123

259 минут

16 июня 2021

18. Международные правовые акты как источники права социального обеспечения.

Международно-правовое регулирование выражается в разработке м/н стандартов в области соц. обеспечения. Его задачами являются также гармонизация и координация законодательства разных стран по вопросам сохранения приобретаемых прав при переезде гражданина из одного государства в другое в процессе трудовой деятельности, а также сохранения приобретенных прав на конкретный вид пенсии или пособия в случаях изменения страны постоянного местожительства.

Международные акты, содержащие нормы социального обеспечения, принято классифицировать по различным признакам: географической сфере действия, по кругу лиц, по юридической силе.

По географической сфере действия международные нормы о социальном обеспечении можно объединить в следующие группы: универсальные, которые должны выполняться во всех государствах мира; региональные, действующие только в пределах конкретного региона; двухсторонние, обязательные только для стран-участников.

По кругу лиц (особенности субъектов). Субъектная дифференциация наглядно проявляется в Конвенциях МОТ (№ 156 (1981 г.) о трудящихся с семейными обязанностями; № 143 (1975 г.) о трудящихся-мигрантах; № 169 (1989 г.) о коренных народах и народах, ведущих племенной образ жизни) и актах других международных организаций.

По юридической силе международные источники ПСО можно классифицировать на: 1) акты, обязательные для исполнения государствами-участниками международной организаций, без ратификации; 2) акты, обязательные для исполнения после совершения компетентным государственным органом установленных национальным законодательством действий (подписания, ратификации и т.п.); 3) акты, не подлежащие ратификации и не обязательные для исполнения.

К первой группе относятся учредительные документы международных организаций. Нормы, содержащиеся в учредительных договорах, имеют прямое действие, т.е. не нуждаются в ратификации. Они имеют приоритет по отношению к внутригосударственному праву и порождают юридические обязательства для государств-членов международной организации, приводят в действие средства международного контроля и предусматривают ответственность за неисполнение.

Ко второй группе относятся документы ООН, МОТ, акты региональных международных организаций, включая м/н договоры, обязательные для соблюдения только после ратификации компетентным гос. органом. Ратификация международного документа – это юридический акт, совершая который государство заявляет о его полном признании и берет на себя обязательство привести в соответствие с ним внутреннее законодательство страны и практику. Международные договоры РФ, предметом которых являются основные права и свободы человека и гражданина, а также требующие изменения действующего законодательства, подлежат обязательной ратификации.

С момента вступления в силу договора у государства, как субъекта международного права, возникает юридическая обязанность исполнения договора.

В эту группу входит Международный пакт ООН об экономических, социальных и культурных правах 1966 г., в котором правам в области социального обеспечения посвящено несколько статей. Участвующие в нем государства признают право каждого человека на соц. обеспечение, включая социальное страхование (ст.9); право на достаточный жизненный уровень, включая право на свободу от голода (ст.11); на наивысший достижимый уровень физического и психического здоровья (ст.12).

Среди важнейших актов ООН следует выделить Конвенцию ООН о правах ребенка 1989 г., ратифицированную СССР 13.06.1990 г. Конвенция касается широкого круга гражданских и социально-экономических прав ребенка. В частности, государства-участники признают право ребенка на пользование наиболее совершенными услугами системы здравоохранения и средствами лечения болезней и восстановления здоровья (ст.24), право на соц. обеспечение, включая соц. страхование (ст.26), право на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка (ст.27).

19.Общая характеристика ФЗ от 15 декабря 2001г. №166-ФЗ «О гос. пенсионном обеспечении в РФ».

Федеральный закон устанавливает в соответствии с Конституцией РФ основания возникновения права на пенсию по гос. пенсионному обеспечению и порядок ее назначения.

Пенсия по гос. пенсионному обеспечению назначается и выплачивается в соотв. с данным ФЗ. Изменение условий и норм назначения и выплаты пенсий по гос. пенсионному обеспечению, предусм. данным ФЗ, осуществ. не иначе как путем внесения изменений и дополнений в данный ФЗ.

Закрепляет основные понятия в сфере гос. пенсионного обеспечения, в частности, пенсия по государственному пенсионному обеспечению, стаж государственной гражданской службы, трудовой стаж, среднемесячный заработок, федеральные государственные гражданские служащие и др.

Структура:

6 глав

2 приложения

Глава I. Общие положения

Глава II. Условия назначения пенсий по гос. пенсионному обеспечению

Глава III. Размеры пенсий по гос. пенсионному обеспечению

Глава IV. Стаж гос. гражд. службы. Трудовой стаж. Среднемес. заработок

Глава V. Установление пенсии, индексация, выплата и доставка пенсий

Глава VI. Порядок вступления в силу настоящего ФЗ

Приложение 1. Возраст, по достижении которого возникает право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению

Приложение 2. Стаж государственной гражданской службы, стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет

Главы I «Общие положение» (ст. 1 - 6), глава V «Назначение пенсии, перерасчет ее размера и перевод с одного вида пенсии на другой, индексация, выплата и доставка пенсий» (ст. 22 - 25) и глава VI «Порядок вступления в силу настоящего Федерального закона» (ст. 26 -28), а также ст. 12 и 13 главы II являются общими для всех видов пенсий по гос. пенсионному обеспечению.

Глава II «Условия назначения пенсий по гос. пенсионному обеспечению» (ст. 7 - 11) и глава III «Размеры пенсий по гос. пенсионному обеспечению» (ст. 14 - 18) построены таким образом, что на каждую категорию лиц, пенсионное обеспечение которой осуществляется в соответствии с данным Законом, выделено по одной специальной статье в каждой главе, в которых закреплены соответственно условия назначения пенсии и ее размеры. Вместе с тем, отдельные статьи закона дополнены нормами, регулирующими пенсионное обеспечение некоторых новых категорий граждан.

Так, в отношении федеральных гос. служащих действуют ст. 7 и 14. С 1 января 2010 года ст.7 дополнена ст. 7.1. Условия назначения пенсий гражданам из числа космонавтов и членам их семей и ст. 7.2. Условия назначения пенсий гражданам из числа работников летно-испытательного состава.

В отношении военнослужащих и членов их семей действуют ст. 8 и 15, в отношении участников ВОВ и граждан, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда» - ст.9 и 16, в отношении граждан, пострадавших в результате радиационных и техногенных катастроф – ст. 10 и 17, в отношении получателей социальных пенсий – ст. 11 и 18 Закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ.

Глава IV «Стаж гос. службы. Трудовой стаж. Среднемесячный заработок» (ст. 19 - 21) закрепляет основные положения об исчислении стажа и заработка при назначении пенсии федерал. гос. служащим, а также содержит нормы об исчислении трудового стажа при установлении пенсий гражданам, пострадавшим в результате радиационных и техногенных катастроф, и членам их семей.

При этом в отношении всех указанных категорий граждан нормы о порядке исчисления стажа носят отсылочный характер. В отношении федеральных служащих применяются НПА, устанавливаемые Правительством РФ, в отношении остальных граждан применяются соответ. нормы о страховом стаже ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ.

Статья 5 ФЗ содержит самый полный и исчерпывающий перечень видов пенсий действующего законодательства РФ: Это пенсии за выслугу лет, пенсии по старости, пенсии по инвалидности, пенсии по случаю потери кормильца и социальные пенсии, т.е. всего пять видов пенсий.

20. Общая характеристика Закона РФ от 12 февраля 1993 г. №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные этим Законом, распространяются (ст. 1): а) на следующие категории лиц:

· лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах РФ и Объединенных Вооруженных Силах СНГ, других воинских формированиях РФ, и семьи этих лиц;

· лиц офицерского состава, прапорщиков и мичманов, проходивших военную службу в Вооруженных Силах, войсках и органах Комитета государственной безопасности, во внутренних и железнодорожных войсках, других воинских формированиях бывшего СССР, и семьи этих лиц:

· лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел РФ, бывшего СССР, Гос. противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии РФ, органах принудительного исполнения РФ, и семьи этих лиц.

б) на лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах и т.д. и семьи этих лиц, которые проживают в государствах - бывших республиках СССР, не являющихся участниками СНГ, если законодательством указанных государств не предусмотрено осуществление их пенсионного обеспечения на основаниях, установленных для лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей.

Виды пенсий по данному закону:

а) за выслугу лет, если они имеют предусмотр. этим Законом выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в войсках национальной гвардии РФ, и (или) на службе в Гос. противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) на службе в органах принудительного исполнения РФ;

б) по инвалидности, если они стали инвалидами при условиях, предусмотренных этим Законом;

в) пенсия по случаю потери кормильца.

В случае гибели или смерти лиц, указанных в ст. 1 данного Закона, их семьи при наличии условий, предусм. данным Законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

Структура:

6 разделов,

65 статей

Раздел I. Общие положения

Раздел II. Пенсия за выслугу лет

Раздел III. Пенсия по инвалидности

Раздел IV. Пенсия по случаю потери кормильца

Раздел V. Исчисление пенсий

Раздел VI. Назначение и выплата пенсий

Устан. основания возникн. и порядок реализации права на пенсии лиц, проход. военную службу, службу в органах внутренних дел, Гос. противопожар. службе, по контролю за оборотом наркотич. средств и психотроп. веществ, в учрежд. и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей.

Регламентирует и устанавливает:

· перечень лиц, порядок назначения пенсий таким лицам; перечень лиц, имеющих право на пенсию, за исключением государственной противопожарной безопасности, проходивших службу в других государствах, и их семей; виды пенсий и ФОИВ, осуществляющие пенсионное обеспечение;

· пенсию за выслугу лет, по инвалидности (условия назначения, установление инвалидности, категории инвалидов, размеры пенсии, период, на который назначается; изменение размера, приостановление и возобновление выплаты пенсии при пропуске срока переосвидетельствования);

· пенсию по случаю потери кормильца (право на пенсию, членов семьи, имеющие на нее право, какие члены семьи умершего, считающиеся иждивенцами, сохранение пенсии при вступлении в новый брак, размеры пенсии, период, на который назначается, прекращение выплаты при утрате на нее права, порядок и сроки установления инвалидности членам семьи умершего);

· исчисление пенсий; назначение и выплата пенсий, в т.ч., выплату пенсий пенсионерам при наличии заработка или другого дохода.

21. Общая характеристика ФЗ от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ФЗ в соотв. с Конституцией РФ и ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" устанав. основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии.

Целью данного ФЗ является защита прав граждан РФ на страховую пенсию, предоставл. на основе обязат. пенсион. страхования с учетом соц. значимости трудовой и (или) иной обществ.-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным ФЗ. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в данный ФЗ.

Понятия в ФЗ: страховая пенсия, страховой стаж, индивидуальный пенсионный коэффициент, стоимость пенсионного коэффициента, установление страховой пенсии, фиксированная выплата к страховой пенсии, корректировка размера страховой пенсии, выплатное дело.

В соотв.с данным ФЗ устанавливаются следующие виды страховых пенсий: 1) страховая пенсия по старости; 2) страховая пенсия по инвалидности; 3) страховая пенсия по случаю потери кормильца.

Структура ФЗ

ФЗ состоит из 7 глав и 36 статей, 7 приложений.

Гл. 1: общие положения: цель и предмет регулирования ФЗ; правовое регулирование в области страх. пенсий; основные понятия; лица, имеющие право на страховую пенсию; право на выбор пенсии; виды страх. пенсий; источники финансирования.

Гл. 2: условия назначения страховых пенсий.

Гл. 3: страховой стаж (периоды работы и иной деятельности, включ. в страх. стаж; иные периоды, засчит. в страх. стаж; порядок его исчисления; правила подсчета и порядок подтвержд. страх. стажа).

Гл. 4: размеры страх. пенсий (формулы исчисления); фикс. выплата к страх. пенсии; возможность повышения фикс. выплаты; определение, перерасчет страх. пенсий, фикс. выплаты и корректировка размеров страх. пенсий; доля страх. пенсии по старости, устанавливаемая к пенсии за выслугу лет фед. гос. гражд. служащим, гражданам из числа работников летно-испытательного состава).

Гл. 5: порядок установления страховых пенсий, выплаты и доставки страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии; сроки назначения страх. пенсии; сроки перерасчета страх. пенсии и фикс. выплаты; порядок приостановления и возобновления, прекращения и восстановления выплаты страх. пенсии; удержания из страх. пенсии, фикс. выплаты.

Гл. 6: сохранение права на досрочное пенсион. обеспеч. по старости и переход. положения (лица, кот. положена досрочная страх. пенсия; суммирование стажа на соотв. видах работ и снижение возраста, дающего право на страх. пенсию по старости, лицам, работавшим в районах Кр.Севера и приравн. к ним местностях; перерасчет размеров страх. пенсий по документам выплатного дела).

Гл. 7: заключительные положения (переходные положения и вступление в силу ФЗ).

Приложение 1. Коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости и по случаю потери кормильца

Приложение 2. Коэффициент повышения размера фиксированной выплаты

Приложение 3. Продолжит-ть страх. стажа, необход. для назнач. страховой пенсии по старости

Приложение 4. Максимальное значение индивидуального пенсионного коэффициента

Приложение 5. Возраст, по достижении которого назначается страховая пенсия по старости в период замещения гос. должностей, муницип. должностей, должностей гос. гражд. и муниц службы

Приложение 6. Возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с отдельными частями ФЗ

Приложение 7. Сроки назначения страховой пенсии по старости в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста.

22. Общая характеристика ФЗ от 24 ноября 1995г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ».

ФЗ определяет гос. политику в области соц. защиты инвалидов в РФ, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражд., экономич., политич. и других прав и свобод, предусм. Конституцией РФ, а также в соотв. с общепризнанными принципами и нормами международного права и м/н договорами РФ.

Предусмотренные этим ФЗ меры соц. защиты инвалидов являются расходными обязательствами РФ, за исключением мер социальной поддержки и социального обслуживания, относящихся к полномочиям государственной власти субъектов РФ в соответствии с законодательством РФ.

Состоит из 7 глав и 36 статей.

В 1 главе общие положения: понятие инвалид, основания определения группы инвалидности, понятия соц. защиты инвалидов, информация о законодательстве РФ о соц. защите инвалидов, компетенция ФОГВ в области соц. защиты инвалидов, также определена ответственность за причинение вреда здоровью граждан, приведших к инвалидности, недопустимость дискриминации по признаку инвалидности, федеральный реестр инвалидов.

2 глава: проведение медико-социальной экспертизы, мед учреждения, где ее проводят.

Медико-социальная экспертиза - признание лица инвалидом и определение в установл. порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах соц. защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма.

3 глава отражает положения, связанные с реабилитацией и абилитацией инвалидов, перечень необходимых мероприятий, индивидуальных программ, порядок обеспечения инвалидов техническими средствами, необходимыми им для поддержания нормальной жизнедеятельности.

Реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности.

Абилитация инвалидов - система и процесс формирования отсутствовавших у инвалидов способностей к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности.

Реабилитация и абилитация инвалидов направлены на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности инвалидов в целях их социальной адаптации, включая достижение ими материальной независимости и интеграцию в общество.

В 4 главе приведены основные моменты обеспечения жизнедеятельности инвалидов: медицинская помощь, обеспечение беспрепятственного доступа к информации, к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, а также ответственность за уклонение от исполнения требований к созданию условий для такого доступа. Также, в данной главе освещен порядок обеспечения инвалидов жильем, образование инвалидов, обеспечение их занятости (социальные гарантии), законом установлены квоты для приема на работу инвалидов и специальные рабочие места. Также обозначены условия труда, права, обязанности, ответственность работодателей в обеспечении занятости инвалидов. Отражены материальное обеспечение (определены ежемесячные денежные выплаты. Ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере: 1) инвалидам I группы - 2 162 рублей; 2) инвалидам II группы, детям-инвалидам - 1 544 рублей; 3) инвалидам III группы - 1 236 рублей) и социально-бытовое обслуживание инвалидов.

В 5 главе ФЗ речь идет о праве инвалидов на создание общественных объединений.

6 глава содержит заключительные положения (вступление в силу данного ФЗ, действие законов и иных нормативных правовых актов).

Основными положения ФЗ является недопустимость дискриминации инвалидов, равенство их прав со всеми остальными гражданами нашей страны (также и согласно Конституции РФ).

23.Общая характеристика ФЗ от 16 июля 1999г. №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования».

ФЗ в соотв. с общепризнанными принципами и нормами международного права регулирует отношения в системе обязательного соц. страхования, определяет правовое положение субъектов обязательного соц. страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного социального страхования, а также устанавливает основы государственного регулирования обязательного социального страхования.

Действие данного ФЗ распространяется также на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, и на иные категории граждан в случае, если законодательством РФ предусматривается уплата ими или за них страховых взносов на обязательное социальное страхование.

Действие данного ФЗ не распростр. на обязат. гос. страхование, регулир. спец. законодат-ом РФ.

Содержит понятия: страховой взнос, тариф страхового взноса, социальный страховой риск, страховой случай, обеспечение по обязательному социальному страхованию (страховое обеспечение), страховой стаж, средства обязательного социального страхования.

Видами социальных страховых рисков являются:

1) необходимость получения медицинской помощи;

2) утрата застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица) или другого дохода в связи с наступлением страхового случая;

3) дополнительные расходы застрахованного лица или членов его семьи в связи с наступлением страхового случая.

Страховыми случаями признаются достижение пенсионного возраста, наступление инвалидности, потеря кормильца, заболевание, травма, несчастный случай на производстве или профессиональное заболевание, беременность и роды, рождение ребенка (детей), уход за ребенком в возрасте до 1,5 лет и др. случаи, установ. ФЗ о конкретных видах обязательного соц. страхования.

Виды страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию:

1) оплата медицинской организации расходов, связанных с предоставлением застрахованному лицу необходимой медицинской помощи;

2) пенсия по старости;

3) пенсия по инвалидности;

4) пенсия по случаю потери кормильца;

5) пособие по временной нетрудоспособности;

6) страховые выплаты в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием, оплата дополнительных расходов на медицинскую реабилитацию, санаторно-курортное лечение, социальную и профессиональную реабилитацию;

7) пособие по беременности и родам;

8) ежемесячное пособие по уходу за ребенком;

9) иные виды страхового обеспечения, установленные ФЗ о конкретных видах обязательного социального страхования; (С 01.07.2021 пп. 10 п. 2 ст. 8 утрачивает силу)

10) единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности;

11) единовременное пособие при рождении ребенка;

13) социальное пособие на погребение;

Состоит из 5 глав и 29 статей.

Глава I. Общие положения. Содержит предмет регулирования и цели данного ФЗ, законодательство РФ об обязательном социальном страховании, основные понятия и термины, основные принципы осуществления обязательного социального страхования, полномочия ФОГВ в системе обязательного соц. страхования, виды социальных страховых рисков, страховые случаи.

Глава II. Права и обязанности субъектов обязательного социального страхования. Права и обязанности застрахованных лиц, права и обяз. страховщиков, права и обяз. страхователей.

Глава III. Управление системой обязательного социального страхования. Правительство РФ осуществляет управление системой обязательного социального страхования.

Глава IV. Финансовая система обязательного социального страхования. Источники поступлений денежных средств в бюджеты фондов, установление тарифов страховых взносов на обязательное соц. страхование, особенности бюджетов фондов, уплата страховых взносов, гос. гарантии устойчивости финансовой системы обязательного социального страхования.

Глава V. Заключительные положения. Сроки исковой давности, рассмотрение и разрешение споров по вопросам обязательного социального страхования.

24. Общая характеристика ФЗ от 24 июля 1998 г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

ФЗ устанавливает в РФ правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и определяет порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных данным ФЗ случаях.

Состоит из 5 глав и 31 статьи.

Глава I. Общие положения (задачи, законодательство, понятия, принципы и тд)

Глава II. Обеспечение по страхованию (Виды обеспечения по страхованию, Размер пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, Единовременные страховые выплаты и ежемесячные страховые выплаты, Размер единовременной страховой выплаты, Размер ежемесячной страховой выплаты и тд)

Глава III. Права и обязанности субъектов страхования (Права и обязанности застрахованного, страхователя, страховщика; Обязанности органов, осуществляющих регистрацию актов гражданского состояния, Ответственность субъектов страхования и тд)

Глава IV. Средства на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (Объект обложения страховыми взносами и база для начисления страховых взносов, Страховые тарифы, Страховые взносы, Контроль за осуществлением обязательного социального страхования и тд)

Глава IV.1. Обеспечение исполнения обязанности по уплате страховых взносов (Исполн. обязанности по уплате страховых взносов, порядок предост. отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов, пеней и штрафов, списание безнадежных долгов по страховым взносам и тд)

Глава IV.2. Контроль за уплатой страховых взносов и выплатой страхового обеспечения (Камеральная проверка, Выездная проверка, Оформление результатов проверки и тд)

Выездная проверка страхователя проводится на территории (в помещении) страхователя на основании решения руководителя (заместителя руководителя) территориального органа страховщика

Камеральная проверка проводится по месту нахождения страховщика на основе расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам и документов (информации), представленных страхователем, а также других документов (информации) о деятельности страхователя, имеющихся у страховщика.

Глава IV.3. Ответственность за совершение нарушений законодательства РФ об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Глава V. Заключительные и переходные положения.

Основные понятия: объект обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, субъекты страхования - застрахованный, страхователь, страховщик, страховой случай, несчастный случай на производстве, профессиональное заболевание, страховой взнос, страховой тариф, обеспечение по страхованию, профессиональный риск, класс профессионального риска, профессиональная трудоспособность, степень утраты профессиональной трудоспособности, заработок застрахованного.

25.Общая характеристика ФЗ от 21 ноября 2011г. №323 «Об основах охраны здоровья граждан в РФ»

ФЗ регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в РФ, и определяет:

1) правовые, организационные и экономические основы охраны здоровья граждан;

2) права и обязанности человека и гражданина, отдельных групп населения в сфере охраны здоровья, гарантии реализации этих прав;

3) полномочия и ответственность органов гос. власти РФ, органов гос. власти субъектов РФ и органов МСУ в сфере охраны здоровья;

4) права и обязанности медицинских организаций, иных организаций, ИП при осуществлении деятельности в сфере охраны здоровья;

5) права и обязанности медицинских работников и фармацевтических работников.

Основные понятия: здоровье, охрана здоровья граждан, медицинская помощь, медицинская услуга, медицинское вмешательство, профилактика, диагностика, лечение, пациент, медицинская деятельность, медицинская организация, фармацевтическая организация, мед. работник и тд.

Состоит из 14 глав и 101 статьи.

Глава 1. Общие положения.

Глава 2. Основные принципы охраны здоровья.

Глава 3. Полномочия федеральных органов гос. власти, органов гос. власти субъектов РФ и органов МСУ в сфере охраны здоровья.

Глава 4. Права и обязанности граждан в сфере охраны здоровья.

Глава 5. Организация охраны здоровья.

Глава 6. Охрана здоровья матери и ребенка, вопросы семьи и репродуктивного здоровья.

Глава 7. Медицинская экспертиза и медицинское освидетельствование.

Глава 8. Медицинские мероприятия, осуществляемые в связи со смертью человека.

Глава 9. Медицинские работники и фармацевтические работники, медицинские организации.

Глава 10. Программа гос. гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Глава 11. Финансовое обеспечение в сфере охраны здоровья.

Глава 12. Организация контроля в сфере охраны здоровья.

Глава 13. Ответственность в сфере охраны здоровья.

Глава 14. Заключительные положения.

26. Общая характеристика нормативных правовых актов, регулирующих социальное обеспечение семей с детьми.

ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» закрепил систему пособий, гражданам, имеющим детей:

· пособие по беременности и родам женщине, подлежащей социальному страхованию на момент предоставления отпуска по беременности и родам;

· единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности;

· пособие в связи с рождением ребенка, полагающееся каждой семье;

· пособие за время отпуска по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет, назначаемое в порядке социального страхования;

· ежемесячное пособие на каждого ребенка с момента его рождения и до достижения 16 (учащимся – 18) лет, назначаемое семьям с определенным уровнем среднедушевого дохода.

ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" от 28.12.2017 №418-ФЗ.

Устанавливает основания и порядок назначения и осуществления ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка.

ФЗ от 24.07.1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ».

Уст. основные гарантии прав и законных интересов ребенка, предусм. Конституцией РФ, в целях создания правовых, соц.-эконом. условий для реализации прав и законных интересов ребенка.

ФЗ от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» закрепил право на материнский (семейный) капитал.

Может использоваться для:

· улучшения жилищных условий;

· получения образования детьми;

· формирования накопительной пенсии для женщин, имеющих право на него;

· приобр. товаров и услуг, предназнач. для соц. адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

Закон Кировской области от 06.07.2012 № 169-ЗО "О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей".

Устанавливает дополнительную меру социальной поддержки семей, имеющих детей, в форме регионального материнского (семейного) капитала.

Закон Кировской области от 28.06.2012 № 162-ЗО "О ежемесячной денежной выплате по уходу за третьим ребенком и последующими детьми".

Закон Кировской области от 06.07.2012 № 172-ЗО "О ежемесячной социальной выплате отдельным категориям граждан".

Право на ежемесячную соц. выплату имеют женщины, родившие (усыновившие) 5 и более детей и воспитавшие их в соответствии с требованиями семейного законодательства РФ.

Закон Кировской области от 02.11.2007 № 188-ЗО «О мерах социальной поддержки многодетных семей».

Меры социальной поддержки на территории Кировской области предоставляются только многодетным семьям из числа нуждающихся, в которых среднемесячный совокупный доход на одного члена семьи за один квартал не превышает установленной органом исполнительной власти единой для области величины прожиточного минимума на душу населения.

Закон Кировской области от 27.03.2007 № 96-ЗО «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования».

Соц. поддержка в соотв. с Законом предоставляется следующим категориям заемщиков:

1) молодая семья - семья, в которой на день подачи заявления на получение социальной поддержки оба супруга находятся в возрасте не старше 35 лет (включительно), а также неполная семья (один родитель не старше 35 лет (включительно), имеющий одного и более детей);

2) семья работников бюджетной сферы - семья (один родитель, имеющий одного и более детей), в которой на день подачи заявления на получение социальной поддержки оба супруга (один родитель) не менее 3 лет являются (является) работниками (работником) органов гос. власти области, гос. органов области, органов МСУ области, областных государственных, муниципальных учреждений;

3) семья (один родитель), у которой в период исполнения обязательств по ипотечному жилищному кредиту родился ребенок (дети).

Категориям заемщиков предоставляются следующие формы социальной поддержки:

1) предоставление субсидии на оплату первоначального взноса (части первоначального взноса) на приобретение (строительство) жилья при получении ипотечного жилищного кредита;

2) предоставление компенсации части расходов по оплате аннуитетных платежей по выданному ипотечному жилищному кредиту;

3) предоставление субсидии на оплату части оставшегося долга по ипотечному жилищному кредиту при рождении ребенка.

27. Общая характеристика нормативных правовых актов, регулирующих обеспечение граждан пособиями.

Пособия – денежные выплаты, назначаемые гражданам ежемесячно, периодически, либо единовременно в установ. законодательством случаях с целью возмещения утраченного заработка, либо оказания доп. материальной помощи. Соц. пособия устанавливаются законом (п.2 ст.39 КРФ).

Соц. пособиями граждане обеспечиваются в соответствии с ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», Законом РФ «О занятости населения в РФ», ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», ФЗ «О погребении и похоронном деле», ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» закрепил единую систему пособий, адресов гражданам, имеющим детей:

1) пособие по беременности и родам женщине, подлежащей социальному страхованию на момент предоставления отпуска по беременности и родам;

2) единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности;

3) пособие в связи с рождением ребенка, полагающееся каждой семье;

4) пособие за время отпуска по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет, назначаемое в порядке социального страхования;

5) ежемесячное пособие на каждого ребенка с момента его рождения и до достижения 16 (учащимся – 18) лет, назначаемое семьям с определенным уровнем среднедушевого дохода.

Закон РФ от 19.04.1991 «О занятости населения в РФ» ‑ размеры пособия по безработице.

ФЗ от 21.12.1996 ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" установил единовременное пособие при выпуске из учебного заведения (федерального – не менее 500 руб.); ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере 3-х месячной стипендии; ищущим работу впервые и зарегистрированным в качестве безработных – пособие по безработице.

ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" установил единовременные пособия при возникновении поствакционального осложнения (10 тыс. руб.) (при смерти – родственникам 30 тыс. руб.); при возникновении временной нетрудоспособности, вызванной поствакциональным осложнением – пособие по временной нетрудоспособности в размере 100% от среднего заработка независимо от стажа работы.

ФЗ «О погребении и похоронном деле» установил размеры пособия на погребение.

ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установил размер материнского (семейного) капитала.

ФЗ от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»;

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23.12.2009 №1012н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей»;

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 06.02.2007 №91 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам»;

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.06.2011 №624н «Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности».

28. Общая характеристика нормативных правовых актов, регулирующих социальное обслуживание пожилых граждан, инвалидов, семей с детьми.

Социальное обслуживание - деятельность по предоставлению социальных услуг гражданам.

1. НПА, закрепляющие отдельные виды социальных услуг, предоставляемых гражданам по системе социального обеспечения:

ФЗ от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в РФ».

Федеральный закон устанавливает:

1) правовые, организационные и экономические основы социального обслуживания граждан в РФ;

2) полномочия федеральных органов государственной власти и полномочия органов государственной власти субъектов РФ в сфере социального обслуживания граждан;

3) права и обязанности получателей социальных услуг;

4) права и обязанности поставщиков социальных услуг.

ФЗ от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ».

В целях обеспечения прав детей на охрану здоровья, в порядке, установ. законодательством РФ, в медицинских организациях гос. системы здравоохранения и муницип. системы здравоохранения осуществляются мероприятия по оказанию детям бесплатной медицинской помощи, предусматривающей оздоровление детей, профилактику, диагностику и лечение заболеваний, в том числе диспансерное наблюдение, медицинскую реабилитацию детей-инвалидов и детей, страдающих хроническими заболеваниями, и санаторно-курортное лечение детей.

2. НПА, закрепляющие систему льгот для инвалидов, ветеранов, семей с детьми, например:

Закон от 15.05.1991 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Закон направлен на защиту прав и интересов, а также определяет государственную политику в области социальной поддержки граждан РФ, оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 года, либо принимавших участие в ликвидации последствий этой катастрофы.

Гражданам РФ гарантируются установленные Законом возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки.

ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».

Социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей:

1) пенсионное обеспечение, выплату пособий в соответствии с законодательством РФ;

2) получение ежемесячной денежной выплаты;

3) предоставление жилых помещений;

4) компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг;

5) оказание медицинской помощи и протезно-ортопедической помощи.

ФЗ от 09.01.1997 № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда РФ и полным кавалерам ордена Трудовой Славы».

Льготы по медицинскому, санаторно-курортному обслуживанию, протезированию и лекарственному обеспечению; льготы по предоставлению, строительству жилого помещения, оплате жилого помещения и коммунальных услуг, бытовых услуг, а также особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности; льготы при пользовании транспортными средствами и по оплате проезда; льготы по коммунально-бытовому и торговому обслуживанию, при пользовании средствами связи, посещении культурно-зрелищных и спортивно-оздоровительных организаций; льготы по профессиональному обучению и доп. профессиональ. образованию, по предоставлению отпусков; другие права и льготы.

К числу источников права социального обеспечения относятся также и законы субъектов РФ, предусматривающие законодательные гарантии по социальной защите пожилых граждан, инвалидов, семей с детьми, безработных, малоимущих слое населения и т.д.

Закон Кировской области «О социальном обслуживании граждан в Кировской области».

Закон Кировской области «О социальной защите инвалидов в Кировской области».

Постановление Правительства Кировской области от 30 декабря 2019 года №747-П «Об утверждении гос. программы Кировской области "Соц. поддержка и соц. обслуживание граждан"»

29. Локальные акты как источники права социального обеспечения.

Локальные акты как источники ПСО приобретают важное значение на современном этапе формирования рыночной экономики. Они существенно повышают общий уровень соц. защиты граждан, поскольку предусматривают дополнительные меры соц. поддержки работающих граждан, членов их семей, а также уже бывших работников, о чем свидетельствует содержание коллективно-договорных соглашений, заключаемых в ряде организаций, число которых неуклонно увеличивается.

Основным локальным актом является коллективный договор – правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у ИП и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.

В соответствии с коллективным договором для обеспечения социальной защищенности работников и членов их семей работодатель обязуется, например:

· Выплачивать работникам компенсацию стоимости приобретенных санаторно-курортных, туристических и других путевок, в том числе на членов их семьи.

· Производить работникам доплату сверх размера пособия по временной нетрудоспособности.

· Осуществлять оплату лечения заболеваний, протезирования и других видов медицинской и социальной помощи работникам, пострадавшим в результате несчастных случаев на производстве.

Однако следует признать, что в большинстве организаций, не относящимся к сырьевым, энергетическим и транспортным компаниям, в коллективных договорах не содержится значимых соц. обязательств, что объясняется главным образом отсутствием соответ. экономич.возможностей.

В целом соглашения, коллективные договоры, по сути, выявляют самые узкие места в социальной поддержке работника и членов его семьи. Там, где государство не справляется с созданием условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, особенно остро возникает потребность в развитии социально-партнерских отношений. При этом уровень дополнительной корпоративной социальной защиты зависит от финансово-экономической ситуации в организации, отрасли, регионе. Во многих соглашениях и коллективных договорах закрепляется, что льготы и гарантии предоставляются только при наличии финансовых ресурсов.

30. Понятие трудового стажа и его классификация.

Трудовой стаж - учитываемая при определении права на отдельные виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, которые засчитываются в страховой стаж для получения пенсии, предусмотренной ФЗ от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (понятие дается в ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").

Трудовой стаж как юридический факт – это общее собирательное понятие, охватывающее несколько его разновидностей. Он представляет собой суммарную продолжительность трудовой, иной общественно-полезной деятельности и других, указанных в законе периодов, с которыми связаны определенные правовые последствия.

Трудовой стаж имеет количественную и качественную характеристику. Количественной характеристикой трудового стажа является его продолжительность. Качественная характеристика отражает характер и условия, в которых протекает трудовая деятельность (вредность, тяжесть, опасность и пр.).

Виды трудового стажа:

1) общий трудовой стаж;

2) специальный трудовой стаж (выслуга лет);

3) страховой стаж:

а) смешанный (общий) страховой стаж;

б) специальный страховой стаж;

в) страховой стаж для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам.

31. Страховой стаж и его юридическое значение.

Страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Общее правило о том, какая работа включаются в страховой стаж, содержится в статье 11 Закона о «О страховых пенсиях». В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ гражданами РФ, застрахованными в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Периоды включения в страховой стаж:

1. страховые: периоды работы и иной общественно-полезной деятельности на территории РФ при условии уплаты страховых взносов в ПФРФ.

2. Нестраховые: периоды засчитываются в страховой стаж, если им предшествовала или за ними следовала работа или иная деятельность, в теч. которой уплачивались страховые взносы в ПФРФ.

По общему правилу страховой стаж исчисляется в календарном порядке, включая выходные, отпуска и праздничные дни.

Исключения составляют работы в течение полного сезона в некоторых сезонных отраслях промышленности (лесозаготовка, лесосплав; рыбная, сахарная промышленность).

Типичными примерами включ. в страховой стаж периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию, являются:

· работа по трудовому договору;

· работа по договору гражданско-правового характера, предметом кот. являются выполнение работ и оказание услуг; по договору авторского заказа; деятельность авторов произведений, получающих выплаты и иные вознаграждения по договорам об отчуждении исключит. права на произведения науки, литературы, искусства; издательским лицензионным договорам; лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства;

· самостоятельно организованная работа «самозанятых» лиц (индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой);

· период членства в крестьянских (фермерских) хозяйствах и т.д.

Статья 11.Иные периоды, засчитываемые в страховой стаж

В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 Федерального закона, засчитываются:

1) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы;

2) период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;

3) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, но не более 3 лет в общей сложности;

4) период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению гос. службы занятости в другую местность для трудоустройства;

5) период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;

6) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;

7) период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более 5 лет в общей сложности;

8) период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения РФ, постоянные представительства РФ при международных организациях и т.д., но не более 5 лет в общей сложности.

Виды:

1) Общий страховой стаж - периоды работы и иной деятельности, кот. выполнялись на территории РФ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР.

2) Специальный (профессиональный) страховой стаж — это суммарная продолжительность периодов трудовой деятельности на рабочих местах с тяжелыми или вредными условиями труда, в особых природно-климатических или территориях с особым статусом с уплатой страховых взносов.

Юридическое значение страхового стажа состоит в том, что он необходим для определения права на отдельные виды социального обеспечения (страховую пенсию, пособие по временной нетрудоспособности и др.).

32. Общий трудовой стаж: понятие, юридическое значение.

Общий трудовой стаж – это учитываемая в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц суммарная продолжит. трудовой и иной обществен. полезной деятельности, а также иных периодов, с которыми связаны определенные правовые последствия, имевших место до 1 января 2002 года.

Общий трудовой стаж необходим для переоценки пенсионных прав граждан, работавших (служивших) до даты введения в действие новых пенсионных законов реформы 2001 г., и влияет лишь на размер страховой пенсии указанных лиц (при определении путем конвертации расчетного пенсионного капитала – РПК).

Федеральный Закон от 31 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях», вступивший в силу с 1 января 2015 г., предусматривает преобразование РПК в индивидуальные пенсионные коэффициенты, которые непосредственно влияют на размер страховой пенсии.

С общим трудовым стажем связаны правовые последствия и в системе гос.пенсионного обеспечения. Он является одним из юр. фактов в сложном юр. составе, влекущем возникновение пенсионного правоотношения по поводу пенсии за выслугу лет по закону с длинным названием.

Юридическое значение общего трудового стажа:

С учетом этого стажа производиться конвертация пенсионных прав граждан, приобретенных ими по состоянию на 1 января 2002 г., что влияет на размер страховой части трудовой пенсии.

33. Специальный трудовой и специальный страховой стаж: понятие, юридическое значение.

Специальный трудовой стаж (выслуга лет) – это учитываемая при определении права на пенсию за выслугу лет суммарная продолжительность периодов определенной службы (работы), в течение которых в соответствии с действующим законодательством лицо могло, как подлежать, так и не подлежать обязательному пенсионному страхованию.

Выслуга лет как специальный трудовой стаж, с которым связано право на соответствующ. вид пенсионного обеспечения, предусм. Законом РФ от 12 февраля 1993 г. «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Все категории служащих, перечисленные в названии Закона, а также другие, на которых распространено действие данного Закона (прокурорско-следственные работники, сотрудники таможенной службы), в период прохождения указанной службы не подлежат обязательному пенсионному страхованию, в связи с чем органы, в которых они проходят службу, не отчисляют за них страховые платежи в Пенсионный фонд РФ. Именно поэтому с учетом данного вида трудового стажа они обеспечиваются пенсией за выслугу лет в порядке государственного пенсионного обеспечения, а не в порядке обязательного пенсионного страхования и выплата указанных пенсий гарантируется средствами федерального бюджета.

Суммарная продолжительность выслуги лет имеет юридическое значение не только для возникновения права на данный вид пенсии, но влияет и на ее размер: за каждый год выслуги сверх требуемой размер пенсии увеличивается на 3% от соответствующих сумм денежного довольствия, но пенсия при этом не может быть более 85% этих сумм.

Специальный страховой стаж – это суммарная продолжительность периодов определенной работы, либо работы в особых условиях труда, в течение которых лицо подлежало обязательному пенсионному страхованию и с которой связано право на досрочное пенсионное обеспечение.

Cпециальный страховой стаж – это учитываемая при определении права на досрочную страховую пенсию (ст. 30, 31, п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона о СП) суммарная продолжительность периодов определен. работы, как правило, в особых условиях труда, в теч. кот. уплачивались страховые взносы (а для ряда работ также доп. «профессиональные» страховые взносы) в Пенсионный фонд РФ.

В отличие от общего страхового стажа в специальный страховой стаж включается только работа, причем не любая, а в определенных профессиях, должностях, условиях труда, указанных в соответствующих нормативных правовых актах.

В специальный страховой стаж включается:

- подземная работа, работа с вредными условиями труда и в горячих цехах; работа с тяжелыми условиями труда

- работа в качестве рабочих локомотивных бригад и других работников на железнодорожном транспорте и метрополитене; в качестве водителей городского пассажирского транспорта

- работа в экспедициях, партиях, отрядах, на полевых геолого-разведочных, поисковых, изыскательских и иных работах

- педагогическая деятельность в учреждениях для детей; лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения

- другие указанные в законе виды работ.

Все указанные выше периоды включаются в специальный страховой стаж на основании Списков соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), утверждаемых Правительством РФ, в которых предусмотрены условия их включения в данный вид стажа (конкретные наименования должностей, требования наличия работы на условиях полного рабочего дня и т.д.).

Специальный трудовой стаж отличается от специального страхового стажа тем, что в первом случае необходим факт работы (службы) в определенной должности, а во втором случае - наличие не только работы с особыми условиями труда, но и уплаты страховых взносов. Кроме того, имеются различия в порядке исчисления данных видов стажа. Если специальный страховой стаж исчисляется, календарно, то выслуга может исчисляться и в льготном порядке.

34. Виды трудовой и иной общественно полезной деятельности, включаемые в общий трудовой и страховой стаж.

Периоды, включаемые в общий трудовой стаж:

1) периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории РФ), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;

2) периоды творческой деятельности членов творческих союзов – писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;

3) служба в Вооруженных Силах РФ и иных созданных в соответствии с законодательством РФ воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах СНГ, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел РФ, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности РФ, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период Гражданской войны и ВОВ;

4) периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;

5) период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

6) периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Исчисление продолжительности указанных периодов трудовой и общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.

Статья 10 ФЗ от 17.12.2001 №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

1. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 ФЗ, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

2. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части первой статьи 3ФЗ, за пределами территории РФ, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами РФ, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствии со ст.29 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Статья 11 ФЗ от 17.12.2001 №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитываются:

1) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, (длинное название), и их семей";

3) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более четырех с половиной лет в общей сложности;

4) период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;

8) период проживания за границей супругов работников, направл. в дипломатич. представительства и консульские учреждения РФ, постоянные представительства РФ при междунар. организациях, торговые представительства РФ в иностр. государствах, представительства ФОИВ, гос. органов при ФОИВ либо в кач. представителей этих органов за рубежом, а также в представительства гос. учреждений РФ (гос. органов и гос. учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утв. Правительством РФ, но не более 5 лет в общей сложности.

Периоды, предусмотренные п. 1 статьи 10, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 10 настоящего ФЗ.

35. Исчисление общего, специального трудового стажа и специального страхового стажа.

По общему правилу все виды трудового стажа исчисляются в календарном порядке – по фактической продолжительности соответствующих периодов.

Минимальной единицей измерения трудового стажа является один день. Т.е., если гражданин проработал 1 год 4 месяца и 12 дней, то в стаж включат именно этот период, без какого либо округления в ту или иную сторону.

Начало и окончание соотв. периода указываются в документах – трудовой книжке, справке и т. д. В случае, если в представленном документе о периодах работы, периодах иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соотв. года, а если не указано число месяца, то таковым считается 15 число соотв. месяца.

Ст. 12 ФЗ О трудовых пенсиях. Порядок исчисления страхового стажа.

Исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени нескольких периодов, предусмотренных статьями 10 и 11 ФЗ, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением указанной пенсии.

При исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую часть трудовой пенсии по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом РФ "длинное название", в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом.

При исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую часть трудовой пенсии по старости гражданами из числа космонавтов, получающими пенсию за выслугу лет или пенсию по инвалидности в соответствии с ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ", в страховой стаж не включаются периоды работы (службы) и иной деятельности, предшествующие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды работы (службы) и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет, в соотв. с указанным ФЗ.

При исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством РФ, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.

Лицам, выполнявшим в соотв. календар. году работу по договорам авторского заказа, а также авторам произведений, получавшим в соотв. календарном году выплаты и иные вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, если общая сумма уплаченных страховых взносов в Пенсионный фонд РФ с выплат и иных вознаграждений, полученных по указанным договорам, в течение данного календарного года составила не менее фиксированного размера страхового взноса на обязательное пенсионное страхование, определяемого в соответствии с ФЗ от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", в страховой стаж засчитывается период, равный полному календарному году (с 1 января по 31 декабря), в котором уплачены страховые взносы в Пенсионный фонд РФ с выплат и иных вознаграждений по данным договорам. В случае, если общая сумма уплаченных страховых взносов в течение календарного года за указанных лиц составляет менее фиксир. размера страхового взноса на обязательное пенсионное страхование, в страховой стаж засчитывается период (в месяцах) продолжительностью, исчисленной пропорц. уплаченным страховым взносам, но не менее календар. месяца (30 дней).

Порядок исчисление общего трудового стажа

Общий трудовой стаж, включающий в себя все периоды трудовой, а также общественно-полезной деятельности гражданина, играет особую роль для учета в расчете пенсии периодов работы до 01.01.2002. После этой даты в связи с началом действия закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ это понятие заменяется определением «страховой стаж», сведения о котором начинают аккумулироваться уже непосредственно в ПФР.

Принципиально эти 2 вида стажа различает то, что в общем трудовом стаже учитываются периоды трудовой и общественно-полезной деятельности, осуществлявшейся гражданином, а в страховом — периоды уплаты взносов с его доходов в ПФР. С введением закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ размер пенсии начал зависеть от разных величин в зависимости от периода осуществления трудовой деятельности:

· для периода до 01.01.2002 — от продолжительности общего трудового стажа и объема среднемесячного заработка;

· для периода с 01.01.2002 — от суммы уплаченных в ПФР взносов и наличия минимального страхового стажа.

Для расчета по п. 3 ст. 30 закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ общий трудовой стаж состоит из периодов:

· любых видов работы (в т. ч. творческой деятельности) в РФ или за ее пределами;

· военной службы;

· болезни, возникшей вовремя работы, или инвалидности 1-2 групп, связанной с работой;

· необоснованного излишнего пребывания в заключении;

· учета в службе занятости в связи с безработицей.

Для расчета по п. 4 ст. 30 закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ в общий трудовой стаж помимо вышеперечисленных периодов дополнительно входит время:

· профессионального обучения;

· ухода за нетрудоспособным человеком;

· декретного отпуска и ухода за детьми до 3 лет (но не больше 9 лет);

· отсутствия возможности трудиться у жен военнослужащих, пребывающих с мужьями по месту службы, и жен лиц, направленных на работу за границу. В последнем случае этот период не должен превышать 10 лет;

· нахождения в период ВОВ на оккупированных территориях, в концлагерях или в блокадном Ленинграде.

Периоды, входящие в общий трудовой стаж, принимают в этот расчет по их реальной календарной продолжительности путем суммирования (п. 3–4 ст. 30 закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ). Однако есть ряд исключений, согласно которым относящиеся к ним промежутки учитывают в увеличенном размере. Например, для обоих вариантов определения общего трудового стажа за полный год принимается время работы в течение полного сезона в сезонных отраслях деятельности.

В расчете стажа по п. 4 ст. 30 закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ дополнительно увеличивается время:

· работы на Крайнем Севере, в районах, приравненных к нему, в зоне аварии на ЧАЭС — в 1,5 раза;

· службы призывника в армии, работ в лепрозориях, противочумных учреждениях, работы во время ВОВ (кроме районов оккупации), проживания в блокадном Ленинграде, нахождения в концлагере — в 2 раза;

· участия в боевых действиях и службы в зоне аварии на ЧАЭС, лечения военных травм, работы в блокадном Ленинграде, необоснованного содержания в местах заключения — в 3 раза.

Право выбора формулы расчета и, соответственно, оценки общего трудового стажа законом оставлено за застрахованным лицом. Однако на практике такой расчет делает ПФР по имеющимся у него документам, выбирая из 2 вариантов наиболее выгодный для пенсионера.

Протяженность стажа оценивается в годах, месяцах и днях. При этом за полный месяц принимается 30 календарных дней, а за год — 12.

В кач. основного документа, подтвержд. общий трудовой стаж, используется трудовая книжка. При ее утрате, наличии в ней дефектных записей или при их отсутствии стаж м.б. подтвержден:

· справками;

· выписками из учетных документов работодателя;

· трудовыми договорами;

· архивными документами;

· показаниями свидетелей.

36. Доказательства трудового стажа. Установление стажа по свидетельским показаниям.

Существует 2-а способа доказывания трудового стажа: документальный и с помощью свидетельских показаний.

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 ФЗ «О трудовых пенсиях», до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими гос. (муниципальными) органами.

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 ФЗ «О трудовых пенсиях», после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории РФ, предусм. ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях», до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соотв. с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на осн. показаний 2 или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдель. случаях допускается установление стажа работы на основании показаний 2 или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в т.ч. на основании свидетельских показаний, должны устанавливаться в порядке, определяемом Правительством РФ.

К заявлению гражданина об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должны быть приложены:

1) документ гос. (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтвержд. число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия;

2) документ работодателя или соотв. гос. (муниципального) органа, подтвержд. факт утраты документов о работе в связи с указанным стихийным бедствием и невозможность их восстановления;

3) справка архивного учреждения или гос. (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом по свидетельским показаниям.

При утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2-х или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

К заявлению работника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе и невозможность их получения. Продолжительность стажа, установленного по свидетельским показаниям, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения трудовой пенсии.

Следовательно, порядок подтверждения периода работы свидетельскими показаниями зависит от причины несохранности документов.

Установление периодов работы по свидетельским показаниям производится решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение. Решение выносится на основании показаний свидетелей, данных органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, по месту установления пенсии либо по месту жительства свидетеля. В случае если свидетель не может дать показания по состоянию здоровья или по другим уважительным причинам, свидетельские показания могут быть представлены в письменной форме.

В случае если один из свидетелей дает показания о работе гражданина за больший период, чем другой свидетель, установленным считается период, подтвержденный обоими свидетелями.

Исчисление периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний и (или) иной деятельности, а также иных периодов производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней указанных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полный год.

37. Понятие пенсии: трудовой и по государственному пенсионному обеспечению.

В системе пенсионного обеспечения России выделяются две подсистемы: обязательное пенсионное страхование и государственное пенсионное обеспечение.

Данные подсистемы отличаются:

- по источникам финансирования

- видам пенсий

- кругу обеспечиваемых субъектов

- условиям назначения пенсий

- размерам пенсий и порядку их исчисления

- механизмам повышения и увеличения размеров пенсий

- правилам выплаты пенсий

Пенсия по государственному пенсионному обеспечению – это ежемесячная государственная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными указанными выше законами.

Виды:

государственная пенсия за выслугу лет (назначается федеральным государственным служащим, военнослужащим, космонавтам и работникам летно-испытательного состава);
государственная пенсия по старости (назначается гражданам, которые пострадали в результате радиационных или техногенных катастроф);
государственная пенсия по инвалидности (назначается военнослужащим; гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф; участникам Великой Отечественной войны; гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»; космонавтам);
государственная пенсия по случаю потери кормильца (назначается нетрудоспособным членам семей погибших (умерших) военнослужащих; граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, космонавтов);
государственная социальная пенсия (назначается по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца, детям, оба родителя которых неизвестны нетрудоспособным гражданам, постоянно проживающим в Российской Федерации).

Законодательную базу подсистемы государственного пенсионного обеспечения составляют 2 основных закона:

- Закон РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»

- ФЗ от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»

Трудовая пенсия = страховая пенсия + накопительная пенсия.

Трудовая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода, которые получали застрахованные лица перед установлением им трудовой пенсии либо утратили нетрудоспособные члены семьи застрахованных лиц в связи со смертью этих лиц.

Законодательство, регулирующее отношения в подсистеме обязательного пенсионного страхования

- ФЗ от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ»

- ФЗ от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»

- ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

- ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии»

38. Круг лиц, обеспечиваемых государственными и страховыми пенсиями. Виды пенсий. Право на одновременное получение двух пенсий.

Государственные пенсии делятся на:

Гос. пенсия за выслугу лет
Гос. пенсия по старости
Гос. пенсия по инвалидности
Гос. пенсия по случаю потери кормильца
социальная пенсия по старости,
социальная пенсия по инвалидности
социальная пенсия по случаю потери кормильца.

Страховые (трудовые) пенсии делятся на:

Стр. пенсия по старости
Стр. пенсия по инвалидности
Стр. пенсия по потере кормильца

Гос. пенсия за выслугу лет назначается федеральным государственным гражданским служащим, гражданам из числа космонавтов и работников летно-испытательного состава, военнослужащим и другим, приравненным к ним по пенсионному обеспечению категориям служащих, указанным в Законе РФ от 12 февраля 1993 г.

Государственная пенсия по старости назначается только гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф

Гос. пенсия по инвалидности назначается: военнослужащим и космонавтам; гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф

Гос. пенсия по потере кормильца назначается семьям военнослужащих и космонавтов; пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф

Соц. Пенсия по старости - престарелым, не имеющим права на страховые пенсии

Соц. Пенсия по инвалидности - детям-инвалидам, инвалидам, не имеющим права на трудовые пенсии

Соц. Пенсия по потере кормильца - детям, потерявшим одного или обоих родителей

Страховые пенсии:

Стр. пенсия по старости назначается престарелым гражданам, имеющим право на страховую пенсию

Стр. пенсия по инвалидности назначается: инвалидам, имеющим право на страховую пенсию

Стр. пенсия по потере кормильца назначается

Право на одновременное получение двух пенсий предоставляется:

1) гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы.

Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности и страховая пенсия по старости;

2) участникам Великой Отечественной войны.

Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности и страховая пенсия по старости;

3) родителям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (за исключением случаев, когда смерть военнослужащих наступила в результате их противоправных действий).

Им могут устанавливаться:

А) пенсия по случаю потери кормильца и страховая пенсия по старости (инвалидности)

Б) пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца)

В) пенсия по случаю потери кормильца и пенсия за выслугу лет (по инвалидности)

4) вдовам военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы, не вступившим в новый брак.

Им могут устанавливаться:

А) пенсия по случаю потери кормильца и страховая пенсия по старости (инвалидности)

В) пенсия по случаю потери кормильца и пенсия за выслугу лет (по инвалидности),

5) Следующие категории:

· Нетрудоспособные члены семей граждан получивших или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы;

· Нетрудоспособные члены семей граждан, ставшие инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

· Нетрудоспособные члены семей граждан, принимавшие участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения

Им могут устанавливаться:

А) пенсия по случаю потери кормильца и страховая пенсия по старости (инвалидности)

Б) пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца);

6) гражданам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", и гражданам, награжденным знаком "Житель осажденного Севастополя".

Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности и страховая пенсия по старости;

7) членам семей погибших граждан из числа космонавтов (только тех у которых выслуга не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, из которых не менее 10 календарных лет у мужчин и не менее 7,5 календарных лет у женщин приходятся на работу в летно-испытательном подразделении, а при оставлении работы по состоянию здоровья (болезни) при наличии выслуги не менее 20 лет у мужчин и не менее 15 лет у женщин.).

Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца и любая другая пенсия (за исключением пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца).

39. Основные принципы определения размеров пенсий по федеральным законам: «О страховых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».

Страховые пенсии:

Размер страховой пенсии определяется по формуле:

СПст, инв, спк = ИПК XСПК

СПст - размер страховой пенсии по старости;

СПинв – размер стр. пенсии по инвалидности

СПспк – размер стр. пенсии по потере кормильца

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

При назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца ребенку, потерявшему обоих родителей, индивидуальные пенсионные коэффициенты родителей скалыдываются. Если ребенок имел одну мать, которая умерла, то ее ИПК умножается на два.

Если страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается в связи со смертью лица, которому на день смерти была установлена страховая пенсия по старости или страховая пенсия по инвалидности, размер страховой пенсии по случаю потери кормильца каждому нетрудоспособному члену семьи по его выбору определяется либо по общей форумле, либо по формуле:

СПспк = ИПКу / КН X СПК

где СПспк - размер страховой пенсии по случаю потери кормильца

ИПКу - индивидуальный пенсионный коэффициент умершего кормильца, с учетом которого исчислен размер страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности по состоянию на день смерти кормильца;

КН - количество нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи;

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца.

Государственные пенсии

1) Федеральным государственным гражданским за выслугу лет

· при наличии определенного стажа

· в размере 45 процентов среднемесячного заработка (за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии)

· за каждый полный год стажа сверх указанного стажа пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного заработка.

· общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии не может превышать определенного процента (75) среднемесячного заработка

· при проживании в крайнем севере и приравненных к нему местностях, увеличивается на районный коэффициент

· Повышается особым категориям граждан (например, награжденных медалями Герой СССР, РФ или чемпион олимпийских игр и т.д)

2) военнослужащим: за выслугу лет, по инвалидности, их семьям по потере кормильца

· Размер за выслугу определяется согласно длинному закону

· при наступлении инвалидности вследствие военной травмы:

инвалидам I группы - 300 процентов размера социальной пенсии

инвалидам II группы - 250 процентов размера социальной пенсии

инвалидам III группы - 175 процентов размера социальной пенсии

· при наступлении инвалидности вследствие заболевания, полученного в период военной службы , выплаты осуществляется в меньшем размере чем вследствие военной травмы на 50 процентов для каждой группы соответственно

· инвалидам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, размер увеличивается

· пенсия по случаю потери кормильца вследствие военной травмы - 200 процентов размера социальной пенсии

· пенсия по случаю потери кормильца вследствие заболевания, полученного в период военной службы, - 150 процентов размера социальной пенсии

· при проживании в крайнем севере и приравненных к нему местностях, увеличивается на районный коэффициент

3) участников Великой Отечественной войны, граждан, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", и граждан, награжденных знаком "Житель осажденного Севастополя": по инвалидности

· Участникам ВОВ:

инвалидам I группы - 250 процентов размера социальной пенсии,

инвалидам II группы - 200 процентов размера социальной пенсии,

инвалидам III группы - 150 процентов размера социальной пенсии,

· Награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", награжденным знаком "Житель осажденного Севастополя»

инвалидам I группы - 200 процентов размера социальной пенсии,

инвалидам II группы - 150 процентов размера социальной пенсии

инвалидам III группы - 100 процентов размера социальной пенсии

· инвалидам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, размер увеличивается

· при проживании в крайнем севере и приравненных к нему местностях, увеличвается на районный коэффициент

4) пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф: общая, по инвалидности, по потере кормильца

· гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или с работами по ликвидации последствий указанной катастрофы, гражданам, ставшим инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, гражданам, принимавшим участие в ликвидации последствий указанной катастрофы в зоне отчуждения, а также гражданам, ставшим инвалидами в результате других радиационных или техногенных катастроф, - 250 процентов размера социальной пенсии

· гражданам, проживающим или работающим в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения - 200 процентов размера

· пенсия по инвалидности:

инвалидам I и II группы - 250 процентов размера социальной пенсии

инвалидам III группы – 125 процентов

· Инвалидам I и II группы, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, размер увеличивается

· пенсия по случаю потери кормильца :

детям, потерявшим обоих родителей, или детям умершей одинокой матери - 250 процентов размера социальной пенсии (на каждого)

другим нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца - 125 процентов размера социальной пенсии (на каждого)

· при проживании в крайнем севере и приравненных к нему местностях, увеличивается на районный коэффициент

5) Космонавты: за выслугу, по инвалидности, по потере кормильца

За выслугу:

· при наличии выслуги 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин

· пенсия за выслугу лет назначается в размере 55 процентов денежного довольствия

· За каждый полный год выслуги сверх указанных сроков пенсия увеличивается на 3 процента, но не более чем до 85 процентов денежного довольствия

· Если не хватает для необходимой выслуги 5 лет или меньше, то выплата все равно будет производиться, но ее размер уменьшается на 2 процента за каждый год недостающий до полной выслуги.

· Надбавки:

инвалиды I группы, или достигшие возраста 80 лет, или нуждающиеся в постоянном постороннем уходе - 200 процентов размера социальной пенсии

неработающим гражданам, достигшим возраста 55 лет либо являющимся инвалидами, имеющим на своем иждивении нетрудоспособных членов семьи

при наличии одного такого члена семьи - в размере 32 процентов размера социальной пенсии

при наличии двух таких членов семьи - в размере 64 процентов размера социальной пенсии

при наличии трех и более таких членов семьи - в размере 100 процентов размера социальной пенсии

надбавка начисляется только на тех нетрудоспособных членов семьи, которые не получают трудовую пенсию или пенсию по государственному пенсионному обеспечению.

По инвалидности:

· инвалидам I и II группы - 85 процентов денежного довольствия (заработка)

· инвалидам III группы - 50 процентов денежного довольствия

· Надбавки:

инвалиды I группы, или достигшие возраста 80 лет, или нуждающиеся в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) в соответствии с заключением медицинской организации, на уход за гражданином - в размере 200 процентов размера социальной пенсии

По потере кормильца:

· На каждого члена семьи в размере 40 процентов денежного довольствия (заработка) кормильца

Все это повышается при проживании в крайнем севере и приравненных

6) Летно-испытательный состав

· При наличии выслуги не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин, у которых не менее двух третьих указанной выслуги приходится на непосредственное выполнение испытательных полетов на штатных рабочих местах членов летных экипажей летательных аппаратов и парашютно-десантной техники, назначается в размере, равном 1 000 процентам размера социальной пенсии (за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии)

· Если у них работа по непосредственному выполнению испытательных полетов составляет менее двух третьих выслуги, - пенсия за выслугу лет уменьшается

· При выслуге у мужчин от 20 до 25 лет и у женщин от 15 до 20 лет размер пенсии за выслугу лет, уменьшается на 50 процентов размера социальной пенсии

· летчикам-испытателям I класса размер повышается на 10 процентов суммы пенсии за выслугу лет

· за каждый полный год выслуги сверх 25 и 20 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 25 процентов размера социальной пенсии, но не более чем до 1 500 процентов

· при проживании в крайнем севере и приравненных к нему местностях, увеличивается на районный коэффициент

7) Социальная пенсия нетрудоспособным гражданам

· Выплачивается гражданам, не имеющим права на страховую пенсию по старости

· Гражданам из числа малочисленных народов Севера пенсия по старости выплачивается на 15 лет раньше, чем обычным гражданам (в 55 и 50 лет мужчинам и женщинам)

· Предоставляется инвалидам I II и III группы в разных размерах

· Предоставляется детям в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающимся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшим одного из родителей

· Предоставляется детям, оба родителя которых неизвестны

· При проживании в крайнем севере и приравненных к нему местностях, увеличивается на районный коэффициент

· Гражданам, получающим пенсию по инвалидности, данная пенсия прекращается выплачиваться в 70 и 65 лет. Социальная пенсия по старости не может быть в таком случае меньше ранее получаемой пенсии по инвалидности

40. Структура страховой пенсии по старости: страховая и накопительная части.

Страховая (Трудовая) пенсия по старости = страховая пенсия + накопительная пенсия

Первая часть зависит от:

· Продолжительности страхового — трудового стажа, в который входят не только отработанные годы, но и социально значимые периоды: служба в армии, уход за детьми, инвалидами, пожилыми родственниками, проживание с супругом в месте, где не было работы.

· Размера заработной платы до вычета НДФЛ в каждом отработанном календарном году.

· Года выхода на пенсию. Это особенно важно, если человек собирается выйти на пенсию не сразу в 65 или 60 лет, а позже.

· Индивидуального пенсионного коэффициент за каждый отработанный год и в сумме — за всю трудовую жизнь.

· Стоимости индивидуального пенсионного коэффициента на год выхода на пенсию.

· Размера фиксированной части страховой пенсии, который установлен на год выхода на пенсию.

Накопительная пенсия — это уже не коэффициенты, которые государство считает по своим правилам, а настоящие деньги. Их суть в компенсации дохода за счет вложения данных средств. Их называют пенсионными накоплениями. Их размер напрямую зависит от того, какая сумма поступает на счет, и в течение какого времени будет выплачиваться. Часть пенсионных взносов от работодателя с 2002 по 2013 годы оставалась на счете граждан в Пенсионном фонде РФ — из них сформировались пенсионные накопления.

С 2014 года ввели мораторий: заморозили накопительную часть пенсии. Все страховые взносы стали уходить на формирование страховой пенсии. Мораторий действует до конца 2022 года. Накопительная пенсия со взносов работодателя сейчас не формируется ни у кого. Но те деньги, что успели накопиться, остались и составят прибавку к страховой пенсии.

41. Порядок сохранения и конвертации (преобразования) ранее приобретенных пенсионных прав и прав застрахованных.

Впервые термин «конвертация» введён нормами Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Под конвертацией понимается преобразование пенсионных прав граждан, приобретённых застрахованными лицами до 01.01.2002, в расчётный пенсионный капитал, с учётом которого производился расчёт трудовой пенсии.

Формула конвертации:

ПК = (РП – 450 рублей) * Т, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;

T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости.

В случае, если в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи оценка пенсионных прав застрахованных лиц производится одновременно с назначением им трудовой пенсии по инвалидности, указанный ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости подлежит умножению на соответствующее отношение нормативной продолжительности страхового стажа инвалида на день, с которого назначается трудовая пенсия (пункт 2 статьи 15 настоящего Федерального закона), к 180 месяцам. Умножение указанного ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости на отношение нормативной продолжительности страхового стажа производится в соответствии со статьей 16 настоящего Федерального закона в случае смерти застрахованного лица и назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца.

В случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с настоящей статьей застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица определяется по одной из формул по выбору застрахованного лица

1) РП = СК*ЗП/ЗП*СЗП

2) РП=ЗП*СК

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

3) Для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2001 года установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца или трудовая пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", по их выбору в качестве расчетного размера трудовой пенсии принимается сумма одной установленной им пенсии с учетом повышений и компенсационной выплаты в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации с применением соответствующего районного коэффициента, за исключением надбавок на уход и на нетрудоспособных иждивенцев.

42. Понятие пенсии по старости и общие основания ее назначения.

Пенсия по старости – это ежемесячная денежная выплата, производимая гражданам, достигшим установленного законом возраста, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, предусмотренными законом. Пенсия по старости предоставляется лицам, не подлежавшим обязательному пенсионному страхованию, в качестве источника средств существования, а застрахованным – с целью компенсации или минимизации возможного риска изменения их материального и (или) социального положения, обусловленного достижением пенсионного возраста

Признаки:

Во-первых, пенсия является ежемесячной выплатой.

Во-вторых, выплата пенсий предусмотрена только в денежной форме, возможность выплаты в натуральной форме законами не предусмотрена.

В-третьих, собственно юридическим фактом в юридическом составе, влекущем возникновение данного вида пенсионного правоотношения, является достижение указанного в законе возраста, с наступлением которого презюмируется возможный риск утраты источника средств существования, добываемого собственным трудом.

К четвертому признаку следует отнести закрепление законом условий, порядка и размеров выплаты пенсии, что, с одной стороны, гарантирует право граждан на получение пенсии в сроки и в размере, предусмотренные законом, а с другой стороны, возлагает на орган, назначающий пенсию, соответствующие юридические обязанности.

Условия

Возраст. С 2028 года на пенсию будут выходить мужчины в возрасте 65 лет, женщины — 60 лет. В 2021 году пенсионный возраст для женщин — 58 лет, для мужчин — 63 года.

Стаж. Начиная с 2024 года страховой стаж у будущего пенсионера должен быть не меньше 15 лет. Сейчас, в 2021 году, достаточно 12 лет.

ИПК В 2021 году будущему пенсионеру достаточно иметь 21 балл, но в 2024 году у пенсионеров должно быть не менее 28,2 балла, а в 2026 году и далее — от 30 баллов.

Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) представляет собой сумму годовых пенсионных коэффициентов, исчисленных на основе соотношения заработной платы работника, с которой уплачивались страховые взносы, с максимальной величиной облагаемого страховыми взносами заработка в соответствующем календарном году.

К застрахованным лицам по системе обязательного пенсионного страхования относятся 1) граждане РФ, 2) постоянно или временно проживающие на территории РФ иностранные граждане или лица без гражданства, 3) иностранные граждане или лица без гражданства (за исключением высококвалифицированных специалистов), временно пребывающие на территории РФ, заключившие трудовой договор на неопределенный срок либо срочный трудовой договор продолжительностью не менее 6 месяцев в общей сложности в течение календарного года, которые:

• работают по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, по договору авторского заказа, издательским лицензионным договорам и т. п.

• самостоятельно обеспечивают себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой)

• являются членами крестьянских (фермерских) хозяйств

• являются членами семейных (родовых) общин малочисленных народов Север а, Сибири и Дальнего Востока РФ, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования

• священнослужители;

• иные категории граждан, у которых отношения по обязательному пенсионному страхованию возникают в соотв. с указанным законом. Граждане РФ, работающие за пределами территории РФ, а также лица, на которых не распространяется обязательное пенсионное страхование, могут добровольно вступать в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию.

Граждане РФ, работающие за пределами территории РФ, а также лица, на которых не распространяется обязательное пенсионное страхование, могут добровольно вступать в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию.

43. Досрочные пенсии по старости в связи с особыми условиями труда и определенными видами профессиональной деятельности.

Досрочные пенсии по старости назначаются как по системе государственного пенсионного обеспечения, так и в порядке обязательного пенсионного страхования.

Страховая досрочная пенсия по старости

Назначается при наличии оснований, указанных в законе, и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Основания, дающие право на получение досрочной пенсии по старости, в зависимости от их содержания могут быть классифицированы на две большие группы.

К первой группе относятся: работа в специальных условиях труда (вредных, опасных, тяжелых, неблагоприятных климатических условиях, указанных в подп. 1–18 п. 1 ст. 30, и в подп. 6, 7 п. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях»), а также занятие определенной профессиональной деятельностью в течение периода, указанного в законе (педагогической; лечебной и иной по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения; творческой деятельностью на сцене в театрах и театрально-зрелищных организациях; летно-испытательной деятельностью – подп. 19–21 п. 1 ст. 30, ст. 31).

Вторая группа оснований включает обстоятельства, признаваемые социально значимыми, при наступлении которых возникает право на досрочную пенсию по старости (подп. 1–5 п. 1 ст. 32).

Работы с вредными, опасными, тяжелыми условиями труда

Досрочные страховые пенсии по старости могут устанавливаться как независимо от возраста, так и по достижении определенного возраста. В ряде случаев требуется сочетание общего и специального страхового стажа, в других – длительная продолжительность только специального страхового стажа. Виды работ с вредными, опасными, тяжелыми условиями труда, дающими право на включение их в специальный страховой стаж, установлены Правительством РФ

Периоды работы (деятельности), имевшие место до 1 января 2013 г., засчитываются в специальный страховой стаж при условии признания их в соответствии с законодательством, которое действовало в период выполнения данной работы (деятельности), дающими право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы, предусмотренные подп. 1–18 п. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях», имевшие место после 1 января 2013 г., засчитываются в специальный страховой при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам

Неблагоприятные климатические условия, в которых протекала трудовая деятельность,

По этому основанию назначается

Мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера;

Занятие определенной профессиональной деятельностью

А) Работа в летно-испытательном составе. Досрочная страховая пенсия по старости назначается независимо от возраста мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 25 и не менее 20 лет в летно-испытательном составе, и непосредственно занятым в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 20 и не менее 15 лет в летно-испытательном составе на указанных работах.

Лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста

Лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет, по достижении возраста 55 - 60 лет либо независимо от возраста

44. Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии по старости отдельным категориям граждан.

Досрочная страховая пенсия по старости назначается в связи с обстоятельствами, признаваемыми социально значимыми

1) Женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет

2) Одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет

3) Опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины;

4) женщинам, родившим четырех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 56 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет;

5) женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет;

6) женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях;

7) инвалидам вследствие военной травмы: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;

8) инвалидам по зрению, имеющим I группу инвалидности: мужчинам, достигшим возраста 50 лет, женщинам, достигшим возраста 40 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 15 и 10 лет;

9) гражданам, больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), и диспропорциональным карликам: мужчинам, достигшим возраста 45 лет, женщинам, достигшим возраста 40 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет;

10) мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера;

Гражданам, которые указаны пункте 6 части 1 статьи 32 настоящего ФЗ и которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до 1 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к настоящему ФЗ, но не более чем за 6 месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков

11) мужчинам, достигшим возраста 50 лет, женщинам, достигшим возраста 45 лет, постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и прирав. к ним местностях, проработавшим соответственно не менее 25 и 20 лет в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков.

45. Пенсии по старости гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф. Размеры пенсии.

Право на гос. пенсию по старости имеют

2) граждане, ставшие инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС

3) граждане, принимавшие участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения

4) граждане, занятые на эксплуатации Чернобыльской АЭС и работах в зоне отчуждения;

5) граждане, эвакуированные из зоны отчуждения и переселенные (переселяемые) из зоны отселения;

6) граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с правом на отселение;

7) граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом;

8) граждане, постоянно проживающие в зоне отселения до их переселения в другие районы;

9) граждане, занятые на работах в зоне отселения (не проживающие в этой зоне);

10) граждане, выехавшие в добровольном порядке на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение;

11) граждане, пострадавшие в результате других радиационных или техногенных катастроф, а также нетрудоспособные члены их семей.

12) Нетрудоспособные члены семей граждан из пунктов 1-3

Когда получают досрочную гос. пенсию по старости?

1) граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы, а также граждане, которые были заняты на эксплуатации Чернобыльской АЭС и работах в зоне отчуждения

- по достижении возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины) при наличии трудового стажа не менее пяти лет;

2) граждане ставшие инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС,

- по достижении возраста 50 и 45 лет (соответственно мужчины и женщины) при наличии трудового стажа не менее пяти лет.

Остальным из пунктов выше назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения.

Сколько они получают?

Гражданам, указанным в п. 1–3, а также гражданам, ставшим инвалидами в результате других радиационных или техногенных катастроф, пенсия по старости устанавливается в размере 250% размера социальной пенсии.

Гражданам, указанным в п. 4–10, пенсия по старости устанавливается в размере 200 процентов размера социальной пенсии. Кроме того, гражданам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, размер пенсии по старости увеличивается на 1/3 социальной пенсии в месяц на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

46. Размер страховой пенсии по старости и порядок его определения.

ОБЩАЯ ФОРМУЛА

Размер страховой пенсии:

СП = ИПК × СПК + (ФВ × КвФВ),

где СП — размер страховой пенсии по старости;

ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент;

СПК — стоимость одного пенсионного коэффициента — балла — по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости. СПК на 2021 год равна 98,86 Р;

ФВ — фиксированная выплата к страховой пенсии, на 2021 год — 6044,48 Р;

КвФВ — коэффициент повышения ФВ, который применяется при отсрочке обращения за страховой пенсией.

Индивидуальный пенсионный коэффициент, ИПК — это число баллов, которое дается за отработанный календарный год.

Расчет индивидуального коэффициента происходит по формуле:

ИПКобщий = (ИПКс + ИПКн) × К,

где ИПКс — старый индивидуальный пенсионный коэффициент, то есть сумма баллов, которую набрал человек до 01.01.2015;

ИПКн — новый индивидуальный пенсионный коэффициент, то есть сумма баллов, набранная после 01.01.2015;

К — коэффициент повышения ИПК, который применяется при отсрочке обращения за пенсией.

Величина ИПК за один календарный год зависит от суммы взносов, которые перечислил работодатель в ПФР за своего работника. Ее считают по формуле:

ИПК = (СВ / НСВ) × 10,

где СВ — это сумма страховых взносов, уплаченных работодателем за работника,

НСВ — нормативный размер страховых взносов.

Нормативный размер страховых взносов определяется так: предельную величину базы для исчисления страховых взносов умножить на 16%. Предельную базу по взносам ежегодно устанавливает правительство РФ. В 2021 году она составляет 1 465 000 Р.

Получается, что НСВ в 2021 году: 1 465 000 Р × 16% = 234 400 Р

Дополнительные пенсионные баллы дают за социально значимые периоды жизни.

Примеры периодов (полный год определенного дела), за которые дают пенсионные баллы

Служба в армии по призыву - 1,8

Уход за инвалидом первой группы 1,8

Уход за пожилым человеком старше 80 лет 1,8

Уход за ребенком-инвалидом 1,8

Проживание с супругом-военнослужащим в месте, где не было работы 1,8

Проживание за границей с супругом-дипломатом или консульским работником 1,8

Отпуск по уходу за первым ребенком до полутора лет 1,8

Отпуск по уходу за вторым ребенком до полутора лет 3,6

Отпуск по уходу за третьим и последующими детьми до полутора лет 5,4

Эти баллы тоже включают в ИПКс и ИПКн в зависимости от того, когда произошло событие.

Стоимость балла каждый год утверждает законодатель. На период с 2019 по 2024 годы стоимость баллов утверждена Федеральным законом № 350-ФЗ:

с 01.01.2020 — 93 Р;

с 01.01.2021 — 98,86 Р;

с 01.01.2022 — 104,69 Р;

с 01.01.2023 — 110,55 Р;

с 01.01.2024 — 116,63 Р.

Премиальные коэффициенты

Если за пенсией по старости обратиться позже, а не по достижении пенсионного возраста, то при расчете применяются коэффициенты повышения ИПК и ФВ.

Размер премиальных коэффициентов зависит от «просрочки» обращения.

Количество месяцев со дня наступления пенсионного возраста

Коэффициент повышения ИПК

Коэффициент повышения ФВ

Меньше 12

1,07

1,056

1,15

1,12

1,24

1,19

1,34

47. Понятие пенсии за выслугу лет и круг лиц, обеспечиваемых данной пенсией.

Пенсия за выслугу лет – ежемесячная государственная денежная выплата, которая предоставляется гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением длительной профессиональной деятельности: федеральной государственной гражданской службы, военной службы, государственной службы иных видов, работы на должностях космонавтов и летно-испытательного состава.

Пенсия за выслугу лет – это особый вид пенсии. Она назначается, как правило, независимо от достижения пенсионного возраста тем, кто длительное время был занят определенной профессиональной деятельностью.

Право на пенсию за выслугу лет определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными Законом о государственном пенсионном обеспечении от 15 декабря 2001 г и длинным законом от 93 года

В настоящее время право на указанную пенсию имеют федеральные государственные гражданские служащие, военнослужащие и приравненные к ним по пенсионному обеспечению другие категории служащих, а также граждане из числа космонавтов и работники летно-испытательного состава.

Основным юридическим фактом, с которым связано право на пенсию за выслугу лет, является специальный трудовой стаж установленной законом продолжительности (выслуга лет, стаж государственной гражданской службы). Списки должностей, с учетом которых назначается пенсия, и правила исчисления периодов работы (выслуги лет) утверждаются Правительством РФ.

Пенсии за выслугу лет не выплачиваются в период выполнения работы в должностях, дающих право на указанную пенсию (за исключением работников летно-испытательного состава). После увольнения с соответ. должностей выплата ранее назначенной пенсии за выслугу лет возобновляется. Выплата пенсий за выслугу лет осуществляется за счет средств федерального бюджета.

48. Условия назначения пенсий за выслугу лет: федеральным государственным служащим; военнослужащим; другим категориям служащих, приравненных в пенсионном обеспечении к военнослужащим.

Пенсия за выслугу лет федеральным гражданским служащимназначается в соответствии с Законом о государственном пенсионном обеспечении. Федеральные гражданские служащие имеют право на пенсию за выслугу лет при одновременном соблюдении следующих условий:

а) наличие стажа государственной гражданской службы, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в 2021 г. составляет 17 лет 6 месяцев и ежегодно увеличивается на 6 месяцев до достижения 20 лет в 2026 г. ;

б) замещение непосредственно перед увольнением должности федеральной государственной гражданской службы не менее 12 полных месяцев;

в) увольнение с федеральной государственной гражданской службы следующим основаниям: соглашение сторон служебного контракта; истечение срока действия срочного служебного контракта; расторжение служебного контракта по инициативе гражданского служащего; достижение гражданским служащим предельного возраста пребывания на гражданской службе и некоторые другие.

Г) иметь право на страховую пенсию по старости (инвалидности)

Кроме того, федеральные гражданские служащие при наличии стажа государственной гражданской службы не менее 25 лет и увольнении с федеральной государственной гражданской службы в связи с расторжением служебного контракта по инициативе гражданского служащего до приобретения права на страховую пенсию по старости (инвалидности) имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности федеральной государственной гражданской службы не менее 7 лет.

Военнослужащим и приравненным к ним

Гражданам, проходившим военную службу по контракту, и другим приравненным к ним по пенсионному обеспечению категориям служащих пенсия за выслугу лет назначается в соответствии с длинным законом от 12 февраля 1993 г.

Пенсионное правоотношение у указанных лиц в связи с установлением данного вида пенсии возникает на основании простого либо сложного юридического состава.

В первом случае основным юридическим фактом, с которым связано право на пенсию за выслугу лет, является наличие на день увольнения со службы выслуги 20 лет и более.

Во втором случае (при отсутствии выслуги указанной продолжительности) право на пенсию обусловлено совокупностью следующих юридических фактов:

· причиной увольнения со службы должно стать достижение предельного возраста пребывания на службе либо состояние здоровья, или организационно-штатные мероприятия;

· достижение на день увольнения возраста 45 лет;

· наличие общего трудового стажа 25 календарных лет;

· наличие выслуги не менее 12 лет 6 месяцев.

Для назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом от 12 февраля 1993 г. учитывается выслуга на военной службе, на службе в органах внутренних дел и выслуга на службе в других органах и учреждениях, указанных в названии данного Закона.

49. Пенсионное обеспечение депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации Федерального Собрания РФ.

Гражданин РФ, не менее 5 лет исполнявший полномочия сенатора или депутата (за исключением гражданина, полномочия которого были прекращены досрочно в случае, вступления в законную силу обвинительного приговора суда), имеет право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности).

Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы сумма ежемесячной доплаты к пенсии составляла: при исполнении полномочий сенатора или депутата от пяти до десяти лет - 55 процентов, десять лет и более - 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения депутата или сенатора.

Размер ежемесячной доплаты к пенсии пересчитывается если з/п депутатам и сенаторам будет повышена

Если бывший депутат или сенатор имеет право одновременно на несколько доплат, то он может выбрать либо эту либо другую причитающуюся ему доплату к пенсии.

Гражданин, имеющий право на ежемесячную доплату к пенсии, может отказаться от нее, подав заявление на имя руководителя указанного федерального органа исполнительной власти. В случае добровольного отказа гражданина от ежемесячной доплаты к пенсии такая доплата в дальнейшем не устанавливается.

Выплата ежемесячной доплаты к пенсии гражданину, являвшемуся сенатором или депутатом, приостанавливается при замещении им должности государственной гражданской или муниципальной службы. После освобождения лица от соответствующей должности выплата ему ежемесячной доплаты к пенсии возобновляется.

50. Ежемесячное пожизненное содержание судей, ушедших в отставку.

Данный вид выплаты предусмотрен Законом о статусе судей и Законом о Конституционном Суде.

Если судья, пребывающий в отставке, имеет длительный стаж работы в должности судьи, ему выплачивается (по его выбору) пенсия на общих основаниях или не облагаемое налогом ежемесячное пожизненное содержание.

В соответствии с Законом о статусе судей ежемесячное пожизненное содержание может назначаться в зависимости от одного или нескольких условий. Право на ежемесячное пожизненное содержание предоставлено судье, который:

1) либо имеет стаж работы в должности судьи не менее 20 лет;

2) либо достиг возраста 55 лет (мужчины) и 50 лет (женщины) и имеет стаж работы в должности судьи менее 20 лет;

3) либо достиг возраста 60 лет (мужчины) и 55 лет (женщины), имеет стаж работы в области юриспруденции не менее 25 лет, в том числе не менее 10 лет работы в должности судьи.

В стаж работы в области юриспруденции, учитываемый при назначении ежемесячного пожизненного содержания, включается время работы как на должности судьи, так и на других должностях в указанной области:

1) на должностях, которые требуют высшего юридического образования (государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов РФ, должности государственной службы, муниципальные должности, должности в юридических службах организаций и др.);

2) в качестве преподавателя юридических дисциплин по профессиональным образовательным программам; в качестве адвоката или нотариуса.

При стаже судейской работы не менее 20 лет выплачивается ежемесячное пожизненное содержание в размере 80% ежемесячного денежного вознаграждения (заработка) работающего по соответствующей должности судьи. Ежемесячное пожизненное содержание увеличивается на 1% указанного содержания за каждый полный год стажа судейской работы свыше 20 лет, но не более чем до 85% ежемесячного денежного вознаграждения (заработка) занимающего соответствующую должность судьи.

При стаже судейской работы менее 20 лет и достижении возраста 55 лет и 50 лет (соответственно мужчины и женщины) размер ежемесячного пожизненного содержания исчисляется пропорционально количеству полных лет, отработанных в должности судьи. При назначении ежемесячного пожизненного содержания при наличии трех указанных выше условий (возраст, стаж работы в области юриспруденции, стаж работы в должности судьи) выплата осуществляется в полном размере, т. е. 80% ежемесячного денежного вознаграждения (заработка).

Пребывающие в отставке судьи, ставшие инвалидами вследствие военной травмы, имеют право на получение ежемесячного пожизненного содержания и пенсии по инвалидности. Назначение ежемесячного пожизненного содержания и его выплата производятся соответствующими государственными органами. Средства на обеспечение пребывающих в отставке судей ежемесячным пожизненным содержанием выделяются из федерального бюджета.

В соответствии с Законом о Конституционном Суде пребывающему в отставке судье Конституционного Суда РФ, имеющему стаж работы в должности судьи не менее 15 лет, независимо от возраста выплачивается ежемесячное пожизненное содержание в размере 80% ежемесячного денежного вознаграждения работающего судьи Конституционного Суда РФ. При этом в стаж работы, дающий право на получение ежемесячного пожизненного содержания, засчитывается время предшествующей работы по юридической профессии.

51. Размеры пенсий за выслугу лет и порядок их выплаты работающим пенсионерам.

Федеральные гос. служащие

Пенсия за выслугу лет федеральных гражданских служащих исчисляется из их среднемесячного заработка за последние 12 полных месяцев федеральной государственной гражданской службы. При наличии стажа государственной гражданской службы не менее требуемой продолжительности для назначения пенсии за выслугу лет (соответственно в 2021 г. – 17 лет 6 месяцев с дальнейшим ежегодным увеличением на 6 месяцев до достижения 20 лет в 2026 г.) пенсия за выслугу лет назначается в размере 45% среднемесячного заработка федерального гражданского служащего за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты

За каждый полный год стажа государственной гражданской службы сверх указанного стажа пенсия за выслугу лет увеличивается на 3% среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии не может превышать 75% среднемесячного заработка федерального гражданского служащего. Размер среднемесячного заработка, исходя из которого федеральному гражданскому служащему исчисляется пенсия за выслугу лет, не может превышать 2,8 его должностного оклада.

Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности) и выплачивается одновременно с ней. Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период прохождения государственной службы РФ, при замещении государственной должности РФ или субъекта РФ, муниципальной должности на постоянной основе и некоторых других должностей. При освобождении от указанных должностей выплата пенсии за выслугу лет возобновляется.

Федеральные гражданские служащие, которым назначена пенсия за выслугу лет, имеющие не менее 15 лет страхового стажа, по достижении возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе досрочную), имеют право на получение доли страховой пенсии по старости. Доля страховой пенсии по старости исчисляется исходя из суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов за период не менее чем 12 полных месяцев работы или иной деятельности после назначения пенсии за выслугу лет. В страховой стаж включаются периоды работы или иной деятельности при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Военнослужащие и приравненные к ним

Размер пенсии за выслугу лет лицам имеющим выслугу 20 лет и более: за выслугу 20 лет - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, за каждый год выслуги свыше 20 лет - 3 процента указанных сумм денежного довольствия, но всего не более 85 процентов этих сумм;

Лицам, имеющим общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) служба в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и (или) служба в органах принудительного исполнения Российской Федерации: за общий трудовой стаж 25 лет - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона; за каждый год стажа свыше 25 лет - 1 процент указанных сумм денежного довольствия.

Для пенсий за выслугу лет, назначаемых гражданам, проходившим военную службу по контракту, установлен минимальный размер пенсии, который не может быть ниже 100% расчетного размера пенсии, равного социальной пенсии.

Гражданам, которые являются инвалидами, пенсия за выслугу лет увеличивается в зависимости от группы и причины инвалидности. Лицам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, пенсия за выслугу лет увеличивается на 300, 250 или 175% расчетного размера пенсии соответственно для I, II или III группы инвалидности. Увеличение пенсий за выслугу лет предусмотрено также для некоторых других категорий граждан.

К пенсии за выслугу лет назначаются надбавки на уход и на нетрудоспособных иждивенцев. Размер надбавки на уход за инвалидом 1 группы или лицом, достигшим возраста 80 лет, составляет 100% расчетного размера пенсии. Неработающим пенсионерам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи (не получающие страховую или социальную пенсию), к пенсии за выслугу лет устанавливается надбавка в размере 32, 64 или 100% расчетного размера пенсии в зависимости от числа нетрудоспособных иждивенцев (соответственно при наличии одного, двух или трех и более иждивенцев).

Гражданам имеющим звания, награды или определенный статус (чаще всего связанный с Великой Отечественной войной), пенсия за выслугу лет повышается. Размер повышения различается в зависимости от категории граждан и может составлять 100% размера пенсии (например, для Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации), 50% размера пенсии (для Героев Социалистического Труда, Героев Труда РФ, чемпионов Олимпийских игр и др.). В ряде случаев размер повышения определяется в процентах к расчетному размеру пенсии.

Военнослужащие, проходившие военную службу по контракту, при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии).

Космонавты

Гражданам из числа космонавтов при наличии выслуги 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин пенсия за выслугу лет назначается в размере 55 процентов денежного довольствия на день увольнения с данной должности. За каждый полный год выслуги сверх указанных сроков пенсия увеличивается на 3 процента, но не более чем до 85 процентов денежного довольствия. При выслуге у мужчин от 20 до 25 лет и у женщин от 15 до 20 лет размер пенсии за выслугу лет уменьшается на 2 процента денежного довольствия за каждый год (в том числе и неполный), недостающий до полной выслуги.

К размеру пенсии за выслугу лет идут следующие надбавки:

1) гражданам, являющимся инвалидами I группы, или достигшим возраста 80 лет, или нуждающимся в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) в соответствии с заключением медицинской организации, на уход за гражданином - в размере 200 процентов размера социальной пенсии

2) неработающим гражданам, достигшим возраста 55 лет либо являющимся инвалидами, имеющим на своем иждивении нетрудоспособных членов семьи

при наличии одного такого члена семьи - в размере 32 процентов размера социальной пенсии, предусмотренного подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона;

при наличии двух таких членов семьи - в размере 64 процентов размера социальной пенсии, предусмотренного подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона;

при наличии трех и более таких членов семьи - в размере 100 процентов размера социальной пенсии, предусмотренного подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона.

Летчики

При наличии выслуги не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин (у которых не менее 2/3 выслуги приходится на непосредственное выполнение испытательных полетов) пенсия за выслугу лет назначается в размере, равном 1 000 процентам размера социальной пенсии.

За каждый полный год выслуги сверх 25 и 20 лет (для мужчин и женщин соответственно) пенсия за выслугу лет увеличивается на 25 процентов размера социальной пенсии, но не более чем до 1 500 процентов размера указанной социальной пенсии.

+ куча надбавок в фз, их точно учить не нужно

52. Понятие инвалидности, ее причины и их юридическое значение.

Инвалид – это лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

При этом под ограничением жизнедеятельности понимается полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью. Признание лица инвалидом осуществляют федеральные учреждения медико-социальной экспертизы.

Порядок и условия признания лица инвалидом установлены Правительством РФ.

Условиями признания гражданина инвалидом являются:

а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;

б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью)

в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию и абилитацию.

Наличие лишь одного из указанных условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом. При проведении медико-социальной экспертизы признание лица инвалидом осуществляется исходя из комплексной оценки состояния его организма.

По степени выраженности ограничения каждой категории жизнедеятельности имеют три степени. Так, ограничения способности к самообслуживанию выражаются в следующем:

1 степень – способность к самообслуживанию при более длительном затрачивании времени, дробности его выполнения, сокращении объема с использованием при необходимости вспомогательных технических средств;

2 степень – способность к самообслуживанию с регулярной частичной помощью других лиц с использованием при необходимости вспомогательных технических средств;

3 степень – неспособность к самообслуживанию, нуждаемость в постоянной посторонней помощи и уходе, полная зависимость от других лиц;

Согласно Классификациям и критериям ограничения основных категорий жизнедеятельности вызываются стойкими расстройствами различных функций организма – психических, речевых, сенсорных, нейромышечных, функций сердечно-сосудистой системы, и т. д. Выделяются 4 степени выраженности стойких нарушений функций организма. При их определении степень выраженности нарушений оценивается в % в диапазоне от 10 до 100, с шагом 10%. Чем больше процентов, тем значительнее нарушение функций организма, и, следовательно, больше ее степень.

Критерием для установления инвалидности является нарушение здоровья со II и более выраженной степенью выраженности стойких нарушений функций организма человека (в диапазоне от 40 до 100%), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению II или III степени выраженности одной из основных категорий жизнедеятельности человека или I степени выраженности двух и более категорий жизнедеятельности человека в их различных сочетаниях, определяющих необходимость его социальной защиты. В зависимости от степени выраженности стойких нарушений функций организма гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а гражданину в возрасте до 18 лет – категория «ребенок-инвалид». I группа устанавливается при IV степени выраженности стойких нарушений функций организма человека (90–100%), II группа – III степени выраженности (70–80%), III группа – II степени выраженности (40–60%). Категория «ребенок-инвалид» устанавливается при наличии у ребенка II, III либо IV степени выраженности стойких нарушений функций организма (40–100%).

Инвалидность I группы устанавливается на 2 года, II и III групп – на 1 год. Категория «ребенок-инвалид» устанавливается на 1 год, 2 года, 5 лет либо до достижения гражданином возраста 18 лет. По общим правилам по истечении установленного срока производится переосвидетельствование инвалида. Возможно установление инвалидности без указания срока переосвидетельствования и при первичном признании гражданина инвалидом в том случае, если до направления на медико-социальную экспертизу он безрезультатно прошел необходимое лечение

Помимо группы инвалидности при признании лица инвалидом устанавливается также и причина инвалидности, которой может быть общее заболевание; трудовое увечье; профессиональное заболевание; инвалидность с детства; инвалидность с детства вследствие ранения

Датой установления инвалидности считается день поступления в бюро заявления гражданина о проведении медико-социальной экспертизы. Инвалидность устанавливается до 1-го числа месяца, следующего за месяцем, на который назначено проведение очередного переосвидетельствования.

Гражданину, признанному инвалидом, выдаются справка, подтверждающая факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности, а также индивидуальная программа реабилитации или абилитации.

Юридическое значение инвалидности

Согласно статье 9 Закона о социальной защите инвалидов они имеют право на реабилитацию.

Реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Реабилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграции в общество.

Основные направления реабилитации инвалидов включают в себя:

· восстановительные медицинские мероприятия, реконструктивную хирургию, протезирование и ортезирование, санаторно-курортное лечение;

· профессиональную ориентацию, обучение и образование, содействие в трудоустройстве, производственную адаптацию;

· социально-средовую, социально-педагогическую, социально-психологическую и социокультурную реабилитацию, социально-бытовую адаптацию;

Инвалиды имеют право на:

· медицинскую помощь

· на обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к информации

· на обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры 53. Условия, определяющие право на страховую и государственную пенсию по инвалидности.

Страховая пенсия.

Право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы

Государственная

А) Военнослужащие

Условия

· наступление инвалидности в период прохождения военной службы по призыву.

· наступление инвалидности не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы.

· наступление инвалидности позднее трех месяце после увольнения с военной службы, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые были получены в период прохождения военной службы.

Пенсия по инвалидности военнослужащим, назначается в зависимости причины инвалидности (военная травма либо заболевания, полученного в период военной службы)

Инвалидностью вследствие военной травмы считается инвалидность, наступившая вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, прохождением военной службы на территориях других государств, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы.

Инвалидностью вследствие заболевания, полученного в период военной службы, считается инвалидность, наступившая вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

Б) граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф:

· признание гражданина инвалидом (вследствие чернобыльской катастрофы или вследствие других радиационных или техногенных катастроф) и установление группы инвалидности;

· наличие хотя бы одного дня трудового стажа;

Граждане, ставшие инвалидами вследствие катастрофы на ЧАЭС, вместо пенсии по инвалидности могут получать пенсию по старости.

В) Участники Великой Отечественной войны, граждане, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда», граждане, награжденных знаком «Житель осажденного Севастополя»:

· признание гражданина инвалидом любой из трёх групп, независимо от причины инвалидности.

В случае наступления инвалидности вследствие совершения противоправных деяний или умышленного нанесения ущерба своему здоровью участнику Великой Отечественной войны и гражданину, награжденному знаком "Жителю блокадного Ленинграда", гражданину, награжденному знаком «Житель осажденного Севастополя», назначается социальная пенсия.

Г) Граждане из числа космонавтов:

Государственная пенсия по инвалидности назначается гражданам Российской Федерации из числа кандидатов в космонавты-испытатели, космонавты-исследователи, из числа космонавтов-испытателей, космонавтов-исследователей, инструкторов-космонавтов-испытателей, инструкторов-космонавтов-исследователей, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, связанных с подготовкой или выполнением космического полета, независимо от продолжительности выслуги (работы).

53. Условия, определяющие право на страховую и гос. пенсию по инвалидности.

ФЗ «О страховых пенсиях»; ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ»

Условия назначения страховой пенсии:

1) застрахованные лица, признанные инвалидами 1, 2 и 3 группы

2) устанавливается независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа, продолжения трудовой или иной деятельности, а также от того, наступила инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы

3) в случае полного отсутствия у инвалида страхового стажа, устанавливается социальная пенсия по инвалидности

Условия назначения социальной пенсии по инвалидности:

1) постоянно проживать в РФ

2) инвалиды 1, 2 и 3 группы

3) дети-инвалиды

54. Размер страховой и государственной пенсии по инвалидности и порядок его определения.

Размер страховой пенсии по инвалидности:

СПинв = ИПК x СПК,

где СПинв - размер страховой пенсии по инвалидности;

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по инвалидности

Размер государственной пенсии:

инвалидам с детства I группы и детям-инвалидам - 12 082 рубля 6 копеек в месяц;

инвалидам I группы, инвалидам с детства II группы - 10 068 рублей 53 копейки в месяц;

инвалидам III группы - 4 279 рублей 14 копеек в месяц.

55. Специальные правила обеспечения пенсией инвалидов: из числа военнослужащих, участников ВОВ, граждан, пострадавших от радиационных или техногенных катастроф, граждан, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда». Размеры пенсии.

ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».

Пенсии по пенсионному гос. обеспечению:

1) Космонавты-инвалиды:

Пенсия по инвалидности назначается гражданам РФ из числа кандидатов в космонавты-испытатели, космонавты-исследователи, из числа космонавтов-испытателей, космонавтов-исследователей, инструкторов-космонавтов-испытателей, инструкторов-космонавтов-исследователей, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, связанных с подготовкой или выполнением космического полета, независимо от продолжительности выслуги (работы).

Размеры:

a) 1 и 2 группы – 85% денежного довольствия (Положение о мат. Обеспечении космонавтов)

b) 3 группы – 50% денежного довольствия

c) к пенсии по инвалидности лицам, имеющим 1 группу, или достигшим 80 лет, или нуждающемся в постоянном уходе, неработающим инвалидам 1 и 2 группы, имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи начисляются надбавки

2) По призыву:

Пенсия по инвалидности назначается военнослужащим, ставшим инвалидами в период прохождения ими военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы либо в случае наступления инвалидности позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы.

Размеры:

a) военная травма

Ø 1 группа – 300% социальной пенсии

Ø 2 группа – 250% соц. пенсии

Ø 3 группа – 175% соц. пенсии

b) Заболевание в период службы

Ø 1 группа- 250% соц. пенсии

Ø 2 группа – 200% соц. пенсии

Ø 3 группа – 150% соц. пенсии

c) инвалидам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи размер пенсии увеличивается на 1208 р в месяц на каждого нетрудоспособного члена, но не более чем на трех членов

3) Военные-инвалиды (не по призыву):

Право на пенсию по инвалидности имеют военные (и все другие), ставшие инвалидами, если инвалидность наступила в период прохождения ими службы или не позднее трех месяцев после увольнения со службы либо если инвалидность наступила позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы.

d) военная травма

Ø 1, 2 группа – 85%

Ø 3 группа – 50 %

e) Заболевание в период службы

Ø 1,2 группа – 75 %

Ø 3 группа – 40 %

4) ВОВ:

a) участники ВОВ

Ø 1 группа – 250% соц. пенсии

Ø 2 группа – 200% соц пенсии

Ø 3 группа – 150% соц пенсии

b) Жители блокадного Ленинграда и Севастополя

Ø 1 группа – 200% соц пенсии

Ø 2 группа – 150% соц пенсии

Ø 3 группа – 100% соц пенсии

c) инвалидам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, пенсия увеличивается на 1208 р в месяц на каждого члена, но не более чем на трех членов семьи

5) Инвалиды ЧАЭС. Вместо пенсии по инвалидности, они могут получать пенсию по старости.

Ø 1 группа – 250% соц пенсии

Ø 2 группа – 250% соц пенсии

Ø 3 группа, в том числе на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи – в размере равно разнице между 250% размера соц. пенсии, в т.ч. увеличенного на 1208 р в месяц на каждого члена, но не более чем на трех членов семьи – и 125% размера указанной соц. пенсии (250% - 125% = 125%, если нет иждивенцев, если есть, то «250%+1208р * на кол-во иждивенцев (не более 3) – 125 %»)

Ø инвалиды 1 и 2 группы, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, размер пенсии увеличивается на 1,208 р в месяц на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более трех

56. Понятие пенсии по случаю потери кормильца. Условия назначения пенсии, относящиеся к кормильцу.

ФЗ «О гос. пенсионном обеспечении в РФ», ФЗ «О страховых пенсиях»

Пенсия по случаю потери кормильца – это ежемесячная денежная выплата, производимая нетрудоспособным членам семьи, потерявшим кормильца, по условиям и нормам, предусмотренным законом.

Условия получения пенсии по гос. соц. обеспечению, относящиеся к кормильцу:

В случае смерти

a) военнослужащего

ü гибель военнослужащего в период прохождения военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов, старшин

ü в течение 3 месяцев после увольнения с военной службы

ü в случае наступления смерти позднее этого срока вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы

b) гражданина, пострадавшего в результате радиационной или техногенной катастрофы – в случае гибели пенсия устанавливается независимо от продолжительности стажа

c) гражданина из числа космонавтов

Социальная пенсия:

дети в возрасте до 18 лет, а также старше, обучающиеся по очном форме по основным образовательным программам, до окончания обучения, но в любом случае не дольше чем 23 года, потерявшие одного или обоих родителей и дети умершей одинокой матери.

Страховая пенсия по случаю потери кормильца:

- кормилец являлся застрахованным лицом

- независимо от продолжительности его страхового стажа

- независимо от причины и времени наступления смерти

- в случае полного отсутствия у умершего застрахованного лица страхового стажа либо в случае совершения нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца и установленного в судебном порядке, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца

57. Условия назначения пенсии, относящиеся к членам семьи, потерявшей кормильца.

ФЗ «О гос. пенсионном обеспечении в РФ», ФЗ «О страховых пенсиях».

Условия, относящиеся к членам семьи:

1) факт включения данного члена семьи в круг лиц, обеспечиваемых указанной пенсией, закрепленный в законе

a) лица, находящиеся в брачных отношениях (супруг, супруга)

b) кровные родственники (родители, дети, внуки, братья, сестры, дед, бабушка)

c) некровные родственники (усыновители, усыновленные)

d) свойственники (пасынок, падчерица, мачеха, отчим)

2) нетрудоспособность члена семьи (выполнение этого условия не требуется для детей старше 18 лет, проходящих обучение по очной форме по основным образовательным программам до достижения 23 лет)

a) достижение определенного возраста

b) либо инвалидность 1, 2 или 3 группы

3) нахождение на иждивении кормильца (иждивение детей умершего родителя предполагается и не требует доказательств, за исключением детей, которые были объявлены полностью дееспособными или достигли 18 лет)

a) член семьи получал от кормильца полное содержание, которое являлось единственным источником средств существования

b) у члена семьи был собственный источник средств существования, наряду с которым он получал содержание от кормильца

Ø помощь должна быть регулярной, постоянной

Ø являться основным источником средств существования

58. Страховая пенсия по случаю потери кормильца и порядок определения ее размера. Выплата членам семьи застрахованного накопленных им средств, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета.

ФЗ «О страховых пенсиях».

Условия назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца:

1) Право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении.

Одному из родителей, супругу или другим членам семьи указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца.

2) Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются:

1. дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории РФ, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;

2. один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца и не работают;

3. родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 65 и 60 лет (М и Ж)

4. дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 65 и 60 лет (М и Ж) либо являются инвалидами, при отсутствии лиц, которые обязаны их содержать.

3) Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

4) Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

5) Нетрудоспособные родители и супруг умершего кормильца, не состоявшие на его иждивении, имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, если они утратили источник средств к существованию.

6) Нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца , которые сами получали какую-либо пенсию, имеют право перейти на страховую пенсию по случаю потери кормильца.

7) Страховая пенсия по случаю потери кормильца-супруга сохраняется при вступлении в новый брак.

8) Усыновители имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца наравне с родителями, а усыновленные дети наравне с родными детьми.

9) Отчим и мачеха имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца наравне с отцом и матерью при условии, что они воспитывали и содержали умерших пасынка или падчерицу не менее 5 лет.

10) Страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца из числа застрахованных лиц, а также от причины и времени наступления его смерти.

Размер по формуле:

СПспк = ИПК х СПК.

СПспк – размер страховой пенсии по случаю потери кормильца

ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент умершего кормильца

СПк – стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия

59. Специальные правила обеспечения пенсией по случаю потери кормильца семей: военнослужащих, граждан, пострадавших от радиационных или техногенных катастроф, депутатов ГД и членов СФ, судей КС РФ.

Правила обеспечение пенсией по потери кормильца по гос. пенс. обеспечению:

В случае смерти:

a) военнослужащего

ü гибель военнослужащего в период военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов, старшин

ü в течение 3 месяцев после увольнения с военной службы

ü в случае наступления смерти позднее этого срока вследствие военной травмы или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы

ü нетрудоспособными членами семей признаются:

- дети, браться, сестры и внуки младше 18 лет, если обучаются по очной форме, до 23 лет или старше, если стали инвалидами до 18 лет.

- один из родителей или супруг либо дедушка или бабушка, брат или сестра, если заняты уходом за детьми, братом, сестрами кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на пенсию и не работают

- отец, мать, супруг кормильца, если достигли 60 и 55 либо являются инвалидами – если находились на иждивении

- родители военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву или умерших после увольнение вследствие военной травмы, если достигли 55 и 50 лет

- дедушка и бабушка, если достигли 60 и 55 лет либо являются инвалидами, при отсутствии лиц, которые обязаны их содержать по закон-ву РФ – если находились на иждивении

- вдовы военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы, не вступившие в новый брак, если они достигли возраста 55 лет

ü в случае если гибель кормильца наступила вследствие совершения им преступления, гражданам назначается соц. пенсия

ü к нетрудоспособным членам семей относятся:

- нетрудоспособные родители независимо от нахождения на иждивении;

- дети до 18 лет или обучающиеся по очной форме до 25 лет;

- супруг, если занят уходом за детьми моложе 14 лет, независимо работает супруг или нет

- дедушка и бабушка достигшие 60 и 55 либо инвалиды, при условии отсутствия лиц, которые обязаны их содержать по закон-ву РФ

c) гражданина из числа космонавтов

ü членами семьи признаются:

- дети, не достигшие 18 лет, а если обучаются по очной форме до 23 лет, или старше этого возраста, если стали инвалидами до 18 лет

- родители, достигшие 60 и 55 лет для мужчин и женщин либо являющиеся инвалидами, если находились на иждивении погибшего

- супруг погибшего независимо от возраста и трудоспособности

Пенсия по потери кормильца по закон о пенс. обеспечении военнослужащих:

кормилец погиб во время прохождения службы или не позднее 3 месяцев со дня увольнения либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы
семьям пенсионеров из числа военнослужащих – если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее 5 лет после прекращения выплаты ему пенсии
семьи бывших военнослужащих, умерших во время пребывания в плену и семьи военнослужащих, пропавших без вести в период военных действий, приравниваются к семьям погибших на фронте
право на пенсию имеют нетрудоспособные члены семей, состоявшие на иждивении.
независимо от иждивения пенсия назначается: нетрудоспособным родителям и супругу, если после смерти кормильца они утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие военной травмы; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, которые заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками младше 14 лет и не работает
нетрудоспособными членами считаются:

- дети, братья, сестры, внуки младше 18 или старше, если они стали инвалидами до достижения 18 лет; или старше, если учатся по очной форме, но не долее чем до достижения 23 лет. Браться, сестры, внуки имеют право на пенсию, если нет трудоспособных родителей

- отец, мать, супруг по достижении 60 и 55, либо инвалиды

- супруг или один из родителей, дед бабушка, брат или сестра независимо от возраста и трудоспособности, если занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками кормильца младше 14 лет и не работает

- дед и бабушка – при отсутствии лиц, которые должна содержать по закону

Потеря кормильца – депутата ГД или члена СФ:

В случае смерти члена СФ или депутата ГД каждому члену его семьи назначается ежемесячное пособие в сумме, равной 165% размера соц. пенсии. Увеличение производится в порядке, предусмотренным ФЗ о гос. пенс. обеспечении в РФ. Лица те же, что в ст. 10 ФЗ о страховых пенсиях.

Смерть судьи (по закону о статусе судей)

В случае гибели (смерти) судьи в связи с исполнением служебных обязанностей нетрудоспособным членам его семьи, находившимся на его иждивении, ежемесячно выплачивается возмещение в размере ежемесячного денежного вознаграждения судьи за вычетом доли, приходившейся на самого судью, без зачета выплат по обязательному государственному страхованию, пенсии по случаю потери кормильца, а равно иных пенсий, заработков, стипендий и других доходов.

В случае гибели (смерти) судьи не связанной с его служебной деятельностью, нетрудоспособным членам его семьи, находившимся на его иждивении, ежемесячно выплачивается возмещение без зачета выплат по обязательному государственному страхованию, заработков, стипендий и других доходов

60. Выплата пенсий по случаю потери кормильца работающим пенсионерам.

Не выплачивается, они должны быть нетрудоспособными и находится на обеспечении умершего (или трудоспособными, но ухаживать за ребенком умершего, то есть все равно не работать)

61. Пенсионное обеспечение отдельных категорий граждан

Здесь сказать про космонавтов, депутатов, судей, по каждому есть отдельные вопросы

62. Круг лиц, обеспечиваемых социальной пенсией. Виды социальных пенсий, условия назначения, размеры, порядок выплаты в период работы

ФЗ «О гос. пенсионном обеспечении в РФ».

Соц. пенсия – ежемесячная денежная выплата, устанавливаемая в твердом размере, которая назначается нетрудоспособным лицам, указанным в законе, с целью предоставления источника средств существования.

Право на соц. пенсию имеют постоянно проживающие в РФ:

1) инвалиды I, II и III группы, в том числе инвалиды с детства – по инвалидности;

2) дети-инвалиды - по инвалидности,

3) дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но только до 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери – по потере кормильца; а также оба родителя которых неизвестны - социальная пенсия детям, оба родителя которых неизвестны.

4) граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (М и Ж), постоянно проживающие в районах проживания малочисленных народов Севера на день назначения пенсии – по старости, не выплачивается в период работы.

5) граждане РФ, достигшие возраста 70 и 65 лет (М и Ж, а также иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории РФ не менее 15 лет и достигшие указанного возраста – по старости, не выплачивается в период работы.

6) дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, оба родителя которых неизвестны.

1. Социальная пенсия нетрудоспособным гражданам назначается в следующем размере:

1) гражданам из числа малочисленных народов Севера, достигшим возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), гражданам, достигшим возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины), инвалидам II группы (за исключением инвалидов с детства), детям в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающимся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшим одного из родителей, - 5 034 рубля 25 копеек в месяц;

2) инвалидам с детства I группы и детям-инвалидам - 12 082 рубля 6 копеек в месяц;

2.1) инвалидам I группы, инвалидам с детства II группы, детям в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающимся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшим обоих родителей (детям умершей одинокой матери), детям, оба родителя которых неизвестны, - 10 068 рублей 53 копейки в месяц;

3) инвалидам III группы - 4 279 рублей 14 копеек в месяц.

1.1. В случае пропуска ребенком-инвалидом, достигшим возраста 18 лет, срока переосвидетельствования по уважительной причине, определяемой федеральным учреждением медико-социальной экспертизы, и установления указанным учреждением инвалидности за прошлое время размер социальной пенсии, назначаемой инвалиду с детства, за указанное время определяется по установленной группе инвалидности.

2. Размеры пенсий для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями увеличиваются на соответствующий районный коэффициент

3. Размер социальной пенсии по старости граждан, достигших возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины) и являвшихся получателями страховой пенсии по инвалидности, не может быть менее размера страховой пенсии по инвалидности, который был установлен указанным гражданам по состоянию на день, с которого им была прекращена выплата указанной страховой пенсии по инвалидности в связи с достижением данного возраста.

63. Порядок назначения и выплаты пенсий. Перерасчет, индексация и корректировка пенсий.

Страховые и государственные пенсии, предусмотренные Законом о страховых пенсиях и Законом о государственном пенсионном обеспечении, устанавливаются и выплачиваются территориальными органами ПФР.

Накопительная пенсия, предусмотренная Законом о накопительной пенсии устанавливается и выплачивается страховщиком – ПФР или НПФ

Граждане вправе обратиться за пенсией в любое время после возникновения на нее права, подав заявление о назначении соответствующей пенсии (самостоятельно либо через представителя) в территориальный орган ПФР, НПФ или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту их жительства или месту пребывания. При этом за установлением страховой и накопительной пенсии застрахованным лицам вправе обратиться с их письменного согласия и сам работодатель, с которым застрахованный состоит с ним в трудовых отношениях.

Решение об установлении пенсии либо об отказе принимает территориальный орган ПФР на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов.

По общему правилу все пенсии назначаются со дня обращения. Днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Вместе с тем, существуют исключения, когда пенсия может быть назначена с более раннего срока, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Так, страховая пенсия согласно ч. 5 ст. 22 Закона о страховых пенсиях назначается:

1) по старости – со дня, следующего за днем увольнения с работы, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 30 дней со дня увольнения с работы;

2) по инвалидности – со дня признания лица инвалидом, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев с этого дня;

3) по случаю потери кормильца – со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока – на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за пенсией.

Случаи, когда пенсия может быть назначена не со дня обращения, а с более раннего срока перечислены и в Законе о государственном пенсионном обеспечении (ст. 23). Они касаются социальной пенсии по инвалидности, которая будет назначена со дня установления соответствующей группы инвалидности, гражданам из числа инвалидов с детства, не достигшим возраста 19 лет, ранее являвшимся получателями социальной пенсии по инвалидности, предусмотренной для детейинвалидов, выплата которой была прекращена в связи с достижением

возраста 18 лет; социальной пенсии по старости гражданам, достигшим 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), являвшимся получателями страховой пенсии по инвалидности, выплата которой была прекращена в связи с достижением указанного возраста. В первом случае социальная пенсия по инвалидности будет назначена со дня установления соответствующей группы инвалидности, в последнем – социальная пенсия по старости – со дня достижения возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчинам и женщинам).

Перерасчет размера пенсии производится по заявлению пенсионера при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов.

По общему правилу перерасчет размера пенсии производится:

1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера пенсии в сторону уменьшения;

2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии в сторону увеличения.

Страховые пенсии индексируются (закон использует для этих целей термин «корректируются») в силу установленного в законе механизма увеличения стоимости одного пенсионного коэффициента, который является основой расчета страховых пенсий.

В последующие периоды стоимость одного пенсионного коэффициента ежегодно увеличивается и устанавливается:

1) на 1 февраля – исходя из роста потребительских цен за прошедший год (индекс роста потребительских цен устанавливается Правительством РФ);

2) на 1 апреля – по специальной формуле, предусмотренной п. 2 ч. 20 ст. 15 ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, в которой учитываются такие показатели, как объем поступлений от страховых взносов на выплату страховых пенсий, трансферты из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховых пенсий, сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов всех получателей страховых пенсий.

Стоимость одного пенсионного коэффициента ежегодно с 1 апреля устанавливается федеральным законом о бюджете Пенсионного фонда РФ на очередной год и плановый период. При этом ежегодное увеличение стоимости пенсионного коэффициента не может быть менее индекса роста потребительских цен за прошедший год.

Правила индексации государственных пенсий закреплены Законом

о государственном пенсионном обеспечении (ст. 25) (просто прочитать для ознакомления, не вижу смысла вставлять все сюда).

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 г.;

2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в ч. 12 ст. 15 настоящего ФЗ, имевших место после 1 января 2015 г. до даты назначения страховой пенсии;

3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за некоторым исключением) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца – с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

Перерасчет размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности и страховой пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренный п. 3 ч. 2 ст. 18 указанного закона, осуществляется по формуле:

СПст = СПстп + (ИПКi / К / КН × СПК),

где СПст – размер страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца;

СПстп – установленный размер страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца по состоянию на 31 июля года, в котором производится соответствующий перерасчет;

ИПКi – индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на 1 января года, в котором производится соответствующий перерасчет страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности исходя из суммы страховых взносов, не учтенных при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности,

предыдущем перерасчете, предусмотренном п. 3 ч. 2 ст. 18 указанного закона, а для страховой пенсии по случаю потери кормильца –величина индивидуального пенсионного коэффициента умершего кормильца, определяемая исходя из суммы страховых взносов, не учтенных по состоянию на день его смерти;

СПК – стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого производится соответствующий перерасчет размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца;

К – коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по случаю потери кормильца – отношению, указанному в ч. 11 ст. 15 ФЗ «О страховых пенсиях»;

КН – коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по случаю потери кормильца – количеству нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца по состоянию на 1 августа года, в котором производится соответствующий перерасчет страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Максимальное значение индивидуального пенсионного коэффициента при перерасчете страховой пенсии, предусмотренном п. 3 ч. 2 ст. 18 указанного закона, учитывается в размере:

1) 3,0 – для застрахованных лиц, у которых в соответствующем году не формируются пенсионные накопления за счет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование;

2) 1,875 – для застрахованных лиц, у которых в соответствующем году формируются пенсионные накопления за счет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Перерасчет государственных пенсий производится в связи с изменением:

а) группы инвалидности и ее причины;

б) количества нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении пенсионера;

в) категории нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца;

г) условий назначения социальной пенсии.

Перерасчет размера пенсий за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих может производиться в случае последующего после назначения пенсии за выслугу лет увеличения продолжительности стажа государственной гражданской службы, с учетом которого определяется размер пенсии за выслугу лет, и (или) замещения должности федеральной государственной гражданской службы не менее 12 полных месяцев с более высоким должностным окладом.

Система увеличения размеров пенсий и установления надбавок к ним военнослужащим по контракту и другим, приравненным к ним по пенсионному обеспечению служащим, предусмотрена Законом РФ от 12 февраля 1993 г.

64. Сроки назначения пенсии.

Сроки назначения страховой пенсии.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем

Страховая пенсия назначается ранее дня обращения за страховой пенсией, если:

1) страховая пенсия по старости - со дня, следующего за днем увольнения с работы, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 30 дней со дня увольнения с работы;

2) страховая пенсия по инвалидности - со дня признания лица инвалидом, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев с этого дня;

3) страховая пенсия по случаю потери кормильца - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Страховая пенсия назначается на следующие сроки:

1) по старости - бессрочно;

2) по инвалидности - на срок, в течение которого соответствующее лицо признано инвалидом, но не более чем до дня назначения (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости

3) страховая пенсия по случаю потери кормильца - на срок, в течение которого соответствующее лицо считается нетрудоспособным, в том числе бессрочно.

Пенсия по государственному пенсионному обеспечению назначается на следующий срок:

1) пенсия за выслугу лет (за исключением пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим и пенсии за выслугу лет гражданам из числа работников летно-испытательного состава, установленных к трудовой пенсии по инвалидности) - бессрочно;

2) пенсия за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим и пенсия за выслугу лет гражданам из числа работников летно-испытательного состава, установленные к страховой пенсии по инвалидности, - на срок, на который установлена страховая пенсия по инвалидности;

3) пенсия по старости - бессрочно;

4) пенсия по инвалидности - на срок, в течение которого соответствующее лицо признано инвалидом, в том числе бессрочно;

5) пенсия по случаю потери кормильца - на срок, в течение которого соответствующее лицо считается нетрудоспособным, в том числе бессрочно;

6) социальная пенсия:

по старости - бессрочно;

по инвалидности - на срок, в течение которого соответствующее лицо признано инвалидом, в том числе бессрочно;

по случаю потери кормильца - на весь период, в течение которого член семьи умершего считается нетрудоспособным;

детям, оба родителя которых неизвестны, - на весь период, в течение которого соответствующее лицо считается нетрудоспособным.

Пенсия (по ФЗ о Гос пенсионном обеспечении), независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее, за исключением случаев установления социальной пенсии по инвалидности гражданам из числа инвалидов с детства, не достигшим возраста 19 лет, ранее являвшимся получателями социальной пенсии по инвалидности, предусмотренной для детей-инвалидов, выплата которой была прекращена в связи с достижением возраста 18 лет, а также социальной пенсии по старости гражданам, достигшим возраста 70 и 65 лет, являвшимся получателями страховой пенсии по инвалидности, выплата которой была прекращена в связи с достижением указанного возраста.

Указанным гражданам из числа инвалидов с детства социальная пенсия по инвалидности назначается со дня установления соответствующей группы инвалидности, а в случае пропуска срока переосвидетельствования по уважительной причине, определяемой федеральным учреждением медико-социальной экспертизы, и установления указанным учреждением инвалидности за прошлое время - со дня, с которого установлена инвалидность за прошлое время, а гражданам, достигшим возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины), социальная пенсия по старости назначается со дня достижения возраста 70 и 65 лет

65. Приостановление, возобновление, прекращение и восстановление выплаты страховой пенсии.

Приостановление и возобновление выплаты страховой пенсии

Приостановление выплаты страховой пенсии производится в случае:

1) неполучения установленной страховой пенсии в течение шести месяцев подряд - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок;

2) неявки инвалида в назначенный срок на переосвидетельствование в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы - на три месяца начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок;

3) достижения лицом, получающим страховую пенсию по случаю потери кормильца, возраста 18 лет и отсутствия документов, подтверждающих его обучение по очной форме обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным образовательным программам, либо истечения срока обучения получателя страховой пенсии по случаю потери кормильца после достижения им возраста 18 лет, подтвержденного документом указанной организации (сведениями, имеющимися в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение), - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором указанному лицу исполнилось 18 лет, либо месяцем, в котором истек срок обучения;

4) истечения срока действия документа, выданного иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение его права на постоянное проживание в РФ (вида на жительство), - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек срок действия указанного документа;

5) поступления документов о выезде пенсионера на постоянное жительство за пределы территории РФ в иностранное государство, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, согласно которому обязательства по пенсионному обеспечению несет государство, на территории которого пенсионер проживает, и отсутствия документов, подтверждающих, что пенсионер не имеет права на пенсию на территории указанного государства, - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступили указанные документы;

6) поступления документов о выезде пенсионера на постоянное жительство за пределы территории РФ в иностранное государство, с которым Российской Федерацией не заключен международный договор, и отсутствия заявления пенсионера о выезде за пределы территории РФ - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступили указанные документы;

7) несоблюдения лицом, получающим страховую пенсию по случаю потери кормильца, достигшим возраста 18 лет и обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в иностранной организации, осуществляющей образовательную деятельность, расположенной за пределами территории РФ, условия, предусмотренного частью 19.1 статьи 21 настоящего ФЗ, - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек срок подтверждения факта обучения.

Возобновление выплаты страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, были получены соответствующие заявление о возобновлении выплаты страховой пенсии и документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя. При этом неполученные суммы указанной пенсии, определенные в порядке выплачиваются за все время, в течение которого выплата указанной пенсии была приостановлена.

Исключения:

В случае прохождения лицом переосвидетельствования в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы и подтверждения его инвалидности до истечения срока выплата фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в повышенном размере возобновляется со дня, с которого это лицо вновь признано инвалидом.

В случае пропуска лицом срока переосвидетельствования по уважительной причине, определяемой федеральным учреждением медико-социальной экспертизы, и установления указанным учреждением группы инвалидности за прошлое время выплата страховой пенсии по инвалидности возобновляется со дня, с которого соответствующее застрахованное лицо вновь признано инвалидом, независимо от срока, прошедшего после приостановления выплаты страховой пенсии по инвалидности. Если при переосвидетельствовании установлена другая группа инвалидности, то выплата страховой пенсии по инвалидности и фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности возобновляется за указанное время по прежней группе инвалидности.

Заявление пенсионера о возобновлении выплаты страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для этого документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления о возобновлении выплаты страховой пенсии дает обратившемуся лицу разъяснение, какие документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.

Заявление о возобновлении выплаты страховой пенсии рассматривается не позднее чем через пять рабочих дней со дня приема указанного заявления со всеми необходимыми документами.

В случае проведения проверки достоверности документов, необходимых для возобновления выплаты страховой пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе приостановить срок рассмотрения заявления до завершения проверки, представления документов, запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца.

В случае отказа в удовлетворении заявления о возобновлении выплаты страховой пенсии орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка обжалования и одновременно возвращает все представленные им документы.

Прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае:

1) смерти пенсионера либо в случае объявления его в установленном законодательством РФ порядке умершим или признания его безвестно отсутствующим - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера либо вступило в законную силу решение суда об объявлении его умершим или о признании его безвестно отсутствующим. В случае, если в соответствующем решении суда указана дата объявления гражданина умершим или признания его безвестно отсутствующим, срок прекращения выплаты пенсии определяется исходя из указанной даты;

2) истечения шести месяцев со дня приостановления выплаты страховой пенсии (кроме инвалидов и иностр. граждан (п.2 и 4 по приостановлению) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок;

3) утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица;

4) непредставления пенсионером - иностранным гражданином или лицом без гражданства вида на жительство - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек шестимесячный срок, предусмотренный пунктом 4 части 1 статьи 24 настоящего ФЗ;

5) отказа пенсионера от получения назначенной страховой пенсии - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получено соответствующее заявление пенсионера.

Выплата страховой пенсии по инвалидности прекращается (дополнительно):

1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер достиг возраста для назначения страховой пенсии по старости при наличии 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30. При этом сумма страховой пенсии за период со дня достижения пенсионером указанного возраста учитывается при выплате назначенной страховой пенсии по старости;

2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер достиг возраста для назначения социальной пенсии по старости, предусмотренного ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ";

3) со дня, с которого установлена страховая пенсия по старости, назначаемая ранее достижения возраста.

Восстановление выплаты страховой пенсии производится:

1) в случае отмены решения суда об объявлении пенсионера умершим или о признании пенсионера безвестно отсутствующим - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором вступило в законную силу решение суда;

2) по желанию пенсионера в случае наступления новых обстоятельств или надлежащего подтверждения прежних обстоятельств, дающих право на установление страховой пенсии, если со дня прекращения выплаты указанной пенсии прошло не более 10 лет, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены заявление о восстановлении выплаты этой пенсии и все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;

3) при подаче пенсионером заявления о восстановлении выплаты страховой пенсии после отказа от ее получения - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получено соответствующее заявление пенсионера.

+ ст. 25 ФЗ «О страховых пенсиях» там подробнее, но здесь все основное

ФЗ «О страховых пенсиях»

1. Приостановление выплаты страховой пенсии производится в случае:

1) неполучения установленной страховой пенсии в течение 6 месяцев подряд - на 6 месяцев;

2) неявки инвалида в назначенный срок на переосвидетельствование - на 3 месяца;

4) истечения срока действия вида на жительство, выданного иностранному гражданину или лицу без гражданства, - на 6 месяцев;

5) поступления документов о выезде пенсионера на постоянное жительство в иностранное государство, с которым РФ заключен международный договор, согласно которому обязательства по пенсионному обеспечению несет государство, на территории которого пенсионер проживает, и отсутствия документов, подтверждающих, что пенсионер не имеет права на пенсию на территории указанного государства, - на 6 месяцев;

6) поступления документов о выезде пенсионера на постоянное жительство за пределы РФ в иностранное государство, с которым РФ не заключен международный договор, и отсутствия заявления пенсионера о выезде за пределы РФ - на 6 месяцев;

2. При устранении обстоятельств, послуживших основанием приостановления, возобновление выплаты страховой пенсии производится в том же размере, в каком она выплачивалась на день приостановления выплаты страховой пенсии, с учетом индексации и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии

3. Прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае:

1) смерти пенсионера либо в случае объявления его умершим или безвестно отсутствующим;

2) истечения 6 месяцев со дня приостановления выплаты страховой пенсии ;

3) утраты права на страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж);

4) непредставления пенсионером - иностранным гражданином или лицом без гражданства вида на жительство;

5) отказа пенсионера от получения назначенной страховой пенсии.

4. Выплата страховой пенсии по инвалидности наряду с указанными случаями прекращается:

1) если пенсионер достиг возраста для назначения страховой пенсии по старости

2) пенсионер достиг возраста для назначения социальной пенсии по старости;

3) со дня, с которого установлена страховая пенсия по старости, назначаемая ранее достижения возраста, мужчин - 60 лет, женщины - 55 лет.

5. Восстановление выплаты страховой пенсии производится:

1) в случае отмены решения суда об объявлении умершим или безвестно отсутствующим;

3) при подаче заявления о восстановлении выплаты страховой пенсии после отказа от ее получения

66. Выплата пенсий лицам, выезжающим на постоянное жительство за пределы территории РФ

Пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о выезде на постоянное жительство за пределы РФ путем подачи заявления не ранее чем за 1 месяц до даты выезда.

Порядок выплаты страховой пенсии таким лицам определен Постановлением Правительства от 17.12.2014 № 1386 «О порядке выплаты пенсий лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы РФ»

На основании заявления лица, выехавшего на постоянное жительство за пределы территории РФ, поданного в письменной форме или в форме электронного документа, сумма назначенной пенсии выплачивается на территории РФ в рублях по доверенности или путем зачисления на его счет в кредитной организации.

Перечень документов:

заявление

+ справка, подтверждающая постоянное место жительства за пределами РФ, с указанием даты переезда, выдаваемой дипломатическим представительством или консульским учреждением.;

+ справка о выполнении (невыполнении) оплачиваемой работы за пределами РФ, выданная дипломатическим представительством или консульским учреждением РФ. Может быть выдана компетентным органом (должностным лицом) иностранного государства.

В случае непредставления справок выплата пенсии приостанавливается (прекращается) и впоследствии может возобновиться (восстановиться).

67. Ответственность за достоверность сведений, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии. Удержание из пенсии.

1. Ф и ЮЛ несут ответ-сть за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страх. пенсии, фикс. выплаты к страх. пенсии, а работодатели за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персониф.) учета в системе обяз пенс страхования.

2. Если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, фикс. выплаты к пенсии, виновные лица возмещают ПФР причиненный ущерб. (ГК РФ – неосновательное обогащение)

3. В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в ч. 1 ст. 28, и выплаты в связи с этим излишних сумм пенсии, фикс. выплат к. пенсии работодатель и (или) пенсионер возмещают пенс. органу, производящему выплату страх. пенсии, причиненный ущерб. Неосновательное обогащение

4. В случае обнаружения органом, осуществляющим пенс. обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фикс. выплаты к пенсии, производится устранение данной ошибки в соответствии с закон-вом РФ. Установление указанной пенсии или выплаты, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена ошибка.

5. Излишне выплаченные пенсионеру суммы пенсии, фикс. выплаты к пенсии в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно, в порядке, устанавливаемом Минтрудом (Приказ № 885н от 17.11.2015 «Об утверждении правил выплаты пенсий…»)

Ст. 29

1. Удержания из страх. пенсии, фикс. выплаты к страх. пенсии производятся на основании:

1) исполнительных документов;

2) решений органов, осуществляющих пенс. обеспечение, о взыскании сумм пенсий, фикс. выплат к пенсиям, излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением ФЗ;

3) решений судов о взыскании сумм пенсий, фикс. выплат к пенсиям вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера, установленных в судебном порядке.

2. Удержание производится в размере, исчисляемом из размера установленной страх. пенсии, фикс. выплаты к пенсии.

3. Удержано может быть не более 50 процентов, а в нек. случаях не более 70 процентов пенсии (при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением).

Удержания на основании решений органов, осуществляющих пенс. обеспечение, производятся в размере, не превышающем 20 процентов страх. пенсии, фикс. выплаты к страховой пенсии.

4. В случае прекращения выплаты пенсии до полного погашения, оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке.

68. Разрешение споров по пенсионным вопросам.

Под пенсионным спором следует понимать разногласие между сторонами материальных и тесно связанных с ними отношений процедурно-процессуального характера по вопросам:

а) применения закрепленных в законе условий и норм пенсионного обеспечения;

б) соблюдения порядка реализации права на пенсионное обеспечение;

в) установления юридических фактов, необходимых для возникновения этих отношений;

г) принятого органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, решения, которое обжалуется гражданином в орган, в компетенцию которого входит рассмотрение в установленном законом порядке данного обращения.

В целях восстановления нарушенных пенсионных прав граждане вправе использовать все способы защиты, предусмотренные законодательством.

Защита прав и свобод человека и гражданина в РФ, в том числе защита права на пенсионное обеспечение, осуществляется всеми государственными органами (ч. 1 ст. 45 Конституции РФ).

К таким органам относятся не только собственно государственные органы и их должностные лица, но и органы местного самоуправления, которые организационно не входят в систему государственной власти.

Государственная защита права граждан на пенсионное обеспечение

является единственным способом защиты, в отличие от тех, достаточно широких возможностей, которые установлены нормами трудового (ст. 352 ТК РФ) и гражданского (ст. 12 ГК РФ) права, предусматривающих самозащиту, защиту профессиональными союзами, государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства, судебную защиту; признание права, восстановление положения, существовавшего до нарушения права, взыскание неустойки, убытков и т. п.

Так, согласно Закону о страховых пенсиях, решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд (ч. 20 ст. 21).

Статья 65 Закона от 12 февраля 1993 г. предусматривает, что споры по вопросам назначения и выплаты пенсий, взыскания излишне выплаченных сумм пенсий и пособий, разрешаются вышестоящими органами в порядке подчиненности пенсионных органов Министерства обороны РФ, Министерства внутренних дел РФ, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ или Федеральной службы безопасности РФ либо в судебном порядке в соответствии с законодательством РФ.

Таким образом, выделяются административный и судебный способы защиты, используя которые граждане могут восстановить свое нарушенное право на пенсию.

Защита в административном порядке предполагает собой обращение гражданина с жалобой на решение органа его принявшего в вышестоящий компетентный орган. Порядок рассмотрения обращений граждан в административном порядке закреплен в соответствующих административных регламентах. Причем обращение гражданина с жалобой в административном порядке не препятствует в последующем обращению в суд. Гражданин может также сразу прибегнуть к средствам судебной защиты.

Судебная защита прав граждан на пенсионное обеспечение может осуществляться в рамках гражданского или административного судопроизводства. Судебный способ защиты наиболее полно и эффективно позволяет восстановить нарушенное право на пенсию, поскольку исключительно суду при разрешении споров и восстановлении прав граждан на пенсионное обеспечение приходится восполнять пробелы, имеющиеся в пенсионном законодательстве, и тем самым формировать единообразную правоприменительную практику.

Гражданин, считающий, что решениями, действиями или бездействием государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, общественных объединений и должностных лиц, государственных служащих нарушены его пенсионные права, может обратиться за защитой своих прав в суд общей юрисдикции, а также в предусмотренных законом случаях в Конституционный Суд РФ и Европейский суд по правам человека

69. Ответственность органов, назначающих и выплачивающих пенсии, по вине которых недополучена пенсия.

Выплата сумм пенсии, не полученной своевременно по вине органов, назначающих или выплачивающих пенсию – суммы пенсии выплачиваются за все прошлое время без ограничения сроком.

За прошлое время выплачиваются:

1) суммы назначенной пенсии;

2) суммы пенсии, которая не была своевременно назначена по вине пенсионного органа;

3) суммы пенсии недоплаченные в результате счетной ошибки, допущенной при расчете суммы среднемесячного заработка, размера пенсии, надбавок к ней, незаконного отказа в пенсии, в том числе вследствие ошибочного разъяснения или указания вышестоящего органа.

70. Круг лиц, обеспечиваемых страховыми выплатами в порядке обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат:

физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора, заключенного со страхователем;
физические лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду страхователем.

Физические лица, выполняющие работу на основании гражданско-правового договора, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договора авторского заказа, подлежат обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, если в соответствии с указанными договорами заказчик обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

Действие ФЗ распространяется на граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено федеральными законами или международными договорами РФ.

Право застрахованных на обеспечение по страхованию возникает со дня наступления страхового случая.

Право на получение единовременной страховой выплаты в случае смерти застрахованного в результате наступления страхового случая имеют:

дети умершего, не достигшие возраста 18 лет, а также его дети, обучающиеся по очной форме обучения, - до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет;
родители, супруг (супруга) умершего;
нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания;
другой член семьи умершего независимо от его трудоспособности, который не работает и занят уходом за состоявшими на иждивении умершего его детьми, внуками, братьями и сестрами, не достигшими возраста 14 лет либо достигшими указанного возраста, но по заключению федерального учреждения медико-социальной экспертизы (далее - учреждение медико-социальной экспертизы) или медицинской организации признанными нуждающимися по состоянию здоровья в постороннем уходе.

Право на получение ежемесячных страховых выплат в случае смерти застрахованного в результате наступления страхового случая имеют:

дети умершего, не достигшие возраста 18 лет, а также его дети, обучающиеся по очной форме обучения, - до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет;
ребенок умершего, родившийся после его смерти;
один из родителей, супруг (супруга) либо другой член семьи независимо от его трудоспособности, который не работает и занят уходом за состоявшими на иждивении умершего его детьми, внуками, братьями и сестрами, не достигшими возраста 14 лет либо достигшими указанного возраста, но по заключению учреждения медико-социальной экспертизы или медицинской организации признанными нуждающимися по состоянию здоровья в постороннем уходе;
иные нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания, а также лица, состоявшие на иждивении умершего, ставшие нетрудоспособными в течение пяти лет со дня его смерти.

В случае смерти застрахованного один из родителей, супруг (супруга) либо другой член семьи застрахованного, неработающий и занятый уходом за детьми, внуками, братьями и сестрами умершего и ставший нетрудоспособным в период осуществления ухода, сохраняет право на получение ежемесячных страховых выплат после окончания ухода за этими лицами.

Ежемесячные страховые выплаты в случае смерти застрахованного выплачиваются:

несовершеннолетним - до достижения ими возраста 18 лет;
обучающимся старше 18 лет - до получения образования по очной форме обучения, но не более чем до 23 лет;
женщинам, достигшим возраста 55 лет, и мужчинам, достигшим возраста 60 лет, - пожизненно;
инвалидам - на срок инвалидности;
одному из родителей, супругу (супруге) либо другому члену семьи, неработающему и занятому уходом за находившимися на иждивении умершего его детьми, внуками, братьями и сестрами, - до достижения ими возраста 14 лет либо изменения состояния здоровья.

Право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного в результате наступления страхового случая может быть предоставлено по решению суда нетрудоспособным лицам, которые при жизни застрахованного имели заработок, в том случае, когда часть заработка застрахованного являлась их постоянным и основным источником средств к существованию.

Лица, чье право на получение возмещения вреда ранее было установлено в соответствии с законодательством СССР или законодательством РФ о возмещении вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей, получают право на обеспечение по страхованию со дня вступления в силу настоящего ФЗ.

71. Виды страхового возмещения и их размеры.

ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Обеспечение по страхованию – страховое возмещение вреда, причиненного в результате наступления страхового случая жизни и здоровью застрахованного, в виде денежных сумм, выплачиваемых либо компенсируемых страховщиком застрахованному или лицам, имеющим на это право в соответствии с ФЗ.

Виды:

1) пособие по временной нетрудоспособности;

2) страховые выплаты:

- единовременная;

- ежемесячная;

3) оплата дополнительных расходов на:

- лечение застрахованного;

- приобретение лекарственных препаратов;

- посторонний уход за застрахованным;

- медицинскую реабилитацию в организациях, оказывающих санаторно-курортные услуги;

- изготовление и ремонт протезов, протезно-ортопедических изделий и ортезов;

- обеспечение техническими средствами реабилитации и их ремонт;

– профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования.

Размер пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или проф. заболеванием:

1) выплачивается за весь период временной нетруд-сти в размере 100% его среднего заработка

2) максимальный размер пособия за месяц не может превышать четырехкратный максимальный размер ежемесячной страховой выплаты

Размер единовременной страховой выплаты:

1) определяется в соответствии со степенью утраты застрахованным проф трудоспособности исходя из макс суммы, равной 94 018,0 рубля.

2) В местностях, где установлены районные коэффициенты, процентные надбавки к заработной плате, размер единовременной страховой выплаты, определяется с учетом этих коэффициентов и надбавок.

3) В случае смерти застрахованного размер составляет 1 млн рублей

4) степень утраты труд-сти устанавливает учреждением медико-соц. экспертизы

Размер ежемесячной страховой выплаты:

1) доля среднего месячного заработка застрахованного, исчисленная в соотв со степенью утраты проф. труд-сти

2) при расчете учитываются выплаты и иные вознаграждения, начисленные в пользу физ. лиц по граждан-пр договору, договору авторского заказа. Все виды заработка учитываются в размере до удержания налогов и прочих обязательных платежей. Учитываются районные коэффициенты и процентные надбавки.

3) среднемесячный заработок исчисляется путем деления общей суммы его заработка с учетом премий за 12 месяцев повлекшей повреждение здоровья работы, предшествовавших месяцу, в кот. с ним произошел несчастный случай или поставлен диагноз или установлена утрата труд-сти на 12.

4) Ежемесячные выплаты не достигшему 18 лет, исчисляются из среднего заработка, но не менее прожиточного минимума трудоспособного населения по РФ

5) если страховой случай наступил после окончания срока действия трудового договора или гражд-прав договора, выплата исчисляется из заработка до окончания срока действия договора.

72. Порядок назначения и выплаты страхового возмещения.

Назначение и выплата обеспечения:

a) выплата пособия производится в порядке, установленном для выплаты пособия по временной нетруд-сти по гос. соц. страхованию

b) днем обращения за обеспечением считается день подачи страховщику застрахованным или лицом, имеющим право на получение выплат в случае смерти, заявления на получения обеспечения по страхованию. Независимо от срока давности страхового случая.

c) ежемесячные страх выплаты назначаются и выплачиваются за весь период утраты им проф. труд-сти с того дня, когда был установлен факт утраты труд-сти, исключая период, за который было назначено пособие по временной нетрудоспособности. Лица, имеющие право на выплаты в связи со смертью застрахованного, получают единовременную и ежемесячные выплаты со дня смерти, но не ранее приобретения право на получение таких выплат.

d) в заявлении на обеспечение указывается выбранный период для расчета ежемесячных страховых выплат. одновременно с заявление подаются документы:

ü документ, удостоверяющий личность гражданина;

ü акт о несчастном случае на производстве или профессиональном заболевании;

ü заключение государственного инспектора труда;

ü судебное решение об установлении юридического факта несчастного случая на производстве (профессионального заболевания) - при отсутствии документов, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, либо для установления факта несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, произошедших с лицом, осуществляющим работу по гражданско-правовому договору, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг, по договору авторского заказа;

ü трудовая книжка и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке, или иной документ, подтверждающий нахождение пострадавшего в трудовых отношениях со страхователем;

ü гражданско-правовой договор, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договор авторского заказа, предусматривающие уплату страховых взносов страховщику;

ü свидетельство о смерти застрахованного, иные свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния;

ü выданное в установленном порядке заключение о связи смерти застрахованного с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием;

ü заключение учреждения медико-социальной экспертизы о степени утраты профессиональной трудоспособности застрахованным;

ü извещение медицинской организации об установлении заключительного диагноза острого или хронического профессионального заболевания (отравления);

ü заключение центра профессиональной патологии о наличии профессионального заболевания;

ü справка (иной документ) о заработке застрахованного за период, выбранный им для расчета ежемесячных страховых выплат;

ü программа реабилитации пострадавшего;

ü документы, подтверждающие расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованного;

ü документ, подтверждающий, что один из родителей, супруг (супруга) либо другой член семьи умершего застрахованного, занятый уходом за детьми, внуками, братьями и сестрами застрахованного, не достигшими возраста 14 лет либо достигшими указанного возраста, но по заключению учреждения медико-социальной экспертизы или медицинской организации признанными нуждающимися по состоянию здоровья в постороннем уходе, не работает;

ü справка образовательной организации о том, что имеющий право на получение страховых выплат член семьи умершего застрахованного обучается в этой образовательной организации по очной форме обучения;

ü заключение учреждения медико-социальной экспертизы или медицинской организации о признании детей, внуков, братьев и сестер застрахованного, достигших возраста 14 лет, нуждающимися по состоянию здоровья в постороннем уходе;

ü решение суда, подтверждающее факт нахождения на иждивении;

ü документ, подтверждающий полномочия законного или уполномоченного представителя застрахованного или законного или уполномоченного представителя лица, имеющего право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, - в случае подачи заявления таким представителем.удостоверение личности

e) страховщик принимает решение не позднее 10 календарных дней (в случае смерти – 2 дней) со дня поступления заявления и всех необходимых документов.

f) страховщик уведомляет застрахованное лицо в письменной форме в течение 3 дней с момента принятия решения

g) если отсутствуют документы, подтверждающие факты, или если заинтересованное лицо не согласно с их содержанием – то факты устанавливаются судом

h) в случае смерти единовременная выплата производится равными долями супруге (супругу), иным лицам, имеющим право

73. Учет вины застрахованного при определении размера ежемесячных страховых выплат.

1. Если при расследовании страхового случая комиссией по расследованию страхового случая установлено, что грубая неосторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, размер ежемесячных страховых выплат уменьшается соответственно степени вины застрахованного, но не более чем на 25 процентов. Степень вины застрахованного устанавливается комиссией по расследованию страхового случая в процентах и указывается в акте о несчастном случае на производстве или в акте о профессиональном заболевании.

Размер ежемесячных страховых выплат не может быть уменьшен в случае смерти застрахованного.

2. Вред, возникший вследствие умысла застрахованного, подтвержденного заключением правоохранительных органов, возмещению не подлежит.

74. Понятие пособий и их классификация. Единовременные и ежемесячные пособия.

Пособие – гарантированные государством денежные выплаты, назначаемые гражданам ежемесячно, периодически либо единовременно в установленных законодательством случаях с целью возмещения утраченного заработка либо оказания дополнительной материальной помощи.

Государство гарантирует выплату пособий и устанавливает следующее:

1) основания предоставления

2) условия, с которыми связано право на ее получение

3) размер данной денежной выплаты

4) финансовый источник, за счет средств кот. она будет выплачиваться

5) соответствующе компетентный орган

Классификация:

1) По целевому назначению

a) пособия полностью или частично компенсирующие утраченный заработок в рамках системы обязательного социального страхования. Например: по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком.

b) пособия с целью дополнительной материальной помощи устанавливаются в фиксированном размере любому гражданину. Например, единовременное пособие на рождение ребенка, пособие на погребение.

2) По продолжительности выплат

a) единовременные – например, пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, пособие при передаче ребенка на воспитание в семью

b) ежемесячные – пособие на несовершеннолетних детей до 16 лет (учащимися – 18 лет); по уходу за ребенком до достижения 1,5 лет; по безработице

c) периодические – пособие по временной нетрудоспособности, по беременности и родам

3) По источнику выплаты

a) финансируются из внебюджетных фондов – пособия, которые зависят от заработка

b) за счет средств гос. бюджета – не зависит от того, работает лицо, или нет

75. Пособия по временной нетрудоспособности: условия назначения, сроки выплаты.

Случаи обеспечения пособием:

1) утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы, в том числе в связи с операцией по искусственному прерыванию беременности или осуществлением экстракорпорального оплодотворения;

2) необходимости осуществления ухода за больным членом семьи;

3) карантина застрахованного лица, а также карантина ребенка в возрасте до 7 лет, посещающего дошкольную образовательную организацию, или другого члена семьи, признанного в установленном порядке недееспособным;

4) осуществления протезирования по медицинским показаниям в стационарном специализированном учреждении;

5) долечивания в установленном порядке в санаторно-курортных организациях, расположенных на территории РФ, непосредственно после оказания медицинской помощи в стационарных условиях.

Условия и продолжительность выплаты:

a) при утрате труд-сти вследствие заболевания или травмы – за весь период временной нетруд-сти до дня восстановления (установления инвалидности)

b) при долечивании в санаторно-курортной орг-ции, расположенной на тер-рии РФ непосредственно после оказания мед. помощи в стационарных условиях – за период пребывания, но не более чем за 24 календарных дня (кроме туберкулеза)

c) лицо, признанное инвалидом, получает пособие (за исключением заболевания туберкулезом) не более 4 месяцев подряд или 5 месяцев в календарном году. Если туберкулез – до дня восстановления труд-сти или до дня пересмотра группы инвалидности вследствие заболевания туберкулезом.

d) лицо, заключившее срочный труд. договор или служебный контракт на срок до 6 месяцев, а также лицам заболевание или травма которых наступила в период со дня заключения труд. договора до дня его аннулирования, пособие выплачивается не более чем за 75 календарных дней по этому договору. При туберкулезе – до дня восстановления труд-сти (установления инвалидности).

e) При ухода за больным членом семьи:

i. ребенок до 7 лет –весь период лечения, но не более чем 60 дней по всем случаям ухода за ребенком. Если заболевание в специальном перечне – не более 90 дней по всем случаям.

ii. ребенок с 7 до 15 лет период 15 дней по каждому случаю лечения, но не более чем 45 дней в году.

iii. больной ребенок инвалид до 18 лет – за весь период лечения, но не более чем 120 дней в году

iv. больной ребенок до 18 лет с ВИЧ – за весь период

v. больной ребенок до 18 лет с поствакцинальным осложнением, злокачественном новообразовании, за весь период лечения

vi. уход за больным членом семьи– не более чем за 7 дней по каждому случаю заболевания, но не более чем 30 дней в году по всем случаям ухода за этим членом.

f) Пособие в случае карантина выплачивается лицу, которое контактировало с инфекционным больным или у которого выявлено бактерионосительство, за все время его отстранения от работы в связи с карантином.

g) Пособие в случае протезирования выплачивается застрахованному за весь период освобождения от работы по этой причине, включая время проезда к месту протезирования и обратно.

76. Размеры пособия по временной нетрудоспособности

Пособие по врем. нетруд. при утрате трудо-сти вследствие заболевания или травмы, при карантине, протезировании по медицинским показаниям и долечивании в санаторно-курортных организациях непосредственно после оказания мед. помощи в стационарных условия выплачивается в след. размере:

1) страховой стаж 8 и более лет – 100% от среднего заработка

2) страховой стаж от 5 до 8 – 80% от среднего заработка

3) страховой стаж до 5 – 60% от среднего заработка

Если заболевание или травма наступили в течение 30 дней после прекращения работы в течение которой они подлежали обязательном соц. страхованию – то размер пособия - 60% от среднего заработка

При осуществлении ухода за больным ребенком:

a) при лечение в амбулаторных условиях – за первые 10 дней в зависимости от страх. стажа лица, (как под цифрой I); далее – 50% среднего заработка

b) при лечении в стационарных условиях – в зависимости от страх. стажа (как под цифрой I)

При необходимости ухода за больным членом семье при его лечении в амбулаторных условиях, кроме ухода за ребенком, выплачивается в зависимости от страхового стажа (как под цифрой I)
Лицу со стажем менее 6 месяцев пособие выплачивается в размере, не превышающем за полный месяц МРОТ с учетом районных коэффициентов к зарплате, в размере, не превышающем МРОТ с учетом этих коэффициентов
Если временная нетрудоспособность наступила до периода простоя и продолжается в период простоя, пособие выплачивается в размере, в каком сохраняется за это время зарплата, но не выше размера пособия, которое бы лицо получала бы по общим правилам

Размер дневного пособия исчисляется путем умножения среднего дневного заработка на размер пособия, установленного в процентном выражении к среднему заработку.

Размер пособия определяется путем умножения размера дневного пособия на число календарных дней, приходящихся на период временной нетрудоспоносбности.

77. Определение заработка для исчисления пособия по временной нетрудоспособности.

Средний заработок - средняя сумма выплаченных страхователем (работодатель) в пользу застрахованного лица в расчетном периоде заработной платы, иных выплат и вознаграждений, исходя из которой исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, а для лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному соц. страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, - минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день наступления страхового случая.

Порядок расчета:

a. исчисляются исходя из среднего заработка, рассчитанного за 2 календарных года

b. в случае если в 2 календарных годах либо в одном из этих годов лицо находилось в отпуске по беременности и родам или по уходу за ребенком, эти годы могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами, при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.

c. если застрахованное лицо эти 2 года не имело заработка, или если средний заработок ниже МРОТ, то средний заработок принимается равным МРОТ. Если лицо работает на условиях неполного рабочего времени, то средний заработок исчисляется пропорционально продолжительности раб. времени застрахованного лица.

d. В средний заработок включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы в Фонд Соц Страх

e. для священнослужителей и лиц, осужденных к лишению свободы и привлеченных к оплачиваемому труду, средний заработок принимается равным МРОТ.

f. средний дневной заработок определяется путем деления суммы начисленного заработка за 2 года на 730

78. Основания для отказа в назначении пособия по временной нетрудоспособности. Периоды, за которые пособие не назначается.

ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

1. Пособие по временной нетрудоспособности не назначается застрахованному лицу за следующие периоды:

1) за период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты за исключением случаев утраты трудоспособности работником вследствие заболевания или травмы в период ежегодного оплачиваемого отпуска;

2) за период отстранения от работы, если за этот период не начисляется заработная плата;

3) за период заключения под стражу или административного ареста;

4) за период проведения судебно-медицинской экспертизы;

5) за период простоя,

2. Основания для отказа в назначении пособия по временной нетрудоспособности:

1) наступление временной нетрудоспособности в результате установленного судом умышленного причинения застрахованным лицом вреда своему здоровью или попытки самоубийства;

2) наступление временной нетрудоспособности вследствие совершения застрахованным лицом умышленного преступления.

79. Пособие по беременности и родам. Размер и порядок определения заработка для его исчисления.

Пособие по беременности и родам выплачивается в период отпуска по беременности и родам.

Согласно Конвенции МОТ № 103 «Об охране материнства» (1952 г.), ратифицированной Российской Федерацией, отпуск по материнству должен составлять не менее 12 недель.

В РФ женщинам из числа застрахованных предоставляются отпуска по беременности и родам, начиная с 30-ой недели беременности, продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности – 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов – 86, при рождении двух или более детей – 110) календарных дней после родов. Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов. За время такого отпуска женщине гарантируется выплата пособия по беременности и родам в порядке обязательного социального страхования.

Право на данное пособие закреплено в Трудовом кодексе РФ (ст. 255), Федеральных законах от 19 мая 1995 г. «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» 81-ФЗ1 (ст. 3, 6), от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Субъектом – получателем данного пособия является беременная женщина. Пособие предоставляется, как правило, застрахованным женщинам. Однако, помимо застрахованных, законодатель наделяет правом на пособие по беременности и родам женщин, уволенных в связи с ликвидацией организаций в течение 12 месяцев, предшествовавших признанию их безработными; женщин, обучающихся по очной форме обучения на платной или бесплатной основе в образовательных учреждениях профессионального образования; женщин, проходящих военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в таможенных органах.

Размер пособия по беременности и родам

Размер декретных выплат зависит от статуса получательницы:

· Работающие женщины получают пособие в размере 100% среднего заработка

· Уволенные в связи с ликвидацией организации – в размере 300 рублей

· Студентки – в размере стипендии

· Военнослужащие-контрактницы – в размере денежного довольствия
Пособие по беременности и родам рассчитывается исходя из среднего заработка и не зависит от стажа сотрудницы (в отличие от пособия по временной нетрудоспособности). Для удобства расчет пособия можно представить в виде следующей схемы:

Пособие по беременности и родам в 2021 году равно

доходы за 2 календарных года предшествующих году наступления декрета)

делим наколичество дней в этом периоде умножаем на количество дней декрета

Во-первых, средний заработок за каждый из двух календарных лет не должен превышать определенного максимума. Этот максимум законодательно установлен – предельная величина базы для начисления страховых взносов в ФСС за соответствующий год. В 2019 году эта сумма составляла 865 000 рублей, в 2020 году – 912 000 рублей. То есть при расчетах по каждому году нужно использовать ту сумму, которая меньше.

Во-вторых, величина среднего дневного заработка (то есть частного от деления доходов за два года на количество дней) теперь законодательно ограничена . Допустимый максимум определяется так: берём предельные базы для начисления взносов в ФСС за два предшествующих декрету года, складываем и полученную сумму делим на 730.

В-третьих, из общего количества календарных дней в двухлетнем периоде следует исключить:

· Периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком

· Период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы, если на сохраняемую заработную плату за этот период НЕ начислялись страховые взносы

В-четвертых, если в течение двух предшествующих декрету лет сотрудница брала отпуск по беременности и родам или по уходу за ребенком, то эти периоды, как видим, будут исключены из подсчетов. Однако женщине в этом случае предоставлено право заменить такие периоды (один год или оба) предшествующим годом (двумя годами), дабы это привело к увеличению размера декретных выплат.

80. Пособие на детей и по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет.

Первые годы жизни ребенок нуждаются в индивидуальном уходе. Государство предоставляет родителям такую возможность, закрепляя за ними право на использование частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с выплатой за время такого отпуска особого вида пособия «по уходу за ребенком», а также предоставления дополнительного неоплачиваемого отпуска до достижения ребенком трех лет.

Право на данное пособие имеют:

• матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе из числа гражданского персонала воинских формирований РФ, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами РФ, и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком;

• матери, проходящие военную службу по контракту, матери либо отцы, проходящие службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком;

• матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенные из организаций или воинских частей, находящихся за пределами РФ, уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами РФ, а также матери, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком в связи с переводом мужа из таких частей в Российскую Федерацию;

• матери, уволенные в период беременности, отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса .Социальные выплаты в связи с материнством, отцовством и детством адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенные из организаций или воинских частей, находящихся за пределами РФ, уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами РФ, или в связи с переводом мужа из таких частей в Российскую Федерацию;

• матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком);

• другие родственники, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в случае, если мать и (или) отец умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений.

ФЗ от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. от 26.05.2021) "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"

Статья 15. Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в следующих размерах:

6 752 рубля либо 40 процентов среднего заработка, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством

Максимальный размер пособия по уходу за ребенком не может превышать за полный календарный месяц 13 504 рубля.

В районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, минимальный и максимальный размеры указанного пособия определяются с учетом этих коэффициентов.

В случае ухода за двумя и более детьми до достижения ими возраста полутора лет размер пособия суммируется. При этом суммированный размер пособия, исчисленный исходя из среднего заработка (дохода, денежного довольствия), не может превышать 100 процентов размера указанного заработка (дохода, денежного довольствия), но не может быть менее суммированного минимального размера пособия.

81.Пособие на ребенка, принятого в семью на воспитание.

Право на единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью имеет один из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей. В случае передачи на воспитание в семью двух и более детей пособие выплачивается на каждого ребенка (ст. 12.1 Закона N 81-ФЗ)

Размер единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью составляет 8 000 рублей без учета индексации.

В случае усыновления ребенка-инвалида, ребенка в возрасте старше семи лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами, пособие выплачивается в размере 100 000 рублей на каждого такого ребенка, без учета индексации.

С 1 февраля 2021 года единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью выплачивается в размере 18 886 рублей 32 копеек.

В случае усыновления ребенка-инвалида, ребенка в возрасте старше семи лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами, пособие выплачивается в размере 144 306 рублей 88 копеек.

82. Размеры пособий на детей и по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет.

По общему правилу, размер пособия по уходу за ребенком составляет 40 % от среднего заработка. Но размер пособия не может быть больше максимального размера и не должно быть меньше минимального размера.

Минимальный размер пособия по уходу за первым, вторым и последующими детьми с 1 февраля 2021 года составляет 7 082 рубля 85 копеек

Максимальный размер пособия по уходу, если отпуск начался с 1 января 2021 г. составляет – 29 600 рублей 48 копеек,

Максимальный размер пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет зависит от предельных величин базы для начисления страховых взносов на ВНиМ за два года, предшествующих году начала отпуска по уходу за ребенком.

Назначенное работнику ежемесячное пособие по уходу за ребенком пересчитывается при индексации минимального размера пособия, в случаях получения новых сведений (справок) о сумме заработка, полученного в расчетном периоде от других работодателей, а также в случаях совершения ошибок при расчете пособия.

В некоторых случаях выплата производится в фиксированной сумме.

Расчет пособия по уходу за ребенком до 1.5 лет

Равно

средний заработок за два предыдущих календарных года (не должен превышать за каждый год предельную величину базы для начисления страховых взносов в ФСС: в 2019 году – 865 000 рублей, в 2020 году – 912 000 рублей, то есть для расчетов выбираем сумму, которая меньше)
делим

на число календарных дней в этом же периоде (исключая периоды временной нетрудоспособности, отпусков по беременности и родам и по уходу за ребенком, период освобождения от работы с сохранением зарплаты).

Получаем средний дневной заработок, который не может быть больше контрольной величины (= сумме предельных величин (см. выше), поделенной на 730)

умножаем на 30,4 умножаем на 40 %

83. Материнский (семейный) капитал.

Материнский семейный капитал – это средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных названным выше Законом.

Право на получение материнского капитала возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство РФ, у граждан РФ независимо от места их жительства.

Не учитываются дети, в отношении которых данные лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись их пасынками или падчерицами.

Направления использования средств материнского капитала в полном объеме либо по частям. Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского капитала в полном объеме либо частям только по направлениям, прямо указанным в Законе.

К числу таких направлений относятся:

1) улучшение жилищных условий;

2) получение образования ребенком (детьми);

3) формирование накопительной пенсии для женщин, имеющих право на материнский капитал ;

4) приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

Распоряжение средствами материнского капитала может осуществляться лицами, получившими сертификат, одновременно по нескольким направлениям, указанным выше. Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением тех же случаев, о которых уже говорилось выше. Решение об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении может быть обжаловано в вышестоящий орган ПФР или в установленном порядке в суд. В случае удовлетворения заявления о распоряжении территориальный орган ПФР обеспечивает перевод средств материнского капитала в соответствии с заявлением о распоряжении в порядке и сроки, установленные Правительством РФ.

Решение о выдаче либо отказе в выдаче сертификата выносится территориальным органом ПФР в месячный срок с даты приема заявления о его выдаче. Территориальный орган ПФР не позднее чем через пять дней с даты вынесения соответствующего решения направляет лицу, подавшему заявление о выдаче сертификата, уведомление об удовлетворении либо отказе в удовлетворении его заявления. По достижении ребенком совершеннолетия либо по приобретении им дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия законные представители обязаны передать сертификат ребенку

Установлен размер материнского (семейного) капитала в 2021 году

Размер материнского (семейного) капитала для лиц, у которых право на материнский капитал возникло до 1 января 2020 года, а также для лиц, у которых данное право возникло в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года, составляет 483 881 рубль 83 копейки.

Размер материнского (семейного) капитала для лиц, у которых право на материнский капитал возникло в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, при рождении (усыновлении) второго ребенка увеличивается на 155 550 рублей.

Размер материнского (семейного) капитала для лиц, у которых право на материнский капитал возникло в связи с рождением (усыновлением) второго или третьего ребенка и последующих детей начиная с 1 января 2020 года, если ранее такое право у них не возникло, составляет 639 431 рубль 83 копейки.

84. Пособие по безработице.

Право на данное пособие имеет любое лицо, признанное в установленном законом порядке безработным. По действующему законодательству безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Решение о признании гражданина безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, а также документов, удостоверяющих его профессиональную квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.

Для тех, кто ищет работу впервые (ранее не работавших), и не имеет профессии (специальности) достаточно предъявления паспорта и документа об образовании.

При невозможности предоставления органом службы занятости подходящей работы гражданам в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы эти граждане признаются безработными с первого дня предъявления указанных документов.

В соответствии с действующим законодательством размер пособия по безработице устанавливается в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы. Такой порядок исчисления размера пособия по безработице предусмотрен для граждан, которые были уволены из организации по любым основаниям (кроме случаев увольнения за нарушение трудовой дисциплины либо иные виновные действия), если они в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имели оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 календарных недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей).

Пособие по безработице в других случаях устанавливается в размере его минимальной величины:

• гражданам, впервые ищущим работу (ранее не работавшим) или стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;

• лицам, уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия;

• лицам, уволенным по любым другим основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевшим в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель;

• гражданам, направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия.

Гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах и местностях, где применяются районные коэффициенты к заработной плате, пособие по безработице, установленное в размере его минимальной величины, увеличивается на размер районного коэффициента.

Гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф и признанным в установленном порядке безработными, к пособию по безработице выплачивается дополнительное пособие в соответствии с законодательством РФ о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 г. на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча. Размеры пособия по безработице дифференцированы и зависят от различных факторов.

Так, пособие по безработице гражданам, уволенным по любым основаниям (за исключением увольнения за нарушение трудовой дисциплины и иные виновные действия) в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевшим в этот период оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели), пособие в первом (12-месячном) периоде его выплаты начисляется:

• в первые три месяца – в размере 75% среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы);

• в следующие четыре месяца – в размере 60%;

• в дальнейшем – в размере 45%, но во всех случаях не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже его минимальной величины, увеличенных на размер районного коэффициента.

Минимальная величина пособия по безработице составит 1500 рублей, максимальная - 12130 рублей в первые три месяца периода безработицы, 5000 рублей - в следующие три месяца периода безработицы.

Для лиц предпенсионного возраста минимальная величина пособия по безработице также составит 1500 рублей, максимальная - 12130 рублей.

Постановление вступает в силу с 1 января 2021 года.
Прекращение, приостановка выплаты пособия по безработице, снижение его размера

Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях:

· признания гражданина занятым

· прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости с выплатой стипендии;

· длительной (более месяца) неявки безработного в органы службы занятости без уважительных причин;

· переезда или переселения безработного в другую местность;

· попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем;

· осуждения лица, получающего пособие по безработице, к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы;

· назначения пенсии, предусмотренной пунктом 2 статьи 32 настоящего Закона, либо назначения страховой пенсии по старости (в том числе досрочно), либо назначения пенсии по старости или пенсии за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;

· отказа от посредничества органов службы занятости (по личному письменному заявлению гражданина);

· смерти безработного. При этом выплата суммы пособия по безработице, причитающейся безработному и недополученной в связи с его смертью, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.

3. Выплата пособия по безработице приостанавливается на срок до одного месяца в случаях:

· отказа в период безработицы от двух вариантов подходящей работы;

· отказа по истечении месячного периода безработицы от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение органами службы занятости граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих квалификации, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;

· явки безработного на перерегистрацию в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ;

· увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законодательством РФ, а также отчисления гражданина, направленного на обучение органами службы занятости, с места обучения за виновные действия;

· нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного. Приостановка выплаты пособия по безработице производится со дня, следующего за днем последней явки безработного на перерегистрацию;

· самовольного прекращения гражданином обучения по направлению органов службы занятости.

Период, на который приостанавливается выплата пособия по безработице, засчитывается в период выплаты пособия по безработице.

4. Выплата пособия по безработице не производится в периоды:

· отпуска по беременности и родам;

· выезда безработного из места постоянного проживания в связи с обучением в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования и организациях дополнительного профессионального образования по очно-заочной или заочной форме;

· призыва безработного на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обязанностей.

Указанные периоды не засчитываются в период выплаты пособия по безработице и продлевают его.

5. Размер пособия по безработице сокращается на 25 процентов на срок до одного месяца в случаях:

неявки без уважительных причин на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости;

отказа без уважительных причин явиться в органы службы занятости для получения направления на работу (обучение).

6. Решение о прекращении, приостановке выплаты пособия по безработице или снижении его размера принимается органами службы занятости с обязательным уведомлением безработного.

7. Правила прекращения, приостановки выплаты пособия по безработице и снижения его размера устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Решение о прекращении, приостановке выплаты пособия по безработице или снижении его размера принимается органами службы занятости с обязательным уведомлением безработного.

Безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты, а также гражданам в период получения профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, органами службы занятости может оказываться материальная помощь.

85. Пособие на детей и супруге военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

В соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» предоставляются:

· единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (размер с 1 февраля 2021 г. составляет 29908 рублей 46 копеек);

· ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (с 1 февраля 2021 г. - 12817 рублей 91 копейка). Пособие выплачивается со дня рождения ребенка до достижения им возраста 3-х лет, но не позднее дня окончания отцом ребенка военной службы по призыву.

Для назначения и выплаты указанных пособий в управление социальной защиты населения по месту жительства представляются заявление и документы:

· свидетельство о браке (для единовременного пособия беременной жене);

· справка из женской консультации либо другой медицинской организации, поставившей женщину на учет (для единовременного пособия беременной жене);

· свидетельство о рождении ребенка;

· справка из воинской части о прохождении отцом ребенка военной службы по призыву (с указанием срока службы); после окончания военной службы по призыву – из военного комиссариата по месту призыва.

Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, выплачивается независимо от наличия права на иные виды государственных пособий гражданам, имеющим детей, установленные настоящим Федеральным законом и законами субъектов РФ, срок беременности которой составляет не менее 180 дней.

Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, назначается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня окончания военнослужащим военной службы по призыву.

Право на единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, не предоставляется жене курсанта военной профессиональной образовательной организации и военной образовательной организации высшего образования.

Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, не предоставляется матери, опекуну либо другому родственнику ребенка курсанта военной профессиональной образовательной организации и военной образовательной организации высшего образования.

86. Ежемесячные пособия детям военнослужащих, погибших (умерших) вследствие военной травмы.

ФЗ

О пособии детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (службы в органах и учреждениях)

Принят Государственной Думой 11 мая 2011 года

Одобрен Советом Федерации 25 мая 2011 года

Статья 1

Дети военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и дети лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (службы в органах и учреждениях), имеют право на ежемесячное пособие в размере 1597 рублей 50 копеек.

Статья 2

право на пособие предоставляется:

1) детям военнослужащих, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы;

2) детям сотрудников органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, федеральных органов налоговой полиции, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении служебных обязанностей;

3) детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы.

Статья 3

1. Выплата пособия осуществляется:

1) детям до достижения ими возраста 18 лет;

2) детям старше 18 лет, ставшим инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;

3) детям, обучающимся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, до окончания ими такого обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.

2. Пособие индексируется в размере и в сроки, которые предусмотрены федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, исходя из установленного указанным федеральным законом прогнозного уровня инфляции.

3. Размер пособия в районах и местностях, где нормативными правовыми актами РФ установлены районные коэффициенты к заработной плате, определяется с применением этих коэффициентов.

4. Порядок назначения и выплаты пособия устанавливается Правительством РФ.

Статья 4

Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с выплатой пособия, в том числе расходных обязательств, связанных с оплатой услуг по его доставке, осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Размер пособий детям погибших военнослужащих с 1 января 2021 года. Ежемесячное пособие детям военнослужащих, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы. 2565,93 руб.

87. Государственные пособия лицам, у которых возникли поствакцинальные осложнения.

1. При возникновении поствакцинальных осложнений граждане имеют право на получение государственных единовременных пособий, ежемесячных денежных компенсаций, пособий по временной нетрудоспособности.

Информация о предоставлении социальной поддержки гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения

2. Финансовое обеспечение выплаты государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций является расходным обязательством РФ.

РФ передает органам государственной власти субъектов РФ полномочия по реализации прав граждан на социальную поддержку по выплате государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций при возникновении поствакцинальных осложнений.

Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки предусматриваются в федеральном бюджете в виде субвенций.

Перечень поствакцинальных осложнений, дающих право гражданам на получение государственных единовременных пособий, утверждается Правительством РФ по представлению федерального органа исполнительной власти в области здравоохранения.

Пособие в размере 10 000 руб. выплачивается тем, кто получил осложнение после профилактической прививки, включенной в национальный календарь или календарь по эпидемическим показаниям.

Семье умершего от поствакцинального осложнения полагается пособие в размере 30 000 руб.

В случае смерти гражданина, наступившей вследствие поствакцинального осложнения, государственное единовременное пособие выплачивается одному из членов его семьи (с письменного согласия всех совершеннолетних членов семьи) по решению органа социальной защиты населения. Государственное единовременное пособие выплачивается со дня установления факта поствакцинального осложнения. Ежемесячная денежная компенсация выплачивается со дня установления инвалидности вследствие поствакцинального осложнения. Во время пребывания (проживания) гражданина в организациях здравоохранения или социального обслуживания ежемесячная денежная компенсация выплачивается ему в полном размере.

88. Единовременные пособия лицам, пострадавшим в связи с привлечением их для борьбы с терроризмом.

ФЗ №35 «О противодействии терроризму»

Лица, участвующие в борьбе с терроризмом, находятся под защитой государства и подлежат правовой и социальной защите. К указанным лицам относятся:

· военнослужащие, сотрудники и специалисты федеральных органов исполнительной власти и иных государственных органов, осуществляющих борьбу с терроризмом;

· лица, содействующие на постоянной или временной основе федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим борьбу с терроризмом, в выявлении, предупреждении, пресечении, раскрытии и расследовании террористических актов и минимизации их последствий

· сотрудники Следственного комитета РФ, принимающие участие в выездах на места происшествия и документальном закреплении следов совершенных преступлений на территориях (перечне объектов), в пределах которых (на которых) введен правовой режим контртеррористической операции

· члены их семей

В случае гибели лица, принимавшего участие в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом, членам семьи погибшего и лицам, находившимся на его иждивении, выплачивается единовременное пособие в размере шестисот тысяч рублей, а также гарантируется сохранение очереди на получение жилья, компенсаций по оплате жилья и жилищно-коммунальных услуг, если имелось право на получение таких компенсаций. Нетрудоспособным членам семьи погибшего и лицам, находившимся на его иждивении, назначается пенсия по случаю потери кормильца.

В случае, если лицо, принимавшее участие в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом, получило увечье, повлекшее за собой наступление инвалидности, этому лицу за счет средств федерального бюджета выплачивается единовременное пособие в размере трехсот тысяч рублей и назначается пенсия в соответствии с законодательством РФ.

В случае, если лицо, принимавшее участие в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом, получило ранение, не повлекшее за собой наступления инвалидности, этому лицу выплачивается единовременное пособие в размере ста тысяч рублей.

В случае, если имущество лица, принимавшего участие в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом, утрачено или повреждено, это лицо имеет право на возмещение его стоимости в порядке, установленном Правительством РФ.

Единовременные пособия, выплачиваются независимо от других единовременных пособий и компенсаций.

89. Компенсационные выплаты: понятие и основания для их получения.

Компенсационные выплаты – это денежные суммы, которые начисляются различным категориям граждан с целью их материальной поддержки при причинения им различного рода вреда, в случаях, установленных законом.

Компенсационные выплаты классифицируются по различным основаниям (по источнику финансирования, сроку выплаты, целевому назначению). Несмотря на то, что все эти выплаты не являются страховыми, у них могут быть различные источники финансирования (бюджеты различных уровней, средства организаций). По сроку выплаты компенсации могут быть как единовременные, так ежемесячные и периодические. По целевому назначению одни компенсации направлены на возмещение временно утраченного заработка (стипендии), другие – на возмещение вреда здоровью, третьи – на возмещение различного рода дополнительных расходов (на проезд, санаторно-курортного лечения и др.), а четвертые – на возмещение утраченного имущества (жилья) и т.д.

Отдельные виды компенсационных выплат:

а) лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами;

б) в связи с содержанием детей в государственных или муниципальных дошкольных образовательных учреждениях;

в) лицам, подвергшимся политическим репрессиям;

г) лицам, пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике;

д) гражданам, пострадавшим от радиационных и техногенных катастроф.

I.Лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами.

Указ Президента РФ от 26.12.2006 N 1455 (ред. от 31.12.2014) "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами"

1. Ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1200 рублей неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет. Компенсационные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого указанного нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.

2. Размер компенсационных выплат для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, увеличивается на соответствующий районный коэффициент, применяемый в указанных районах.

II.В связи с содержанием детей в государственных или муниципальных дошкольных образовательных учреждениях

Размер родительской платы устанавливают местные власти, а детский сад распределяет эти деньги самостоятельно на питание и хозяйственные средства для детей.

Компенсации за детский сад назначают на федеральном и региональном уровнях.

Федеральные выплатыследующие:

1. Компенсация части родительской платы за государственный или муниципальный детский сад.

2. Компенсация чернобыльцам на питание детей, если они посещают детский сад. Еще чернобыльцам положена компенсация, если ребенок не ходит в детский сад по медицинским показаниям.

Размер выплаты зависит от родительской платы в регионе и определяется в процентном соотношении от нее:

На второго ребенка — не менее 50%.

На третьего ребенка и последующих детей — не менее 70%

Постановление Правительства КО «Об утверждении Положения о порядке обращения родителей (законных представителей) за получением компенсации платы, взимаемой за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, и порядке ее выплаты»

1. Размер компенсации платы, взимаемой за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования: на первого ребенка - 20 процентов среднего размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории Кировской области (далее - средний размер платы), на второго ребенка - 50 процентов среднего размера платы, на третьего ребенка и последующих детей - 70 процентов среднего размера платы.

2. Компенсация выплачивается родителям (законным представителям) при условии, что среднедушевой доход семьи не превышает 1,5 величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Кировской области.

3. компенсация назначается на срок 12 месяцев и выплачивается в течение указанного периода.

4. компенсация назначается на срок действия удостоверения и выплачивается в течение указанного периода, но не более чем на срок действия договора между родителем (законным представителем) и образовательной организацией, реализующей программу дошкольного образования.

III.Лицам, подвергшимся политическим репрессиям

Закон РФ "О реабилитации жертв политических репрессий"

Право на денежную компенсацию, имеют:

· Граждане РФ, граждане государств - бывших республик СССР, другие иностранные граждане, лица без гражданства, подвергшиеся политическим репрессиям в виде лишения свободы или помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения на территории РФ с 25 октября (7 ноября) 1917 г. и реабилитированные в соответствии с Законом правоохранительными органами на территории РФ;

· Лица, постоянно проживающие на территории РФ, подвергшиеся политическим репрессиям в виде лишения свободы или помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения на территории государств - бывших республик СССР, а также подвергшиеся указанным репрессиям по решениям советских судебных органов либо военных трибуналов и внесудебных органов, действовавших за пределами СССР, и реабилитированные компетентными органами этих государств (если решение о реабилитации не противоречит законодательству РФ и при условии, что аналогичная компенсация не была ими получена от данных государств) либо государственными органами бывшего СССР.

· Лица, репрессированные по политическим мотивам на территории РФ и реабилитированные в установленном порядке

· Наследникам лиц

1. Лицам, подвергшимся репрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированным, органами социальной защиты населения по месту их жительства на основании документов о реабилитации и о времени нахождения в местах лишения свободы и психиатрических лечебных учреждениях единовременно выплачиваются денежные компенсации из расчета 75 рублей за каждый месяц лишения свободы или пребывания в психиатрических лечебных учреждениях, но не более 10 000 рублей.

IV.Лицам, пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике

Указ Президента РФ от 5 сентября 1995 г. N 898 "О дополнительных компенсационных выплатах лицам, пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике"

1. Оказать единовременную материальную помощь лицам, пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике, в размере 2000 рублей и семьям погибших в Чеченской Республике - в размере 20 000 рублей при сохранении гарантий и компенсаций, установленных законодательством РФ.

V.Гражданам, пострадавшим от радиационных и техногенных катастроф

Для граждан, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы, предусмотрена целая система компенсационных выплат:

· ежемесячные денежные компенсации на питание детей в детских дошкольных учреждениях, а также образовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования;

· ежемесячные денежные компенсации на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

· компенсацию стоимости проезда и расходов по перевозке имущества гражданам, эвакуированным и переселенным из зоны отчуждения;

· компенсации за вред, нанесенный здоровью вследствие чернобыльской катастрофы, компенсации на оздоровление, семьям за потерю кормильца;

· ежемесячные денежные компенсации гражданам в зависимости от времени проживания (работы) на территориях зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

· ежемесячные компенсации на питание с молочной кухни для детей до трех лет, постоянно проживающих на территориях зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

90. Государственная социальная помощь. Социальная доплата к пенсии.

ФЗ «О государственной социальной помощи».

Государственная социальная помощь – это предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в настоящем Федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров.

Получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ.

Оказание государственной социальной помощи осуществляется в следующих видах:

денежные выплаты (социальные пособия, субсидии и другие выплаты);

натуральная помощь (топливо, продукты питания, одежда, обувь, медикаменты и другие виды натуральной помощи)

Порядок назначения

1. Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина.

2. Сведения о назначении малоимущей семье или малоимущему одиноко проживающему гражданину государственной социальной помощи предоставляются органом социальной защиты населения по межведомственному запросу органа, уполномоченного на предоставление государственной или муниципальной услуги

3. назначается по представленному в форме электронного документа либо письменной форме в органы социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания либо через многофункциональный центр заявлению гражданина от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи.

4. Уведомление о назначении государственной социальной помощи или об отказе в ее назначении должно быть направлено в письменной форме заявителю органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания заявителя не позднее чем через 10 дней после обращения заявителя и представления им необходимых документов.

Следует учесть, что с 2013 года предусмотрен еще один вид государственной социальной помощи в связи с бедностью – на основании социального контракта. Государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается вышеуказанным малоимущим гражданам, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации

Социальный контракт – это соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина, в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, а гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

В социальном контракте должны быть установлены:

1) предмет социального контракта;

2) права и обязанности граждан и органа социальной защиты населения при оказании государственной социальной помощи;

3) виды и размер государственной социальной помощи;

4) порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта;

5) срок действия социального контракта;

6) порядок изменения и основания прекращения социального контракта.

К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия. К таким мероприятиям, в частности, относятся:

1) поиск работы;

2) прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования;

3) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности;

4) ведение личного подсобного хозяйства;

5) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.

Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается на срок от трех месяцев до одного года исходя из содержания программы социальной адаптации. Данный срок может быть продлен органом социальной защиты населения по основаниям, установленным нормативным правовым актом субъекта РФ.

Социальные доплаты к пенсии

Назначается постоянно проживающим на территории РФ, неработающим пенсионерам, чей уровень дохода ниже прожиточного минимума, с целью поднять этот доход до уровня этого минимума.

Виды:

Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами ПФР в случае, если общая сумма его материального обеспечения, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте РФ по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигала величину прожиточного минимума пенсионера, установленную в субъекте РФ.

Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ в случае, если общая сумма его материального обеспечения, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте РФ по месту его жительства или по месту его пребывания, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в данном субъекте РФ.

91. Ежемесячная денежная выплата; набор социальных услуг.

ЕДВ — это компенсационная выплата, который выплачивается гражданам за счет средств федерального бюджета и не зависит от факта установления пенсионного обеспечения.

ЕДВ устанавливает и выплачивает территориальный орган Пенсионного фонда РФ со дня обращения за ней с письменным заявлением и необходимыми документами (паспорт, пенсионное страховое свидетельство, документы о праве на льготы). Ее размер подлежит индексации один раз в год с 1 апреля исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период прогнозного уровня инфляции.

Если гражданин одновременно имеет право на ЕДВ по одному федеральному закону и по другому федеральному закону или иному нормативному правовому акту, ему предоставляется одна ЕДВ по одному из оснований, предусмотренных либо федеральным законом, либо иным нормативным правовым актом по выбору гражданина

Исключение составляют граждане, которые имеют право на получение ЕДВ в соответствии с законами РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и от 10.01.2002 № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне». Им может устанавливаться ЕДВ одновременно и по другому основанию.

В соответствии с Законом РФ от 15.01.1993 № 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев РФ и полных кавалеров ордена Славы» и Федеральным законом от 09.01.1997 № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы» ежемесячная денежная выплата устанавливается и осуществляется независимо от предоставления ежемесячной денежной выплаты в соответствии с другими законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Натуральная форма социальной помощи может быть выражена следующим образом:

· выдача медикаментов по рецепту;

· бесплатный транспортный размер;

· предоставление путевок с целью оздоровления.

На рассмотрение заявления о назначении указанной меры соцподдержки у должностных лиц ПФР есть 10 рабочих дней. В этот период проверяются основания для обращения, а также соответствие представленных документов требованиям законодательства. После принятия решения по существу заявления, ответ должен быть направлен не позднее пяти дней по адресу заявителя.

92. Понятие социального обслуживания и его виды.

Фз "Об основах социального обслуживания граждан в РФ"

Социальное обслуживание – это деятельность по предоставлению социальных услуг гражданам.

Социальная услуга – действие или действия в сфере социального обслуживания по оказанию постоянной, периодической, разовой помощи, в том числе срочной помощи, гражданину в целях улучшения условий его жизнедеятельности и (или) расширения его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности.

Получателям социальных услуг с учетом их индивидуальных потребностей предоставляются следующие виды социальных услуг:

1) социально-бытовые, направленные на поддержание жизнедеятельности получателей социальных услуг в быту;

2) социально-медицинские, направленные на поддержание и сохранение здоровья получателей социальных услуг путем организации ухода, оказания содействия в проведении оздоровительных мероприятий, систематического наблюдения за получателями социальных услуг для выявления отклонений в состоянии их здоровья;

3) социально-психологические, предусматривающие оказание помощи в коррекции психологического состояния получателей социальных услуг для адаптации в социальной среде, в том числе оказание психологической помощи анонимно с использованием телефона доверия;

4) социально-педагогические, направленные на профилактику отклонений в поведении и развитии личности получателей социальных услуг, формирование у них позитивных интересов (в том числе в сфере досуга), организацию их досуга, оказание помощи семье в воспитании детей;

5) социально-трудовые, направленные на оказание помощи в трудоустройстве и в решении других проблем, связанных с трудовой адаптацией;

6) социально-правовые, направленные на оказание помощи в получении юридических услуг, в том числе бесплатно, в защите прав и законных интересов получателей социальных услуг;

7) услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов;

8) срочные социальные услуги (социальные услуги по обеспечению бесплатным горячим питанием или наборами продуктов, одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости, содействие в получении временного жилого помещения и др.).

93. Право на бесплатную медицинскую помощь и лечение. Виды медицинской помощи.

ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в РФ".

1)Каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования.

Право на медицинскую помощь иностранных граждан, проживающих и пребывающих на территории РФ, устанавливается законодательством РФ и соответствующими международными договорами РФ. Лица без гражданства, постоянно проживающие в РФ, пользуются правом на медицинскую помощь наравне с гражда РФ, если иное не предусмотрено международными договорами.

2)Пациент имеет право на:

1) выбор врача и выбор медицинской организации;

2) профилактику, диагностику, лечение, медицинскую реабилитацию в медицинских организациях в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям;

3) получение консультаций врачей-специалистов;

4) облегчение боли, связанной с заболеванием и (или) медицинским вмешательством, доступными методами и лекарственными препаратами;

5) получение информации о своих правах и обязанностях, состоянии своего здоровья, выбор лиц, которым в интересах пациента может быть передана информация о состоянии его здоровья;

6) получение лечебного питания в случае нахождения пациента на лечении в стационарных условиях;

7) защиту сведений, составляющих врачебную тайну;

8) отказ от медицинского вмешательства;

9) возмещение вреда, причиненного здоровью при оказании ему медицинской помощи;

10) допуск к нему адвоката или законного представителя для защиты своих прав;

11) допуск к нему священнослужителя, предоставление условий для отправления религиозных обрядов.

К видам медицинской помощи относятся:

1) первичная медико-санитарная помощь;

2) специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь;

3) скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь;

4) паллиативная медицинская помощь.

1) первичная медико-санитарная помощь - включает в себя мероприятия по профилактике, диагностике, лечению заболеваний и состояний, медицинской реабилитации, наблюдению за течением беременности, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения;

2) специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь - включает в себя профилактику, диагностику и лечение заболеваний и состояний (в том числе в период беременности, родов и послеродовой период), требующих использования специальных методов и сложных медицинских технологий, а также медицинскую реабилитацию; Специализированная медицинская помощь оказывается в дневном стационаре и стационарно. В последнем случае обеспечивается круглосуточное медицинское наблюдение и лечение. Подлежат, если есть риск развития осложнений при проведении пациенту медицинских вмешательств, связанных с диагностикой и лечением. Или в связи с возрастом пациента (дети, престарелые граждане) и инвалидностью 1 группы.

3) скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь оказывается гражданам при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства. Скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения оказывается гражданам бесплатно;

4) паллиативная медицинская помощь представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на избавление от боли и облегчение других тяжелых проявлений заболевания, в целях улучшения качества жизни неизлечимо больных граждан. Оказывается медицинскими организациями амбулаторно и стационарно (в т. ч. в дневном стационаре). В данном процессе участвуют врачи, прошедшие

специальную подготовку, а также специалисты по профилю основного заболевания. Больные направляются в учреждения, где оказывается паллиативная помощь, участковыми терапевтами, врачами общей практики (семейными врачами) и специалистами по основному заболеванию. Паллиативная медицинская помощь оказывается в порядке, определенном Минздравом РФ.

Медицинская помощь может оказываться в следующих условиях:

1) вне медицинской организации (по месту вызова бригады скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, а также в транспортном средстве при медицинской эвакуации);

2) амбулаторно (в условиях, не предусматривающих круглосуточного медицинского наблюдения и лечения), в том числе на дому при вызове медицинского работника;

3) в дневном стационаре (в условиях, предусматривающих медицинское наблюдение и лечение в дневное время, но не требующих круглосуточного медицинского наблюдения и лечения);

4) стационарно (в условиях, обеспечивающих круглосуточное медицинское наблюдение и лечение).

Формами оказания медицинской помощи являются:

1) экстренная - медицинская помощь, оказываемая при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента;

2) неотложная - медицинская помощь, оказываемая при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний без явных признаков угрозы жизни пациента;

3) плановая - медицинская помощь, которая оказывается при проведении профилактических мероприятий, при заболеваниях и состояниях, не сопровождающихся угрозой жизни пациента, не требующих экстренной и неотложной медицинской помощи, и отсрочка оказания которой на определенное время не повлечет за собой ухудшение состояния пациента, угрозу его жизни и здоровью.

94. Бесплатная либо со скидкой лекарственная помощь.

Постановление Правительства от 30.07.94 N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения".

Указанным Постановлением утверждены Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, и Перечень групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются по рецептам врачей с 50-процентной скидкой.

1) Например, право на бесплатное обеспечение лекарственными средствами имеют:

· участники гражданской и Великой Отечественной войн;

· участники боевых операций при защите СССР и РФ;

· Герои Советского Союза и России;

· полные кавалеры ордена Славы;

· инвалиды ВОВ и лица, к ним приравненные по льготам;

· родители и жены военнослужащих, погибших вследствие контузии или

· увечья, полученных при защите страны или при исполнении иных

· обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с

· пребыванием на фронте;

· граждане, работавшие в период блокады в г. Ленинграде;

· инвалиды I группы и неработающие инвалиды II группы;

· бывшие несовершеннолетние узники фашистских концлагерей;

· дети первых 3 лет жизни;

· дети из многодетных семей в возрасте до 6 лет

2)Приобретать лекарства со скидкой в 50% от свободных цен имеют право следующие граждане:

· пенсионеры, получающие пенсию в минимальном размере;

· неработающие инвалиды II группы и инвалиды III группы, признанные в

· установленном порядке безработными;

· лица, являющиеся «Почетными донорами РФ»;

· лица, принимавшие участие в работе по ликвидации последствий

· чернобыльской катастрофы.

3) устанавливается также перечень заболеваний, при которых лекарственная помощь оказывается бесплатно: церебральный паралич; ВИЧ-инфицирование; онкологические заболевания; туберкулез; бронхиальная астма; инфаркт миокарда (первые 6 месяцев); диабет; глаукома и некоторые другие.

95. Санаторно-курортное лечение.

ФЗ об основах охраны здоровья граждан в РФ

Санаторно-курортное лечение включает в себя медицинскую помощь, осуществляемую санаторно-курортными организациями в профилактических, лечебных и реабилитационных целях на основе использования природных лечебных ресурсов, в том числе в условиях пребывания в лечебно-оздоровительных местностях и на курортах.

Санаторно-курортное лечение направлено на:

1) активацию защитно-приспособительных реакций организма в целях профилактики заболеваний, оздоровления;

2) восстановление и (или) компенсацию функций организма, нарушенных вследствие травм, операций и хронических заболеваний, уменьшение количества обострений, удлинение периода ремиссии, замедление развития заболеваний и предупреждение инвалидности в качестве одного из этапов медицинской реабилитации.

Круг лиц, имеющих право на бесплатное предоставление санаторно-курортного лечения:

1) инвалиды войны;

2) участники ВОВ;

3) ветераны боевых действий;

4) военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период ВОВ не менее 6 месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

5) лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

6) лица, работавшие в период ВОВ на объектах ПВО, на строительстве оборонительных сооружений и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов;

7) члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в ВОВ лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;

8) инвалиды;

9) дети-инвалиды.

Медицинский отбор и направление на санаторно-курортное лечение граждан осуществляют лечащий врач и врачебная комиссия по месту жительства.

Длительность санаторно-курортного лечения в рамках предоставляемого гражданам набора социальных услуг в санаторно-курортном учреждении составляет 18 дней, для детей-инвалидов – 21 день, а для инвалидов с заболеваниями и последствиями травм спинного и головного мозга – от 24 до 42 дней.

впервые признанные инвалидами I группы и имеющие соответствующие медицинские показания, обеспечиваются не реже одного раза в течение первых трех лет после установления инвалидности бесплатной путевкой в санаторно-курортное учреждение и билетами на проезд к месту лечения и обратно с 50%-ной скидкой.

96. Стационарное и полустационарное социальное обслуживание пожилых граждан и инвалидов.

Социальные услуги в полустационарной форме предоставляются их получателям организацией социального обслуживания в определенное время суток.

Социальные услуги в стационарной форме предоставляются их получателям при постоянном, временном (на срок, определенный индивидуальной программой) или пятидневном (в неделю) круглосуточном проживании в организации социального обслуживания.

Получателю социальных услуг предоставляются следующие виды социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания:

1) социально-бытовые

2) социально-медицинские, направленные на поддержание и сохранение здоровья получателей социальных услуг путем организации ухода, оказания содействия в проведении оздоровительных мероприятий, систематического наблюдения для выявления отклонений в состоянии здоровья;

3) социально-психологические, предусматривающие оказание помощи в коррекции психологического состояния получателей социальных услуг для адаптации в социальной среде

4) социально-педагогические, направленные на профилактику отклонений в поведении и развитии

8) срочные социальные услуги.

Получателю социальных услуг предоставляются следующие виды социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания:

1) социально-бытовые

2) социально-медицинские

3) социально-психологические

4) социально-педагогические

5) социально-трудовые

6) социально-правовые

7) услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов.

Им также предоставляется возможность предоставлять получателям социальных услуг возможность пользоваться услугами связи, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", почтовой связи, беспрепятственно принимать посетителей в любые дни в дневное и вечернее время; гарантируется сохранность личных вещей и ценностей

Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания предоставляются бесплатно:

1) несовершеннолетним детям;

2) лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов.

Гражданин или его законный представитель имеет право отказаться от социального обслуживания, социальной услуги. Отказ оформляется в письменной форме и вносится в индивидуальную программу.

Гражданину или получателю социальных услуг может быть отказано, в том числе временно, в предоставлении социальных услуг в стационарной форме в связи с наличием медицинских противопоказаний

При предоставлении социальных услуг в полустационарной форме или в стационарной форме должны быть обеспечены:

1) возможность сопровождения получателя социальных услуг при передвижении по территории организации социального обслуживания, а также при пользовании услугами, предоставляемыми такой организацией;

2) возможность для самостоятельного передвижения по территории организации социального обслуживания, входа, выхода и перемещения внутри такой организации (в том числе для передвижения в креслах-колясках), для отдыха в сидячем положении, а также доступное размещение оборудования и носителей информации;

3) дублирование текстовых сообщений голосовыми сообщениями, оснащение организации социального обслуживания знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, ознакомление с их помощью с надписями, знаками и иной текстовой и графической информацией на территории такой организации, а также допуск тифлосурдопереводчика, допуск собак-проводников;

4) дублирование голосовой информации текстовой информацией, надписями и (или) световыми сигналами, информирование о предоставляемых социальных услугах с использованием русского жестового языка (сурдоперевода), допуск сурдопереводчика;

5) оказание иных видов посторонней помощи.

97. Социальная помощь на дому. Срочная и консультативная социальная помощь.

ФЗ №195-ФЗ от 10.12.1995 г. «Об основах социального обслуживания населения в РФ»

Статья 9. Социальное обслуживание на дому

1. Социальное обслуживание на дому осуществляется путем предоставления социальных услуг гражданам, нуждающимся в постоянном или временном нестационарном социальном обслуживании.

2. Одиноким гражданам и гражданам, частично утратившим способность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, предоставляется помощь на дому в виде социально-бытовых, социально-медицинских услуг и иной помощи.

ЗАКОН КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ О социальном обслуживании граждан в Кировской области

1. Социальные услуги, предоставляемые в форме социального обслуживания на дому

1.1. Социально-бытовые услуги (покупка продуктов питания, средств гигиены, причесывание..)

1.2. Социально-медицинские услуги (запись на прием к врачу, содействие в получении стоматологической, в том числе зубопротезной, помощи, Профилактика пролежней…)

1.3. Социально-психологические услуги (Содействие в получении психологической помощи, Проведение бесед, направленных на формирование у получателя социальных услуг позитивного психологического состояния)

1.4. Социально-правовые услуги (Содействие в получении юридической помощи в целях защиты прав и законных интересов получателей социальных услуг, оформление документов)

1.5. Услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов (Содействие в проведении социально-реабилитационных мероприятий в соответствии с индивидуальными программами реабилитации или абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов..)

1.6. Социально-педагогические услуги (Социально-педагогическая диагностика, коррекция..)

Право на согласие:

Консультативной помощью можно считать социально-психологические виды помощи, предусматривающие оказание помощи в коррекции психологического состояния получателей социальных услуг для адаптации в социальной среде, в том числе оказание психологической помощи анонимно с использованием телефона доверия.

Организацией и координацией социально - консультативной помощи занимаются муниципальные центры социального обслуживания, а также органы социальной защиты населения, которые создают для этих целей соответствующие подразделения.

98. Социальное обслуживание семей с детьми.

ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в РФ»

Социальное обеспечение семей с детьми - это система общественной политики страны, направленная на материальное обеспечение граждан из средств государственного бюджета и специальных внебюджетных фондов с целью выравнивания социального положения граждан по сравнению с остальными членами общества. Субъектом семейных пособий является:

- семья с детьми в целом

- ребенок (дети)

- родители ребенка или лица, их заменяющие

- ребенок (дети) и матери или лица, ее заменяющие (в зависимости от вида пособий).

Виды: социально- бытовые, медицинские, психологические, педагогические, трудовые, правовые. Срочные.

Социальное сопровождение семей.

Социальное сопровождение является формой социальной поддержки и предусматривает предоставление конкретному лицу или семье комплекса социальных услуг.

Цель социального сопровождения — преодоление жизненных трудностей, минимизация негативных последствий или даже полное решения проблем семьи или лица.

Социальное сопровождение предусматривает:

• осуществления социальной помощи, предоставления социальных услуг и социальной реабилитации в соответствии с потребностями личности и характера самих проблем;

• социальное воспитание, включающее создание и проведение мероприятий, направленных на овладение и усвоение общечеловеческих и специальных знаний, социального опыта с целью формирования социально-положительных ценностных ориентаций;

• психологическую, социальную и юридическую поддержку, назначению которой является предоставление профессиональной посреднической помощи в решении различных проблем;

• консультирование, в процессе которого выявляются основные направления преодоления сложных жизненных обстоятельствах;

• сохранение, поддержание и защиту здоровья семьи или лица, содействие в достижении поставленных целей и раскрытии их внутреннего потенциала и т.д.

99. Содержание детей в детских учреждениях.

Согласно ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», государство предоставляет детям, оставшимся без попечения родителей и детям-сиротам полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке.

1)Детскими учреждениями, призванными оказывать социальную помощь детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, являются:

- детский дом (для детей раннего (с 1,5 до 3 лет), дошкольного, школьного возрастов, смешанный);

- детский дом-школа, школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- специальный (коррекционный) детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья;

- специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья.

2)Также существуют:

- оздоровительные образовательные учреждения санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении

- специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации

- образовательные учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи

- детские дома семейного типа

3)В образовательные учреждения принимаются:

- дети-сироты;

- дети, отобранные у родителей по решению суда;

- дети, родители которых лишены родительских прав, осуждены, признаны недееспособными, находятся на длительном лечении, а также местонахождение которых не установлено.

Временно (на срок не более года) могут приниматься:

- дети одиноких матерей (отцов);

- дети безработных, беженцев, вынужденных переселенцев;

- дети из семей, пострадавших от стихийных бедствий, и не имеющие постоянного места жительства;

- выпускники данных детских учреждений до их трудоустройства или обучения.

5) В специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в реабилитации (социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, социальные приюты для детей и подростков; центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей; и др.) принимаются несовершеннолетние:

- оставшиеся без попечения родителей;

- нуждающиеся в социальной реабилитации и экстренной медико-социальной помощи;

- испытывающие трудности в общении с родителями, сверстниками, педагогами и другими лицами;

- подвергшиеся физическому или психологическому насилию;

- отказавшиеся жить в семье или учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

6)За содержание в детских дошкольных учреждениях детей, имеющих родителей, размер платы, взимаемой с родителей, не может превышать 20% стоимости содержания ребенка в этом учреждении, а с родителей, имеющих 3и более несовершеннолетних детей, - не более 10% таких затрат. Если ребенок имеет психические или физические недостатки либо находится в туберкулезном дошкольном учреждении, то его родители полностью освобождаются от платы за содержание ребенка в детском дошкольном учреждении.

100. Профессиональное обучение и трудоустройство инвалидов.

ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ».

1) Образование инвалидов

Органы, осуществляющие управление в сфере образования, и образовательные организации совместно с органами соц защиты населения и органами здравоохранения обеспечивают:

1) получение инвалидами общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования и среднего профессионального образования, а также бесплатного высшего образования

2) инвалидов и их родителей (законных представителей) информацией по вопросам получения общего образования, профессионального образования, профессионального обучения и реабилитации инвалидов.

3) оказывают психолого-педагогическую поддержку при получении инвалидами образования, в том числе при получении общего образования детьми-инвалидами на дому

Общее образование, профессиональное образование и профессиональное обучение инвалидов осуществляются в соответствии с адаптированными образовательными программами и индивидуальными программами реабилитации, абилитации инвалидов.

Инвалидам создаются необходимые условия для получения образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, при невозможности обучения по этим программам, можно учиться на дому.

2) Обеспечение занятости инвалидов

Инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости путем проведения следующих специальных мероприятий, способствующих повышению их конкурентоспособности на рынке труда:

1) установления в организациях независимо от ОПФ и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов; 2) резервирования рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов;

3) стимулирования создания предприятиями, учреждениями, организациями дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов;

4) создания инвалидам условий труда в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, абилитации инвалидов;

5) создания условий для предпринимательской деятельности инвалидов;

6) организации обучения инвалидов новым профессиям.

3) Установление квоты для приема на работу инвалидов

Организациям, численность работников которых составляет более 100 человек, законодательством субъекта РФ устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (но не менее 2 и не более 4 процентов).

Общественные объединения инвалидов и образованные ими организации, в том числе хоз товарищества и общества, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов, освобождаются от обязательного квотирования рабочих мест для инвалидов.

4) Условия труда инвалидов

Инвалидам, занятым в организациях независимо от ОПФ и форм собственности, создаются необходимые условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.

Не допускается установление в коллективных или индивидуальных трудовых договорах условий труда инвалидов ухудшающих положение инвалидов по сравнению с другими работниками.

Для инвалидов I и II групп устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда.

Привлечение инвалидов к сверхурочным работам, работе в выходные дни и ночное время допускается только с их согласия и при условии, если такие работы не запрещены им по состоянию здоровья.

Инвалидам предоставляется ежегодный отпуск не менее 30 дней.

101. Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации.

К техническим средствам реабилитации инвалидов относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида.

Техническими средствами реабилитации инвалидов являются:

- специальные средства для самообслуживания;

- специальные средства для ухода;

- специальные средства для ориентирования (включая собак-проводников с комплектом снаряжения), общения и обмена информацией;

- специальные средства для обучения, образования (включая литературу для слепых) и занятий трудовой деятельностью;

- протезные изделия (включая протезно-ортопедические изделия, ортопедическую обувь и специальную одежду, глазные протезы и слуховые аппараты);

- специальное тренажерное и спортивное оборудование, спортивный инвентарь;

- специальные средства для передвижения (кресла-коляски).

Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов тех средствами реабилитации, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляется за счет средств фед бюджета и ФСС РФ.

Тех средства передаются инвалидам в безвозмездное пользование.

102. Протезно-ортопедическая помощь.

C 2005 года ФСС РФ обеспечивает протезами (кроме зубных) и протезно-ортопедическими изделиями инвалидов, отдельных категории граждан из числа ветеранов. Финансирование программы осуществляется из средств фед бюджета через региональные отделения Фонда.

Компенсация выплачивается ФСС РФ в случаях, если:

- техническое средство, указанное в индивидуальной программе реабилитации, не может быть предоставлено инвалиду;

- инвалид самостоятельно приобрел указанное в индивидуальной программе реабилитации техническое средство.

Ремонт технических средств осуществляется бесплатно, в период гарантийного срока - за счет предприятия-поставщика, после истечения гарантийного срока - за счет ФСС. В случае самостоятельно произведенного ремонта расходы инвалиду компенсируются ФСС РФ.

Для проезда к лечебно-профилактическому учреждению, бюро медико-социальной экспертизы, протезно-ортопедическому предприятию, к месту выдачи ТСР и обратно инвалиду (ветерану) и лицу его сопровождающему (при соответствующих показаниях) филиалом Фонда социального страхования выдаются специальные талоны (именные направления) не более чем на 4 поездки в течение года. При необходимости проезда на 2 или более видах транспорта специальный талон выдается на каждый вид. При проезде инвалида (ветерана), сопровождающего лица за счет собственных средств выплачивается компенсация

103. Профессиональная реабилитация инвалидов, их социально-бытовое обслуживание.

ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ».

1) Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида (ИПРА) - комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма и способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

Федеральные учреждения медико-социальной экспертизы могут при необходимости привлекать к разработке ИПРА организации, осуществляющие деятельность по реабилитации, абилитации инвалидов. Порядок разработки и реализации ИПРА и ее форма определяются ФОИВ, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

ИПРА содержит как бесплатные, так и оплачиваемые реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предоставляемые инвалиду.

ИПРА имеет для инвалида рекомендательный характер, он вправе отказаться от того или иного вида, формы и объема реабилитационных мероприятий, а также от реализации программы в целом.

2) Социально бытовое обслуживание.

Инвалидам, нуждающимся в постороннем уходе и помощи, предоставляются медицинские и бытовые услуги на дому либо в стационарных организациях.

Инвалиды обеспечиваются необходимыми средствами телекоммуникационного обслуживания, специальными телефонными аппаратами (в том числе для абонентов с дефектами слуха), переговорными пунктами коллективного пользования.

Инвалиды обеспечиваются бытовыми приборами, тифло-, сурдо- и другими средствами, необходимыми им для социальной адаптации.

Ремонт технических средств реабилитации инвалидов производится вне очереди с освобождением от оплаты или на льготных условиях.

104. Общая характеристика системы льгот как одного из способов социальной поддержки населения. Классификация льгот по системе социального обеспечения.

Льгота – это предоставление дополнительных прав или освобождение субъектов социального обеспечения (физических лиц) от исполнения части обязанностей. В качестве примеров можно привести: бесплатный проезд на транспорте, снижение или освобождение от оплаты жилья и коммунальных услуг и др.

Категории:

- профессиональные льготы,

- льготы за особые заслуги

- льготы нуждающимся.

Основанием предоставления льгот по социальному обеспечению является наступление объективно существующих жизненных обстоятельств (инвалидность, старость, малообеспеченность и др.), которые порождают специфические потребности (в специальных средствах передвижения, бытовом обслуживании на дому и др.).

Классификация:

1. В зависимости от статуса нуждающихся выделяются льготы:

· инвалидам(в том числе детям-инвалидам и инвалидам с детства);

· детям-сиротам;

· ветеранам и инвалидам боевых действий, а также гражданам, имеющим заслуги перед Российской Федерацией;

· многодетным семьям;

· лицам, подвергшимся воздействию радиации и техногенных катастроф;

· льготы лицам, подвергшимся политическим репрессиям;

· судьям, государственным служащим и депутатам.

2. По содержанию:

льготы материального характера (освобождение от несения гражданами всех или части· имущественных обязанностей);

льготы нематериального характера (освобождение от несения организационных обязанностей,· не связанных с имуществом или имущественными правами).

3. По функциям:

льготы, имеющие компенсационную (восстановительную) функцию (связанные с возмещением утраченного здоровья пострадавшим от радиационных или техногенных катастроф либо утраченного имущества и т.п.);·

льготы, имеющие стимулирующую функцию (за выдающие достижения и особые заслуги перед государством и т.п.).·

4. По основаниям предоставления:

в связи социальной недостаточностью (малообеспеченность, сиротство и др.);·

за особые заслуги или достижения (Героям СССР и РФ, кавалерам ордена Славы 3 степеней и др.);·

в связи с особым характером или режимом работы (гражданам, занятым на работах с химическим оружием и др.).·

5. По форме:

льготы по проезду всеми видами транспорта;·

льготы в жилищно-коммунальной сфере;·

льготы по внеочередному предоставлению различных благ (путевки, предоставление жилья, обслуживание в различных организациях и др.);·

льготы при осуществлении медицинских и социальных услуг, при предоставлении лекарственных средств;·

льготы при обеспечении транспортными средствами;·

льготы при предоставлении иных видов социального обеспечения (досрочные пенсии).·

Виды льгот:

1. Льготы многодетным семьям (бесплатные лекарства детям до 6 лет, старше 6 со скидкой, бесплатный проезд учащихся на общественном транспорте, снижение платы за коммунальные услуги, бесплатное посещение музеев, выставок и.т.д)

2. Льготы инвалидам (путевки в санатории, бесплатный или со скидкой проезд на транспорте, социальный пакет, льготы по оплате коммунальных услуг и.т.д)

3. Льготы и меры соц. поддержки жертвам политических репрессий (внеочередная мед. помощь, бесплатно или со скидкой лекарства, бесплатное протезирование, бесплатные автомобиль на 7 лет, бесплатный проезд в транспорте, внеочередное получение жилья, скидка на коммунальные услуги, и.т.д)

4. Льготы узникам концлагерей (бесплатная мед. помощь, бесплатные лекарства, бесплатные путевки, протезы, проезд, скидка на коммунальные услуги, и.т.д)

5. Льготы и меры поддержки ветеранам ( бесплатное получение лекарств, или на 50%-ную скидку их стоимости. Все категории пользуются правом на бесплатную медицинскую помощь и лечение, на право пользования при выходе на пенсию поликлиниками, к которым были прикреплены, правом на бесплатный проезд на всех видах городского транспорта)

6. Льготы пострадавшим от воздействия радиации (бесплатная мед. помощь, лекарства со скидкой, путевки, проезд, скидка на коммунальные услуги, ежемесячные компенсации).

105. Круг лиц, пользующихся льготами по системе социального обеспечения. Виды льгот.

Круг лиц:

1. инвалиды (ФЗ № 181-ФЗ «О социальной защит инвалидов РФ»). Инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

2. жертвы политический репрессий – (Закон РФ № 1791-1 от 18.10.1991 «О реабилитации жертв политических репрессий»). Политическими репрессиями признаются различные меры принуждения, применяемые гос-вом по политическим мотивам, в виде лишения жизни или свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учр-ния, выдворения из страны и лишения гражданства, выселения групп населения из мест проживания, направления в ссылку, высылку и на спецпоселение, привлечения к принуд. труду в условиях ограничения свободы, а также иное лишение или ограничение прав и свобод

3. ветераны (ФЗ № 5-ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995).

Ветеранами ВОВ являются лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий; лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период ВОВ 1941 - 1945 годов не менее шести месяцев

Ветеранами гос. службы являются лица, в т.ч. уволенные с гос. службы в запас (отставку), награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия и имеющие стаж или выслугу лет, необходимые для назначения пенсии по старости, за выслугу лет или иных видов пенсионного обеспечения, пожизненного содержания за работу (службу) на гос. должностях РФ, гос. должностях в фед. органах гос. власти, органах гос. власти субъектов, иных гос. органах, в органах МС

ветераны труда

· имеющие удостоверение ветеран труда

· награждены орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;

4.многодетные семьи

5. узники концлагерей (Указ Президента РФ № 1235 от 15.10.1992 «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны»)

6. пострадавшие от воздействия радиации(Закон РФ № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», ФЗ № 2-ФЗ от 10.01.2002 «О соц. гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» от 01.01.2002; ФЗ № 175-ФЗ от 26.11.1998 «О соц. защите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 г. на производственном объединении Маяк и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»)

Виды льгот:

5. Льготы и меры поддержки ветеранам (бесплатное получение лекарств, или на 50%-ную скидку их стоимости. Все категории пользуются правом на бесплатную медицинскую помощь и лечение, на право пользования при выходе на пенсию поликлиниками, к которым были прикреплены, правом на бесплатный проезд на всех видах городского транспорта)