в суд об отмене решения об аресте счёта и в вышестоящую инстанцию с жалобой на решение суда. На это у вас есть 15 дней с момента получения решения об аресте счёта.
Скачать образец апелляционной жалобы на решение суда
Очерёдность списания денег со счёта
Чтобы вывести заблокированные деньги, нужно понимать, в какой очерёдности банк списывает деньги со счёта по платёжному поручению клиента или исполнительному документу.
Если денег на счёте достаточно, банк списывает их в порядке календарной очерёдности.
Если денег недостаточно, банк списывает их по очереди:
Обычно правило очерёдности работает, даже когда счёт заблокирован (ст. 855 ГК РФ).
Автору помогала Катерина Земскова, консультант по налогам и бухгалтерскому учёту
#блокировка счета #заблокировали счет #115-фз #отказ в дбо
Продаете маркированные товары? Разберитесь, как их принимать, учитывать и продавать — чтобы не попасть на штрафы за нарушение правил маркировки.